新时期信访工作的困境及其化解．

当前,信访工作出现信访总量下降,但越级上访、进京上访数量仍大幅增加,群体性上访、重复上访和无序信访问题日益凸显的新特点.这致使信访工作面临着新的困境.因此,应实现信访功能的回归,不应再是带有浓重"人治"色彩的纠纷解决机制,而应成为法治前提下民众参政议政、与政府进行有效沟通的途径.同时在细化信访工作程序,严格界定信访范围的基础上,还应健全协调机制,以化解信访工作中的权力冲突.信访只有成为向上监督政府及其工作人员,向下普法民众的纽带,才能步入法制化的轨道,化解所面临的困境.     

着力把创先争优转化为服务群众的过硬本领

南京市信访局坚持从信访工作实际出发．以创先争优为动力，致力于推进信访矛盾的妥善化解．更好地服务群众．更好地发挥信访工作服务“三个发展”的基础性作用。     

新形势下信访制度革新的困境与对策——基于《重庆市信访条例》贯彻实施情况的调查分析

信访法治化建设与信访工作制度改革是当前信访制度革新的核心维度.基于对《重庆市信访条例》贯彻实施情况的调查分析,得出重庆市目前存在“信访法规体系不完善、信访意识与观念落后”“信访功能定位模糊、信访工作机制与方法欠缺”和“信访第三方参与缺失、多元信访凸显潜在危机”等问题,并提出“转变思路,更新理念,加速法治信访建设”“绿色公开,精准终结,推进责任信访建设”以及“公民参与,基层治理,推进多元信访建设”等3条基本对策.     

强化“四个坚持”着力创新举措扎实推进信访积案化解工作

今年以来。市委、市政府高度重视信访积案化解工作．全市积案化解推进工作成效明显。截至9月中旬．全市648件信访积案化解率达66．4％．进京非正常上访100％按期化解。一、坚持领导包案。带头落实化解责任今年以来．市委常委会先后5次专题听取信访工作汇报．研究解决信访突出问题．主要领导和分管领导经常作出批示．提出明确要求。省委常委、市委书记杨卫泽反复强调．南京要在全省实现“和谐稳定争第一”的目标．做好信访工作是重中之重．是基石和基础。全市各级党政主要领导要带头包案处理复杂疑难信访问     

农村信访法律问题探析

信访是农民表达诉求,提出民主建议,履行公民权利的基本途径。但由于当前我国农村法制不健全、利益表达机制欠缺、农村治理结构缺陷以及土地征用与建房矛盾等原因,致使许多群众不能或不愿通过正常途径表述诉求,导致＂缠访＂、＂闹访＂、＂越级上访＂等问题日益凸显。农村信访问题的解决,需要通过提高信访立法层次、完善人大监督方式、推进治理体制创新以及构建法律援助平台等途径,并应进一步拓宽民意表达渠道,改革农村信访工作制度,将信访工作纳入法制化轨道,唯此,才是根本解决之道。     

上访与下访——开展群众路线教育实践活动下的信访工作取向比较

信访制度在中国有着悠久的历史积淀和广泛的社会基础，老百姓对信访的青睐也是基于自身的生活状况和客观需要而进行的一种理性选择。针对当前的信访工作现状，通过对上访与下访两种取向的比较后发现，当前信访工作中的效率低下、过度信访严重、工作方式僵化等问题的存在与近年来依赖上访路径有着必然的联系。尤其在广泛开展群众路线教育实践活动的当下，强化下访取向，使信访工作的两条路径并行发挥作用，就成为回归信访工作初衷、实现政治民主与社会平等、重构政府信任、解决信访问题于萌芽的有益尝试     

围绕“治本”抓好计划生育信访工作

山东省东阿县从信访源头抓起 ,从群众关心的实际问题出发 ,积极开展依法行政、优质服务 ,密切了干群关系 ,97%的行政村实现了“三无”(无越级上访、无重信重访、无信访积案 )。其做法是 :落实责任 ,把握重点。县委、县政府出台了《关于完善目标责任抓紧抓好计划生育信访工作的意见》,把信访工作的优劣作为评估各级人口目标完成情况和群众满意程度的重要指标。在各基层单位、管理区各设一名信访员 ,经培训后持证上岗 ,并与计划生育部门签订责任书 ,主要职责是掌握信访动态 ,反馈信访信息 ,做好政策法规的宣传教育。同时 ,完善接访、立案、查…     

国有企业信访工作完善措施分析

信访制度是我国重要的民主社会活动,在新的改革与发展形势下,做好国有企业信访工作的落实,探寻有效的信访工作优化方法,有利于维护社会稳定,推动我国政治、经济、社会的协调发展。基于我国国有企业信访工作重要性,本文深入分析产生信访工作问题的主要原因,从工作理念、责任意识、法制教育、沟通渠道和民主决策的角度,为我国国有企业信访制度的完善和具体工作落实提供了参考措施,以实现信访制度在维护社会稳定工作中应发挥的重要作用。     

走出信访困境提升司法公信

法院涉诉信访工作作为下情上达的重要途径，在有效反映社情民意、维护社会安定团结、促进法院廉政建设、实现为民排忧解难等方面发挥着重要作用。但是，近年来越级上访、重复上访、缠访闹访等涉诉信访问题层出不穷，甚至有愈演愈烈之势，这在一定程度上损害了司法的尊严和人民法院的公信力。如何破解涉法涉诉信访困局，提高司法公信力，已成为法院工作的当务之急。     

