放射性废物安全管理立法:美国经验与中国借鉴

放射性废物安全管理是从废物产生到处置的全过程管理。美国通过《原子能法》《低放射性废物政策法》《核废物政策法》《能源政策法》和《能源重组法》等构成的法律制度体系,理顺了核废物安全管理体制,明确了能源部、环保局和核管会的核废物安全管理职能,使国家的义务和责任、国会和总统的权力职责以及企业的义务和责任等均落到了实处。美国的核废物安全管理立法经验及法律制度对我国具有重要的参考借鉴意义。我国应该制定放射性废物安全管理单行法,完善放射性废物安全管理法律制度体系。     

论放射性废物民事侵权的独特性

在大力发展核电的今天,放射性废物的处置成为世界关注的一个难题,由此引发的侵权事件层出不穷。站在民事法律的角度观察放射性废物的侵权行为,可以发现放射性废物的认定标准具有客观性、处分行为具有规范性、侵权行为方式具有特殊性、法律适用具有竞合性、责任承担的数额具有有限性。     

北方海航道政治与法律问题探析

北方海航道是联系亚、欧、美三大洲的潜在最短航线,具有重要的战略价值和航运价值。苏联时代对北方海航道进行了大规模建设,形成了以资源输出和生活物资输入双向流动为特征的规模化航运,1987年航运规模达到巅峰,苏联解体后急跌。北方海航道管理局是主要管理机构,它通过海上活动指挥部具体管理。俄罗斯航道法律制度与国际法存在诸多冲突,航道管理严苛,为此与欧美国家发生多起纠纷。1991年俄罗斯对国际社会开放航道,但北方海航道欲成为国际航道,仍面临着自然条件、政治与法律制度及收费制度等许多障碍。     

全球导航卫星系统及其相关法律问题研究

全球导航卫星系统(GNSS)是利用卫星定位技术向使用者提供精确和及时导航信息的 复杂系统,它在空中交通管制、海上导航和军事等领域都有极大的应用价值。目前GNSS的主 要提供者是美国。虽然存在一些国际文件,但迄今没有达成有关GNSS的法律框架,只能依 靠有关国家的国内法和国际合作来规范并管理GNSS。未来多个GNSS系统的并存,不可避免地 将为制定GNSS法律框架增加难度。     

海上溢油引起的生态损害之法律应对

海上溢油引起的生态损害向法学提出新问题。生态损害不时发生的"症结"在于生态利益的法律保护不利。业已存在的权利保障体系无法对所有人共享的生态利益提供有效的保护与救济。恪守"损害赔偿"的法理难以解决日益突出的生态损害法律问题。综合生态系统管理理念的法律化是预防海上溢油引起的生态损害、应急处理海上溢油事故、救济海上溢油引起的生态损害等法律制度创新的当出之途。海洋生态系统管理立法应当分析综合生态系统管理理念对海上石油产业及相关产业、海洋环境保护部门和海洋资源管理部门、各级政府规划部门及决策部门、立法部门等提出的具体但不同的要求,并通过制度建设实现各部门在海洋生态系统综合管理上的协调统一。     

北极核污染治理的国际法分析与思考

北极地区是军事大国密布的地区,核威胁一直存在。近年来人类对北极能源和航道的开发更是直接导致了北极地区的再军事化。核设施的不断发展、核能利用中放射性事故的频发以及核恐怖主义威胁的加大使得北极放射性核污染治理问题日渐突出。既存的治理法律制度和合作框架发挥作用有限,表现在相关法律规定明确排出了军事污染来源,国际军控条约没有考虑到国际环境法的基本原则,国家责任也存在不当免除。基于上述问题,未来治理路径一方面要注重不同法域间的协调并明确有关各方的国家责任,另一方面,基于核污染议题所具有的双重属性,软法还应继续发挥主导作用,并最终形成稳定且有约束力的治理法律机制。     

依法实施放射性废物管理的探讨

核能的运用成为世界各国应对能源危机的主要手段之一,在核技术被各领域运用的同时,也产生了一系列的社会问题。针对当前放射性废物存在处理、监督及法律责任问题,国家发布了《放射性废物安全管理条例》,并于2012年3月1日起施行,本文试探了放射性废物的管理策略和机制。     

论国际行政法的产生——以全球治理为视角

全球治理推动新公共管理及与之相应的行政法律制度国际化,因此国际行政法的出现成为必然。国际行政法在实体法上体现为各国行政法律制度不断趋同与各国接受国际行政法律制度在国内直接适用,在程序上表现为以转致的方式适用外国行政法。针对国际行政法的产生我国应当积极应对,消极应对可能会使我国行政法在全球化过程中失去参与制定规则的好时机。应对国际行政法潮流的制度基础我国已经基本具备,但实践应用尚处于"冬眠期",需要我们以更加积极态度来应对。     

《鹿特丹规则》中“门到门”运输及其影响

《鹿特丹规则》的立法宗旨在于实现海上货物运输法律的统一。它对海上货物运输中相关主体的权利义务进行了重新分配,尤其是其中的"门到门"运输,加重了承运人的义务,这种权利义务的再分配,对海上保险法律制度必然会造成一定的影响。文章从《鹿特丹规则》"门到门"运输的基本内涵的研究出发,探讨了"门到门"运输下承运人义务的变化,分析了该规则的主要影响尤其是对海上保险可能造成的影响,以及海上保险法律制度的完善路径。     

