国有企业资产重组的障碍及对策

国有企业资产重组具有提高企业总体经济效益,盘活资产存量提高资产存量提高国有资产运营能力的功效。为了给以资产重组为契机的国有企业改革铺平道路,要采取有效措施,消除种种障碍。     

高等院校国有资产管理的现状及对策

由于对国有资产管理意识淡薄 ,规章制度不健全 ,造成了高等院校国有资产流失、资产低效使用等后果。按照“积极探索国有资产管理的有效形式”的要求 ,高等院校国有资产管理体制的构建 ,应通过对国有资产的有效管理 ,建立针对不同类型资产的效益评估系统 ,提高国有资产的整体运行质量 ,并接受国家有关部门的指导、检查和监督 ,实现经营性国有资产的保值和增值 ,促进高校国有资产合理配置和有效使用 ,防止国有资产流失。     

浅谈国有资产重组与管理框架之完善

党的十五届四中全会通过的中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，确立了推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针，其中在第二条和第八条分别提出了“着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构”与“转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值”的指导方针，既强调“推进国有资产的合理流动和重组”，也强调必须强化资产管理体系以保证资产的保值增值。而如何实现二者在国有企业改革实践中的有机结合，本文试就此谈几点看法。资产重组是特定…     

我国股份制企业中国有股份存在的问题与对策

目前,我国国有企业的股份制改造进展很决,不仅中小企业,而且也包括一批大型骨干企业也已经改组成股份制企业。在实践中,国有企业股份改组对于转变企业经营机制,增加企业活力,起到了良好的作用,但同时也存在一些问题。为了规范和完善国有企业的股份制试点工作,本文就目前国有企业的股份制改组中存在的几个问题谈点对策意见。 一、关于国有资产评估问题 国有资产评估方面存在的问题主要是评估过低或未予评估。 资产评估是国有企业转化为股份制企业的一个前提条件,也是保障股东权益,搞好股份经营和股市运作过程中的重要环节。由于缺乏严格而科学的资产评估制度,有些企业转变为股份制时,对国有资产的评估不够准确充分,或没有评估。这表现在: (1)对于技术装备类资产不按资产重置价值评估折股。按规定,国有企业改组设立股份制企业,对于投入的国有资产的评估,特别是属于技术类的资产,要按照企业占用的资产净值重置价格核定,并调整企业的原有帐面价值和固定资金,成为国家股股东权益。因为,由于物价上涨、汇率调整等因素,资产实际价值一般高于帐面价值(资产净值)。如果按资产的净值即帐面价值核定国有资产数额,实际就是低估了国有资产,造成新入股的个人股东侵占老股东(国家)的利益。上海市6家企业国有资产帐     

国有资产重组若干问题的思考

在我国现阶段国有资产重组中,应当引起人们重新认识和高度重视的主要问题有资产重组与产业结构调整;资产重组与政府的角色定位;资产重组与规模资本市场的培育;资产重组与管理整合;资产重组与三大负担的剥离;涉外国有资产重组.     

加强国有资产管理,防止国有资产流失

当前,国有企业的体制改革和结构调整已进入了攻坚阶段,一些深层次的问题随之暴露出来,其中国有资产流失是国民经济发展和国企改革中的一个突出问题.要加强立法,用法律手段强化国有资产管理,建立"三层制"的新国有资产管理体制,处理好国有资产管理、监督和营运的关系,建立有效的法人治理结构.提高国有企业经营者的整体素质,建立和健全国有企业经营者激励和监督约束机制,做好国有资产的基础性管理工作,搞好资产评估,加强对无形资产的管理,准确量化国有资产防止国有资产的流失.     

城建投资公司运作模式初探

通过城建投资公司的运作 ,各大城市不同程度上优化了城建国有资产的配置和壮大了城建资产的总体实力 ,提高了城市建设的融资能力和城建资金的使用效益 ,也初步按现代化企业制度建立起城建国有资产所有权的约束机制 ,一定程度上实现了“政企分开”。然而 ,城建投资公司的运作本身仍不理想 ,城建投资公司还需要进行资产重组 ,提升城建投资公司企业价值 ,规范资产运营管理。充分发挥投资公司的投融资职能 ,构建以项目为主体的投融资体系 ,降低城建投资公司的投资风险。发挥城建投资公司的项目投资监控职能。争取良好政策环境的支持。     

上市公司并购重组与企业整体资产评估

随着我国证券市场的日益发展和完善,上市公司间的兼并、收购和资产重组等经济活动日趋频繁,企业整体资产评估是并购重组过程中资产业务的基础,是资产或产权交易的前提条件。尽管实践中可以通过多种估价方法来估测企业整体资产的价值,但由于我国资产评估市场尚不成熟,企业整体资产评估缺乏科学、可行的评估体系,评估结果难以真正地反映企业整体资产的内在价值。因此,必须采取有效措施规范资产评估市场,提高整体资产评估的质量,为证券市场的健康发展打下良好的基础。     

国有企业改制中国有资产流失的原因分析及法律对策

国企改制中的国有资产流失可分为两个阶段 ,一是在改制过程中由于低估、折股造成的损失 ,二是在改制后国有股运营中造成的利益损失。流失的主要原因是没有健全国有资产监管体制 ,资产评估不依法规范进行以及国有股不能上市流通。遏制国有资产流失主要在于尽快完善国有资产运管体制 ,严格规范资产评估行为 ,尽快实现国有股上市流通     

