如何建好四个机制

在推进社区建设工作过程中,江西省九江市浔阳区始终把工作机制的建立和工作措施的落实放在重要的位置上,保证了社区建设的整体推进。建立目标定位机制。2001年初,区委、区政府及区社区建设领导小组先后召开专门会议,研究部署社区建设工作,确定了2001年为“社区建设年”,落实了区直有关部门和各街道2001年社区建设工作目标责任制。2002年,又确定为“社区建设特色年”,并将其列入了全区、“上项目、拓财源、抓社区、保稳定”的总体工作思路。各有关部门和街道根据全区的总体部署,层层将目标进行分解,将责任落实到单位和个人。市委、市政府高度…     

责任制：从领导、部门到群众一包到底

一、一线到底的包保办法 领导包保和部门包保责任制。2001年,根据社区建设发展形势的要求,吉林省通化市委、市政府成立了由市委书记、市长为组长,市五大班子主管领导为副组长,市直32个部委办局主要领导为成员的通化市社区建设工作领导小组,负责全市社区建设的组织、协调和推进。领导小组成立后,召开市委常委会、政府常务会和领导小组会,重点研究社区建设工作的推进方式和工作措施。经过反复研究,市委、市政府决定     

突出重点 带动社区建设全面发展——本刊记者牟洁专访上海市民政局副局长谢黎明

记者:上海的社区建设工作具有“前瞻性”与“借鉴性”,为了确保社区建设各项目标和任务落实到位,上海采取了什么样的措施? 谢黎明:上海的社区建设有一定的基础,在整个推进过程中,市领导特别是黄菊书记身体力行,亲自带队下基层调研,亲自抓了11个街道的试点工作。其他副书记和市政府领导、各分管部门的领导、各区县领导,都     

社区计划生育管理工作刍议

实行社区管理是计划生育实践中的新课题。要提高对开展此项工作的重要性和必要性的认识 ,建立“社区负责、属地管理、以块为主、部门配合、齐抓共管、综合治理”的工作机制 ,确立社区计划生育工作的职责和权限 ,明确中心任务 ,领导权威 ,并逐步建立推进该项工作的保障体系     

两年实现三大跨越

朝阳区是吉林长春市具有代表性的中心城区之一。在两年社区建设实验区的工作中,朝阳区实现了三大跨越。 改革社区建设的领导管理体制,强化政府内部各部门间的协调,实现由分头拓展社区事业向整体推进社区建设的跨越 社区建设刚刚起步的时候,出现了这么几个问题:一是几乎每个部门都强调自己工作特别重要,要求摆上区领导议事日程的突出位置;二是只     

如何加强社区档案工作

把档案工作与社区建设有机结合 在社区建档过程中,要积极探索社区工作的性质和特点。档案部门要与相关职能部门加强配合,将社区档案工作有机地融入社区建设规划及相关工作中,统一部署,点面结合,整体推进,促进档案工作与社区建设同步发展。     

制定完备的政策体系推动社区发展

几年来，山东省威海市委、市政府先后出台了系列文件，形成了较为完备的社区建设政策体系，为各项工作的开展提供了政策保障。在市一级成立了由市委副书记任组长的社区建设工作领导小组，各市区也普遍成立了社区建设工作领导机构，全面指导和协调社区建设工作。建立健全社区建设工作考核机制，市委、市政府将社区建设工作纳入对各市区的年度目标绩效管理考核，各市区也将社区建设工作作为重要内容，列入对各镇（街道）、有关部门的目标绩效管理考核，充分调动起了各个层面的积极性，形成了统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局，有力推动了社区建设工作深入开展。     

县域社区服务难点的解题思路

各社区组织过分依赖乡镇党委、政府，不能独立开展工作，没有形成应有的凝聚力和战斗力，政府有关部门没有经费配套政策，“权随责走、费随事转”难以实行，致使社区保障经费兜难以大力推进公共服务体系建设。     

社区治理中的政府职能定位

近年来,江苏省在推进社区建设中对社区治理模式进行了积极探索。实践证明,推动社区建设可持续发展、实现社区和谐善治,必须理顺治理主体间的关系,在社区治理中准确定位政府职能。这是因为其一,政府是社区建设的指导者。这需要调查研究和了解社区居民需求,做好社区治理的指导和规划,制定相关法律法规和政策,并监督社区的发展,进而保证社区建设的有序运行。     