船货集团利益的博弈对海上货物运输法律制度的影响

船货集团是利益冲突的矛盾体，也是影响海上货物运输法律制度内容的主要力量。船货集团利益的博弈影响着海上货物运输法律制度的产生，船货集团利益的平衡贯穿于整个海上货物运输的环节。     

浅析海上责任保险第三人直接请求权的权利属性

第三人在海上责任保险中的直接请求权的权利属性,一直是海商法学界争论的重大理论问题,它直接影响着海上责任保险第三人直接请求权法律制度体系的构建。因此,应当根据自愿海上责任保险与强制海上责任保险的特点,将自愿海上责任保险中的第三人直接请求权界定为法定转移的权利,而将强制海上责任保险中的第三人直接请求权界定为法定独立的权利。     

论海上共同开发区的法律适用问题

海上共同开发区法律适用的情形主要涉及争议海域海上共同开发区的法律适用和跨界海上共同开发区的法律适用.综合1958年以来海上共同开发的国际实践,海上共同开发区的法律适用主要有分别适用、共同适用和综合适用三种类型.海上共同开发区适用的法律主要有国际法、国际石油开发合同、特别法和国内法.今后我国应选择有利于维护中国国家利益的海上共同开发法律适用模式.     

我国农业转基因生物安全法律制度的完善

农业转基因技术日益发展,带来巨大利益的同时也蕴含了对生态环境和人体健康的潜在威胁。农业转基因生物安全法律规制立法与实践中存在一些问题,包括多方管理情况下联动机制的缺位、社会公众参与权和知情权的失落、转基因生物损害救济制度的缺失、转基因废物处置制度的立法空白等,针对上述问题,结合我国农业转基因生物安全的立法实践,应采取相应的法律制度完善措施。     

南极条约体系与国际海洋法:冲突与协调

有关南极海域的法律制度在国际海洋法中占有独特的地位。它既属南极条约体系的调整范围,又面临以《联合国海洋法公约》为代表的国际海洋法律制度的调整。在二者的发展进程中,有关南极海域的法律问题充满了冲突,尽管有协调二者的努力,但冲突仍多于和谐。本文依循南极条约体系与国际海洋法律制度的发展脉络,介评二者在南极海域法律问题上的关系,这对进一步研究南极条约体系与国际海洋法律制度均有参考意义。     

国际技术转让中知识产权的法律保护

本文介绍了国际技术转让的现状、国际上知识产权的立法情况 ,一些国家国内的知识产权法律保护状况 ,回顾了我国在国际技术转让中知识产权保护的法律调整。探讨了发展中国家在国际技术转让中运用有关法律来保护本国的知识产权的途径 ,并建议尽快完善相应的法律制度来应对日益激烈的国际竞争。     

归属不明的空间碎片造成损害救济制度研究

无法识别身份归属的空间碎片给地球表面以及人类的空间活动带来了巨大的危害。但是,国际社会还没有可以适用或参照的国际法律制度对其造成的损害进行救济。因此,需要发挥国际组织的作用来解决这一国际性的问题,在联合国外空委下设置空间碎片管理委员会,并结合空间碎片减缓准则采用市场份额制度的方法来确定责任归属,从而给予受害者以救济。     

由我国周边海域紧张局势引发的思考——其它海洋强国立法对我国的借鉴意义

近几年来,我国与周边国家围绕海洋权益的争夺日益激烈,突出表现在海域划界和岛屿归属问题上。在介绍国外海洋国家的海洋基本法以及相关配套法律制度的基础上,提出对我国的借鉴意义。我国应学习其它海洋强国的海洋管理经验,建立维护海洋权益、海上安全的安全体系,在研究国际海洋法和其它国家海洋基本法的前提下,结合本国海洋实际,尽快出台我国的海洋基本法,完善我国的海洋法律体系。     

论商船和军舰碰撞中商船方的责任限制权利

从《海商法》适用角度分析军舰和商船在海上发生碰撞时的商船责任限制权利,指出进一步完善国际和国内有关调整此类行为的法律规范来处理因此而产生的法律问题已刻不容缓,并指出在现有法律框架内运用法律解释的方法,将有助于案件获得公平合理的解决。     

《联合国海洋法公约》体制下维护我国海洋权益的对策建议

《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)所建立的海洋法律制度第一次对国家海洋权益进行了系统而明确的规定,标志着世界海洋新秩序的确立和国际海洋事务新时代的到来。然而,濒临半闭海的我国在主张《公约》所赋予的海洋权益时,与我国的海上邻国产生矛盾,尤其在海域划界、岛屿主权归属、海洋资源的开发与管理等方面面临着严峻的挑战。我国应加强对《公约》的研究与应用,积极参与国际海洋事务,提高公众的海洋意识,完善我国的海洋法律制度。同时,我国还需要加强对争议海域的实际控制,积极准备海洋勘测资料及相关论证材料,以期全面维护我国的海洋权益。     

我国反洗钱的法律制度及其完善

洗钱犯罪的社会危害性越来越大,反洗钱犯罪已成为国际社会关注的主要问题。本文介绍了我国关于反洗钱的法律制度,分析了它的重要作用和存在的不足,并且对完善我国反洗钱法律制度提出了建议。