股份制企业中国家股权管理的若干问题

一、股份制企业中国家股权设置的管理 在国有企业改组为股份制企业的过程中,一些股份有限公司在国家股权设置上存在着一些亟待解决的问题。主要表现在:在组建过程中,未能对国有资产进行严格的资产评估,仅仅是简单地将国有资产的帐面价值折为国家股,或者虽按政策规定,委托专门的资产评估机构进行了国有资产评估,但是并没有按照评估后的净资产价值折算成国家股股本,而仅仅是将其作为国家股东的全部投入转为股份公司的资产,并     

国企改革与国有资产流失风险的耦合性及法律治理

国企改革的阶段性特征与国有资产流失存在耦合性。国企改革不同阶段表现出国有资产治理不同层面的缺陷,3类国有资产流失行为因此呈现出"此消彼长"的特点。起步阶段和过渡阶段以投资流失型为主,攻坚阶段以管理流失型为主,规范阶段以交易流失型为主,在调整阶段,国有资产流失的行为有很大收敛,数量减少,但国企改革在这阶段也渐趋中止。十八届三中全会开启国企改革新时期,应以过往改革与风险的耦合性对未来国有资产流失的风险进行预评估。在资产流转前,须建立大宗国有资产转让公示制度;在资产流转过程中,须明确国有资产监督管理权力的责任机关与具体职责;在资产流转完成后,须以公益诉讼制度实现对国有资产流失的司法审查。     

对市级机关非经营性国有资产管理改革的思考

受几十年计划经济旧体制的影响,机关国有资产管理存在着资产大量闲置和浪费、资产使用管理不到位、部分机关资产处置随意性较大、资产管理机制不健全等问题,必须要改革现行非经营性国有资产管理体制,构建非经营性国有资产管理新机制。笔者提出了市级机关非经营性国有资产管理改革的办法:一是建立统一管理市级机关非经营性国有资产的管理体制;二是组建资产经营公司统一经营可转化的非经营性国有资产;三是以保值为目的规范管理不可转化的非经营性国有资产;四是完善非经营性国有资产管理的监督管理机制。     

国有企业资产重组的障碍与对策探讨

分析了当前企业在实施资产重组战略的过程中,面临的国有资产出资人缺位、资产重组立法严重滞后、资本市场发育不成熟、社会保障体制不健全等主要障碍(制约因素)与国有资产流失严重问题,指出了必须按照市场经济的要求加强并规范国企的资产重组活动,探讨了使国企的资产重组真正走向制度化、规范化和法制化的良性发展轨道的对策思路。     

高校国有资产管理刍议

随着我国教育体制改革的不断深入和社会主义市场经济的建立和发展,国家投入高校的国有资产和高校按照国家政策的有关规定运用国有资产组织收入形成的各项资产的规模越来越大,与此同时,各高校也普遍存在国有资产管理比较混乱、资产流失严重的现象。因此,加强高校国有资产管理,建立有效的国有资产管理体制,健全国有资产管理制度已是当务之急。     

实现国有资产保值增值的对策

国有资产保值增值是国家所有者权益的保全。它受企业补偿性支出的足额补偿、资产结构的合理及经济环境的变化等因素的制约。企业要建立资产责任制，提高经济效益；国有资产管理部门应强化国家所有者的收益权，建立和健全国有资产的配置机制。     

搞好国有企业资产管理探讨

在建立现代企业制度中如何加强国有资产管理,防止国有资产流失是一个至关重要的问题。我们所说的国有资产管理,通常有两点含义:第一、从管理范围来看,国有资产管理应包括对属于国家的全部资产的管理,但在国有企业资产管理上的问题比较多一些,因此本文只就国有企业资产的管理进行讨论。第二、国有资产的管理,实质上是国有资本的管理,因为作为国有资产的终极代表,国家政府不可能也没有必要去管理国有企业的实物资产,而是以资产所有者的身份,通过行使所有权,实现国有资产的保值和增值并获取资产收益。     

论企业股份制改造中国有资产的评估管理

企业股份制改造中出现的国有资产流失 ,是一个大问题。要解决这个问题 ,应该提高资产评估的公正性 ,切实加强对无形资产的重视 ,实事求是地对其它资产进行评估     

高校资产与财务管理一体化初探

目前高校国有资产管理中存在以下问题 :固定资产账实不符、资产使用效益低、资产产权不明晰、基建竣工资产交付不到位等。本文提出将高校资产实物形态的管理和价值形态的管理有机结合起来的有效途径 :强化管理意识 ,构建资产与财务管理一体化体制 ,建立健全规章制度 ,分类分级归口管理 ,建立一支高素质的国有资产管理人员队伍 ,从而提高高校国有资产管理水平     

进入资产评估师的大门

<正>提到资产评估师,你会想到什么？对于大部分人而言,资产评估是一个陌生的名词,但在现实生活中,资产评估介入社会经济活动正越来越广泛与深入。从最初的国有资产评估业务,到如今的知识产权评估、证券税基评估、环境资源评估等新兴业务,资产评估涵盖的范围在不断扩大……如果你也对资产评估师感兴趣,甚至未来想从事这方面的工作,那么本期“充电”栏目就来带你通关资产评估师职业资格考试。     

我国现有国有资产管理立法问题及其克服

现有国有资产管理机构存在行政权与出资人权利混淆的问题。由于没有统一的国有资产管理立法,使得国 有资产管理体制缺乏宏观的规划与设计,对国有资产管理的全过程缺乏权威和统一的制度设计和安排。应制定《国 有资产管理法》,建立权威的国有资产管理机构,明确界定其性质、地位及其权限。