国外农村养老保险制度对我国的启示

目前,随着新型农村社会养老保险试点工作的开展,几千年来以传统家庭养老的农民开始有了真正的养老制度保障。建立新型农村养老保险制度,是一项宏大的社会系统工程,也是一项艰巨的任务。因为制度本身的复杂性、农村情况的差异性,中央决定必须先行试点、取得经验后再逐步推进。要借鉴国外养老保险制度的经验,为推进我国新型农村养老保险制度提出一些建设性意见和建议。     

新型农村社会养老保险路径选择探讨

新型农村社会养老保险制度的建立和完善是经济社会发展的必然结果。随着农村老龄化的加速趋势,新型农村社会养老保险成为农民群体主要养老模式。完善新型农村社会养老保险制度需要提高参保率,有效扩大制度覆盖面,有效实现风险分散,提高养老金的替代率。整合新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城镇职工社会养老保险,协调各方利益,实现社会公平和正义。     

新型农村社会养老保险法律制度完善研究——以农民土地权益实现为视角

土地对农村养老保障具有重大作用,土地的养老保障功能是我国传统农村养老的重要基础。但是．新时期集体土地流转、征收对新型农村社会养老保险法律制度的实施与完善产生了重大影响。因应于这一背景．必须在农民土地权益实现的视角下观察、分析和完善新型农村社会养老保险法律制度。新型农村社会养老保险既不能过度依赖土地的保障功能,又不能完全忽略土地本身的价值,必须通过机制创新使集体土地流转、土地征收和新农保最大限度地发挥出制度绩效。     

浅析德国农村社会养老保险制度对我国的启示

随着人口老龄化的不断加速,我国农村社会养老保障问题日益凸显。除了农村整体经济发展水平较低和农民自身缺乏保险意识之外,农村社会养老保险制度本身的设计缺陷也是造成此状况的重要原因之一。文章在分析德国农民养老保险制度的基础上,对我国发展新型农村社会养老保险面临的主要障碍进行深入的剖析,指出当务之急是借鉴德国农民养老保险的成功经验,构建适合我国特殊国情的农村社会养老保险制度,解决农村的养老问题,以消除农村人口老龄化可能引发的社会风险。     

新型农村养老保险制度及其改革思路

建立新型农村社会养老保险制度,对保障农村居民基本生活、推动农村发展、缩小城乡差距、维护农村社会稳定具有重要意义。基于户籍和身份基础上的新型农村养老保险使现行的养老保障体系阻碍了农民的空间流动和社会流动;同时,未纳入保障范围的城镇居民养老保险问题凸显。解决这些问题,需要重塑养老保险理念,建立适度统一的基本养老保险制度。     

广州市新农保与被征地农民养老保险制度的衔接问题探讨

在工业化、城镇化发展进程中,被征地农民养老保险一直是社会关注焦点。随着新型农村社会养老保险试点工作在全国10%的县(市、区、旗)展开,新农保将面临一系列与被征地农民养老保险的衔接问题。处理好这些衔接问题有利于新农保体系的制度构建,从而为农村社会养老保障制度的进一步完善提供政策依据。     

中国农村养老保险制度变迁的原因分析

随着工业化、城镇化的不断推进,农民的养老保障面临一系列新情况新问题.建立新型农村社会养老保险制度、开展新型农村社会养老保险试点,是适应我国当前经济社会发展的需要,也是广大农民的期盼.这标志着我国向基本养老保险制度覆盖城乡全体居民的目标迈出了重要一步,也标志着我国社会保障向追求更加公平迈出了重要一步.在当前新农保试点逐步推进的过程中,回顾总结我国农村养老保险制度的变迁,对厘清我国农村养老保险制度的发展演变,正确认识和理解新型农村养老保险制度的建立、施行,妥善处理和解决新农保试点过程中遇到的矛盾与问题,进一步健全完善新农保制度,具有重要的意义和价值.     

