搞好国有资产管理的几点看法

对现阶段如何搞好国有资产管理提出了几点看法.提出建立具有权威的资产管理机构,建立国有资产管理队伍,抓好国有资产规章制度建设及提高决策的民主程度等几点建议.     

新形势下加强高校国有资产管理探讨

随着教育体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立与发展,国家投入到教育事业单位的国有资产和高校利用自有资金形成的各类资产每年都以较大幅度增长。一般高等学校的国有资产都以千万元计,部分高校愈亿元,个别高校甚至达到几十亿元。高校国有资产是高校提高教学质量和科研水平的物质基础,加强和完善高校国有资产的管理,防止国有资产流失,对促进高校国有资产的合理有效使用,提高国有资产的经济效益和社会效益具有十分重要意义。在高校资产管理中存在的问题主要有:国有资产管理意识淡薄;管理机构不健全;管理制度不完善,缺乏有效的约束机制;资产流失等。针对存在的问题应采取以下有效措施:一是要加强国有资产管理意识,树立依法治校观念。二是要建立国有资产专门机构,配备专职或兼职人员,负责学校国有资产的统一管理和日常工作的开展,将国有资产管理纳入正常化轨道。三是制定和完善国有资产管理制度,做到科学、合理、有效,既有章可循,堵塞漏洞,又方便管理,提高效率。     

试析高校国有资产管理与监督

随着我国社会主义市场经济体制的确立,高校资产构成呈现多元化趋势。它为高校的改革与发展提供了强大的物质基础,也给高校的国有资产管理带来了许多新情况、新问题。为了加强国有资产的监管力度,防止资产流失,优化资源配置,确保国有资产的保值和增值,高校必须健全管理机构,完善管理制度,做好产权关系的界定,控制资产的流失,达到资源共享,促进高校资产结构与布局的优化。     

高校国有资产管理现状分析

分析了高校国有资产管理中使用的三种分类编码存在的不足,结合高校国有资产管理的现状,提出了统一国有资产的分类方法和规范高校国有资产管理机构的建议.     

合并院校国有资产管理存在的新问题与对策

高校学院合并扩招,综合实力大大增强,但学校的国有资产管理的统一管理却带来了许多新问题。如何在院校合并条件下加强高校国有资产的统一管理、合理使用,同时还要防止国有资产的流失,需要在管理观念、管理方式、资产管理运行机制以及管理队伍建设等方面进行认真的研究和探讨。否则,高校学院合并带来的资产管理混乱、资源浪费、利用不合理、管用分离甚至国有资产管理流失等现象将不可避免。     

对市级机关非经营性国有资产管理改革的思考

受几十年计划经济旧体制的影响,机关国有资产管理存在着资产大量闲置和浪费、资产使用管理不到位、部分机关资产处置随意性较大、资产管理机制不健全等问题,必须要改革现行非经营性国有资产管理体制,构建非经营性国有资产管理新机制。笔者提出了市级机关非经营性国有资产管理改革的办法:一是建立统一管理市级机关非经营性国有资产的管理体制;二是组建资产经营公司统一经营可转化的非经营性国有资产;三是以保值为目的规范管理不可转化的非经营性国有资产;四是完善非经营性国有资产管理的监督管理机制。     

高校资产管理实践中的问题及对策思考

阐述了目前高校国有资产管理实践中在管理模式,管理制度和效率等方面存在的问题,指出目前高校中资产管理主体的多元化,日常管理环节的薄弱以及购置中的浪费和缺乏产权意识是制约提高国有资产管理水平的障碍,在此基础上提出了提高国有资产管理水平的思路。     

高等学校国有资产管理模式的探讨

高校国有资产的特征影响其国有资产的管理模式。通过对我国高校国有资产管理模式的比较分析,总结出高校国有资产的3种主要管理模式,即设备处管理模式、资产处管理模式和无专门的资产管理机构模式;然后阐述了我校国有资产管理模式,以事实论证了资产处管理模式的优越性。     

高校国有资产管理略论

高校国有资产有其特定内涵。基于高校国有资产管理中所存在的主要问题,加强高校国有资产管理的主要途径是:提高认识,更新观念,增强国有资产管理意识;健全机构,明确职责,完善国有资产管理体系。同时,必须处理好国有资产的购置与处置,经营性资产与非经营资产,国有资产管理部门与财务部门、内部审计部门等几个方面的关系。     

事业单位国有资产有效管理途径的探讨

随着改革的深入,事业单位的国有资产权重明显上升,加强事业单位的国有资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产的使用效益,对保障国家事业单位履行职责和促进各项事业健康发展都将发挥巨大作用。因此,事业单位在国有资产管理工作中,应强化管理机构和队伍建设、进一步建章立制和完善制度、重视加强固定资产的日常管理工作。同时应注意严把资产配置入口关、把好资产处置出口关、严格流动资产管理、加强对无形资产的保护和加强对外投资的管理等问题。     