南京化纤：“有理推定”巧破信访僵局

在努力做好“稳定托管、服务行业发展”过程中，在信访来访接待中，我们的一贯做法就是“有理推定”。由于始终坚持这种做法，使我们在信访工作中效果明显。几年来，南京化纤没有一次因信访而发生上访事件。     

春风化雨解民忧——秦淮区人民法院建立涉诉信访长效机制纪实

近年来．秦淮区人民法院把做好信访工作作为学习实践科学发展观．落实司法为民要求的重要内容狠抓落实．通过强化领导，落实责任，完善机制，建立了一套完善的息诉息访体制．较好地缓解了涉诉信访．促进了审判工作．为建立和谐社会打下良好的司法基础。2008年。该院被评为“全市信访矛盾排查化解工作暨春风化雨工程先进集体”、“奥运期间信访稳定工作先进单位”。     

习近平关于信访工作重要论述的核心要义及其时代价值

新的时代迫切要求加强和改进信访工作,习近平关于信访工作重要论述回应了时代需要,有效指引了信访工作。习近平关于信访工作重要论述的核心要义可凝练为“群众论”“民意论”“监督论”“治理论”“法治论”,它们具有紧密的逻辑联系。习近平关于信访工作重要论述明确了信访制度的功能定位,激发了信访工作者的使命感和成就感,提供了信访工作的行动指南。     

桥林街道四项措施落实信访稳定督查工作

一是领导重视．组织有力．维稳信访工作有序开展。按照“属地管理．分级负责,谁主管,谁负责,依法及时就地解决问题”这一原则．综治办为信访稳定工作牵头部门．信访办负责接待日常群众来信、来访和重大信访问题。二是全面排查,重点交办,信访维稳责任全面落实。各村（社区）对矛盾纠纷排查和信访信息采取每周排查．对排查出的问题及时处理,并将情况上报。对重大矛盾纠纷、突发性群体事件以及有越级上访苗头的案件．安排专人     

新时期我国信访制度改革研究

李克强总理在政府报告中提出：“推进社会治理创新,改革信访工作制度,及时就近化解社会矛盾。”这对当下我国现有信访制度提出了新要求并指明改革的方向。本文从我国信访制度发展历史角度分析信访制度发展过程中出现的问题以及新时期背景下的改革措施。     

“诉苦型上访”：农民环境信访的一种分析框架

基于对农民环境信访的社会文化基础以及以往关于农民上访若干分析框架的分析,结合安徽三村农民环境信访个案资料,提出了“诉苦型上访”这一农民环境信访分析框架.认为农民在环境信访中的诉苦是他们寻求现代国家权力支持的一种重要策略,农民行动者在利益表达上具有实用性和两面性,“诉苦型”环境信访是一种农民上访的非抗争政治类型.     

确保信访举报问题“不过江”——浦口区纪委构筑预防越级信访举报“挡风墙”

近年来。浦口区纪委、监察局针对基层信访举报群体性、突发性等特点，立足基层．突出重点．建立防范机制，加强重点监督．不断畅通渠道，注重制度建设，构筑了一道坚实的预防越级信访举报的“挡风墙”．实现了信访举报问题“不过江”的目标，为全区经济的发展和社会稳定提供了坚强有力的保证。2002年信访总量为178件（次）。到2005年为97件（次），下降54．4％。去年以来，全区a到省以上上访为“零”。     

和谐信访试试“五真”工作法

河南省南阳市白羽街道是一个老城区,由于单位搬迂、老址开发以及工业企业多,房屋拆迁补偿和征地等问题时常引发群众上访。街道党工委针对辖区的实际情况,坚持以人为本,用群众工作统揽信访工作,敞开渠道让群众访,深入社区听群众讲,重大工程群策群力,敏感问题和焦点事务公开让群众看,初步探索出了“五真”群众工作法,使信访量逐年下降,实现了群众有序上访、和谐信访。     

市委书记变成“信访书记”

在黑龙江省五常市,当地百姓都熟知其市委书记大名叫肖建春;但出了五常市和黑龙江省,大多数人不知道肖建春是谁,但很多人都知道国内有一个“信访书记”。这个“信访书记”就是肖建春。肖建春于2000年上任五常市委书记。当时在黑龙江省内,五常市有一个别号叫“信访大户”:进京上访排名第一、到省政府上访排名第二,综合排名第     

在“和谐信访”中落实先进性要求

近年来，南京市信访局党组认真落实省、市委关于加强机关党组织建设的意见和市级机关工委的要求，结合信访工作任务和特点，大力推动机关党支部的工作，充分发挥机关党支部的协助作用，积极开展“先锋工程”的创建活动，着力引导党员立足信访岗位发挥先锋模范作用。     

社区“信访代理”能做哪些事

处理好居民的上访工作,是稳定社会发展的一项重要任务。柳州市柳南区南站街道办事处,在处理居民上访的问题上首创信访代理人制度,把原来单一的管理制度转型为主动服务,对信访的上访人员采取“帮代理、帮疏导、帮陪访”的上门服务原则,使有的上访转变为下访,这一转型的信访代理人制度,正在辖区的大鹅山、利民、天鹅湖、汇江等8个社区中推广执行,并取得了良好的效果。