我国新型农村社会养老保险制度的构建与完善——兼评《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》

农村经济发展落后和农民参保积极性不高,再加上政策的不稳定使得我国农村社会养老保险制度长期处于停滞的状态.当前在城乡统筹的新形势下,国务院及时制定出了<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,这无疑会加快全国各地农村社会养老保险制度探索试点的进程.但是我国新型农村社会养老保险制度仍然存在筹集层次较低、筹集方式单一和基金保值增值渠道不畅等问题,亟需采取多种措施加以完善,并通过法律的方式予以确认,从而逐步建立城乡统筹的农村社会养老保障体系.     

新型农村社会养老保险运行的调查研究——以云南省永善县马楠乡为例

农村养老问题直接关系到农村地区的和谐稳定和顺利发展,同时也在一定程度上影响和制约着城镇化进程。新型农村社会养老保险制度自开展以来,在提高公共服务均等化水平、改善农村养老局面、加快城乡养老保险制度一体化等方面已展现成效,但不足也不容忽视。通过对马楠乡新型农村社会养老保险制度运行状况的调查,发现在实施过程中的问题,并提出改善建议,以推动新农保制度的健康运转和可持续发展。     

新型农村养老保险现状实证分析

根据《国务院关于开展农村社会养老保险试点的指导意见》,标志新型农村养老保险试点的开始,到今天已经过去5年了。虽然取得了令人瞩目的成绩,大幅度提高了农村的养老保障水平,为构建一元、两序列、三账户、五支柱的农村养老保障体系铺平道路。但仍然存在着诸多问题,本文基于对新型农村养老保险实践过程中的问题实际调研的基础上,探讨在实践过程中存在的问题,最后提出完善新型农村养老保险制度的政策建议。     

江西新型农村社会养老保险制度的构建

江西是农业大省,妥善解决农民的养老问题,对于完善江西社会保障体系、解决"三农"问题、统筹城乡经济社会一体化发展、实现和谐社会目标,具有重要意义.本文在介绍江西农村养老保险现状,分析当前农村养老保险存在问题的基础上提出:结合现有家庭养老和土地保障,通过政府组织、引导、扶持和激励,加快建立与江西农村经济发展水平相适应的"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"新型农村社会养老保险制度.     

落后地区新型农村养老保险制度可持续发展研究——基于农村人力资本投资视角

新型农村养老保险制度是为了实现农村居民老有所养制定的一项重大惠民利民政策。农村人力资本投资对落后地区农村居民的参保态度、参保选择、参保持续性具有显著影响,从此方面研究新型农村养老保险制度可持续发展问题对于保障农村居民基本养老、缩小城乡收入差距、促进农村社会和谐具有非常重要的意义。然而,落后地区农村人力资本投资不足所导致的农村居民基本素质低下、农民收入水平不高等是阻碍新型农村养老保险制度可持续发展的主要因素。所以,通过改变政府观念、发展基础教育、加强农村成人教育和农民职业教育、职业培训、发展医疗保健等方面来增加落后地区农村人力资本投资是实现新型农村养老保险制度可持续发展的必由之路。     

新型农村社会养老保险制度的实践模式及其优化策略

新型农村社会养老保险制度,是在农村家庭养老和土地养老功能逐渐弱化后的一种社会化选择,它推动了农村养老模式的转型。目前,在我国经济欠发达地区、经济中等发达地区和经济发达地区,涌现了宝鸡、东海和吴江等三种类型的实践模式,并呈现出较多共性与差异性发展特征。新型农村社会养老保险制度的实践模式在推进过程中尚存在诸多约束性条件,需要在制度整合策略、农保基金征管与养老待遇提升等方面实施优化创新,从而为加快建立统筹城乡社会养老保险体系、构建和谐的城乡关系,奠定根本的制度基础。     

新型农村社会养老保险研究现状综述

自2009年新型农村社会养老保险制度试点并实施以来,学术界对其研究不断深入,取得了一些比较有价值的研究成果。以中国知网的学术期刊网络出版总库为平台,对新型农村社会养老保险相关的论文进行检索和定量分析;结合前期学者研究的热点,从基金筹集与管理、农民参保行为影响因素、财政支持能力、政策实施效应、可持续发展五个维度对新型农村社会养老保险研究现状进行了梳理和分析。     