国有资产运营体系研究

改革国有资产管理体制,深化经济体制改革是从整体上增强我国国有经济活力、控制力和竞争力迫切需要解决的问题。文章在借鉴西方国家国有企业改革的先进经验和我国部分地区国有资产管理体制改革的具体做法基础上,指出构建一个健全、完善的国有资产运营体系是探索国有制有效实现形式的重要方面和必然选择,认为国有资产运营体系应包括国有资产管理的组织子体系、监控子体系和资产经营子体系,从而能更好地实现国有资产管理、监督与运营的职能。     

国有资本经营预算研究述评

基于政府国有资本管理与社会公共管理分离的需要,国有资本经营预算制度得以出台.对国有资本经营预算研究的理论依据、制度环境进行了观点总结,对构建国有资本经营预算制度的具体观点从概念及定位、范围及内容、组织和监管、目的和原则、编制时间、周期和载体五方面进行了梳理和分析,提出现有研究的四个特征:文献研究围绕"制度设计"进行、蕴含两种观点差异、理论依据不够充分、研究视角单一,对国有资本经营预算后续研究的研究视角和研究方向进行了分析.     

国有资本运营主体的经营者薪酬策略

国有资本运营主体是介于国资委和企业之间的中间层,是国有资产管理体制中最关键的环节。国有资本运营主体的良性运作和主要职能的实现事关国有经济壮大和国企改革的进展。国有资本运营的经营者薪酬问题是运营主体问题中一个很重要的问题,如何确保国有资本运营主体有动力、有积极性去运营国有资本,实现其职能,就必须解决好运营主体的经营者薪酬问题。     

国有资本运营职能从国有企业剥离的改革逻辑及绩效评价体系重构

国有企业在从事资本运营和产业经营过程中,往往是产业经营被忽略,产品创新和产业升级被忽视,依赖资本运营不断甚至无限做大资产规模成为大多数国有企业的目标.通过深化国有企业改革,把国有资本运营职能从国有企业剥离,由国有资本投资公司和运营公司进行国有资本的专业化运营,国有企业回归产品产业经营,进而专注于实体经济,实现国有资本运营与国有企业经营的各司其职.与国有资本运营职能从国有企业剥离相适应,要重新构建国有资本专业化运营的绩效评价体系.国有资产资本化率、国有资产总额年平均周转率、国有股权创新覆盖率等指标,应纳入国有资本专业化运营的绩效评价体系中,并设计成为核心绩效评价指标.     

关于建立新型国有资本经营预算制度的几点思考

新型国有资本经营预算制度是对国有资本这种经济资源进行配置的规范性制度安排。这一制度克服了政府的社会管理者职能和资本所有者职能的双重矛盾 ,明确了国有资本产权主体并实现了产权主体人格化 ,实现了两权分离和克服了国有资本代理人问题 ,是一种政府预算制度和出资人预算制度以及法人预算制度     

发展区域资本市场加快国有企业改革

资本市场是一个完整的体系，应该有层次性。既应该有主板市场，也应该有二板市场及三板市场。长期以来，国有企业改革进展缓慢，其中一个重要的原因就是区域资本市场发展滞后。深化西部国有企业改革，加快国有经济的战略性调整，必须抓住我国加入WTO和西部大开发的历史机遇，大力发展区域资本市场。     

试论建立我国国有企业有效的组织结构体系

建立有效的明确企业所有者与经营者权利与责任机制的前提是具备协调有序的组织结构。针对我国国有资产所有者缺位的问题 ,参照新加坡政府宏观管理国企的组织框架 ,提出建立以国有资产管理局为国资的所有者代理机构的宏观管理组织结构 ,然后 ,设计以工会作为监督力量的国资控股企业的企业内部管理组织结构 ,以期更有力地改善国企经营的亏损现状。     

国有企业经营者监督约束机制

对国有企业经营者进行有效的监督是现代企业制度的客观要求。目前 ,国有企业经营者约束机制还不健全 ,公司法人治理结构不合理 ,国有资产管理体制存在不足 ,资本市场不完善 ,内外监督机制不配套。建立健全国有企业经营者监督约束机制 ,必须深化国有资产管理体制改革 ,完善公司法人治理结构 ,建立健全市场约束机制 ,实行各种监管方式的有效结合 ,形成监管合力     

对深化国有资产管理体制改革的思考

党的十六大之后,我国国有资产管理体制的框架已基本形成,但是仍有许多具体 的问题尚待解决。对于这些问题,作者提出了一些针对性的建议,希望有助于国有资产管理体 制改革的深入进行。     

高校预算管理存在的问题与对策

目前高校预算编制、执行和考核缺乏有效的权力制衡机制、执行预算监督不力。建议大学建立理事会,加强贷款预算管理,设置科学的评价指标体系。