欠发达地区农村养老保险中的子女代缴行为：内蒙古个案

通过对内蒙古敖汉旗的调查发现,经济欠发达地区实行新型农村社会养老保险时,存在一个很重要的问题,就是对农民这一重要的缴费主体没有明确和细化。不少中老年农民虽然希望参加新型农村社会养老保险,但是由于其自身经济收入少,用途多,因而没有能力参加,不利于这一制度覆盖面的扩大和保障作用的完全发挥。建议建立子女代缴机制,由子女代父母参加新型农村社会养老保险缴费。     

论我国农村社会养老保险制度建立问题

农村社会保障体系建设滞后于城市社会保障体系建设,农村社会养老保险制度处于城乡社会保障体系建设进程的后端,直接原因在于社会主义市场经济体制建立和完善过程的客观要求,根本原因在于城乡二元结构造成的农村经济发展和农民生活水平比较低下;广大农村从家庭养老向社会养老转变是农村社会经济发展的一种必然趋势,农村经济市场化和农业生产社会化,不仅在客观上要求农民养老社会化,而且为实现农民养老社会化创造必要的物质条件;农村社会养老保险基金的三个来源体现于每个农民领取的养老金中,是农村养老保险社会性的集中表现,也是农村社会养老保险制度的基本特性。     

耕地农民养老保险制度的路径选择

我国农村在本世纪20~30年代将全面进入老龄化,以耕地为主的农民占农村人口的比重大,参加社会养老保险少,养老保障隐患突出。应发挥政府财政支持作用,尽快建立符合我国耕地农民特点并与其他社保制度、财政金融等相关制度相衔接的农民养老保险制度,妥善解决以耕地为主的农民养老保障问题。     

公共财政支持西部新型农村养老保险制度可续性研究

西部新型农村养老保险制度可持续发展需公共财政予以保障,就西部新型农村养老保险的实践来看,中央和地方分别从“出口”和“进口”环节给予财政支持.但财政支持西部新型农村养老保险制度存在缺陷,如基础养老金偏低,“一刀切”的财政分担结构拉大了西部农村居民之间的收入差距,地方财政“补进口”造成了西部农民养老不公平.为此,应大力发展西部地区经济,优化财政支出结构,合理界定各级财政的分担责任,改变“一刀切”式的财政标准为“弹性”财政补贴标准.     

新农保试点中的问题及对策研究——基于宁夏新农保试点县的调查分析

新型农村社会养老保险试点已经全面推开,这对于推进以民生建设为重点的社会保障建设具有非常重要的现实意义和深远的历史意义.但在新农保试点中,出现了许多新问题,诸如农民参保的积极性不高、农民领取的基础养老金待遇过低、农民无法实现养老保险关系异地转移接续等.这些实际问题不解决,直接影响到新农保制度在农村的全面贯彻落实,进而影响到城乡社会和谐、稳定和可持续发展.     

农村养老保险的现状、问题与出路——以福建省宁德市为例

家庭养老、土地养老是宁德农村养老的主要形式,社区养老在宁德当前还没有推广价值,宁德当前不仅"老农保"参保率低、养老金的保障水平也低,而且"新农保"才刚刚处于试点阶段。宁德农村养老保险存在的问题是:对农村农民养老保险认识不到位影响了农民的养老习惯;"老农保"参保率太低,保障水平过低;筹资渠道少、筹资能力弱;基金保值增值难,基金管理较为松散。宁德农村养老保险的出路在于要总结"新农保"试点经验,尽快上升为人大地方法规,实现新农村养老保险有法可依;加强财政支持,提高补贴标准,用利益诱导农民参与"新农保";加强农村基层"新农保"机构建设,实现"新农保"的社会实效;切实做好新老农保的制度衔接,实现农村保险制度的稳定性,扩大农民的参保率。