社区矫正运行状况实证研究--以鄂西某市为例

社区矫正制度是对我国传统刑罚执行理念的一次重大变革,继我国劳动教养制度废除以后,如何把这项新的替代制度的相关职能落到实处,更是一个值得研究的问题。鄂西某市对社区矫正工作进行了一系列成功探索,如制定社区矫正实施细则,推进社区矫正工作进网格,建设社区矫正安置帮教一体化的监督基地,对社区矫正人员开展分类分阶段教育等,积累了丰富的经验,但也存在着社区矫正法律法规不健全、人员不足和素质有待提高、基础保障不足、各部门信息整合不高等问题,对此,提出进一步完善社区矫正立法、加强人员队伍建设、加强基础保障以及加强部门之间的信息整合的建议,以期为今后社区矫正职能更好地发挥提供一些可行性的帮助。     

南充是如何把社区用房落实到位的

今年,四川省南充市出台的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》,是经过市政府多次组织市发改、民政、国土、财政、建设、规划、房管等相关部门会商、修改,最终形成的一致意见。该文件在社区用地政策、经费政策、人员政策等方面都有较大创新,尤其是在落实社区用房方面出台的六项措施比较到位。     

爱心社区铺设党建新路

江西省宜春市袁州区将建设爱心社区作为基层党建工作的重点,立足社区服务,探索社区党建工作的新路。“一会三联”构筑社区共建合力为增强社区共建合力,袁州区实行“一会三联”制,即在区、街道和社区分别建立党建工作协调委员会,全面开展区领导联街道、区直部门联社区、街道党政     

如何实现云南和谐社区建设的跨越发展

2010年5月,云南省委、省政府,出台了《关于解决全省和谐社区建设中几个突出问题的意见》(云办发〔2010〕15号),提出了解决7个影响和制约社区建设突出问题的具体措施。会后,全省各级各部门,因地制宜研究制定政策措施,创造性地开展各项工作,     

北京市和谐社区建设指导标准(试行)

2006年6月8日,北京市委、市政府召开了推进和谐社区建设座谈会,根据构建社会主义和谐社会的主要任务和全国社区建设工作的总体要求,结合北京市的具体情况,提出了和谐社区建设的阶段性目标和基本原则。中共北京市委副书记杜德印在会上强调:“建设和谐社区必须坚持以人为本、民主自治、互助合作、共建共享的理念;建立在党的领导下,以政府的社会管理和公共服务职能为主导,政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动,对全社会进行有效覆盖和全面管理的管理体制。”北京市副市长吉林在《工作报告》中指出:“政府公共服务职能是否到位,是影响和谐社区建设的一个关键问题,各级政府和各个部门要将工作重点转移到公共服务上来。要调整资源投向,大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务全面覆盖到社区。”为了督促全市各地区、各部门自觉改进社区建设的领导方法和评价标准,北京市社区建设和城市管理体制改革领导小组办公室专门制定了和谐社区建设的指导标准,各区县、各街道将改变以往层层分配先进指标的评选方式,从居民的实际意愿出发,分阶段、有计划地稳步推进和谐社区建设。     

关于发展中国社区发展协会团体会员和个人会员的公告

为了贯彻党的十八大精神，发挥社团组织在凝聚多方力量、整合社会资源、搭建参与平台，形成推进城乡社区建设整体合力中的作用，由民政部作为主管业务部门，乡镇论坛杂志社等多家单位发起成立中国社区发展协会。成立后的中国社区发展协会将提供城乡社区建设的决策咨询和技术服务、参与社区发展评估和相关政策制定、开展学术研究和国际合作、组织项目培训和经验交流等工作。     

关于发展中国社区发展协会团体会员和个人会员的公告

为了贯彻党的十八大精神，发挥社团组织在凝聚多方力量、整合社会资源、搭建参与平台，形成推进城乡社区建设整体合力中的作用，由民政部作为主管业务部门，乡镇论坛杂志社等多家单位发起成立中国社区发展协会；成立后的中国社区发展协会将提供城乡社区建设的决策咨询和技术服务、参与社区发展评估和相关政策制定、开展学术研究和国际合作、组织项目培训和经验交流等工作。     

关于发展中国社区发展协会团体会员和个人会员的公告

为了贯彻党的十八大精神，发挥社团组织在凝聚多方力量．整合社会资源、搭建参与平台，形成推进城乡社区建设整体合力中的作用，由民政部作为主管业务部门，乡镇论坛杂志社等多家单位发起成立中国社区发展协会。成立后的中国社区发展协会将提供城乡社区建设的决策咨询和技术服务、参与社区发展评估和相关政策制定、开展学术研究和国际合作、组织项目培训和经验交流等工作。     

洛阳市社区建设出真招

河南省洛阳市按照中央关于全面推进社区建设的目标要求,本着“以人为本,服务居民,因地制宜,整体推进”的原则,把搞好社区建设作为加强城市建设工作的主题,把社区建设列入全市“十五”社会发展规划。成立了由主要领导挂帅、相关职能部门参加的社区建设领导小组和办事机构,市委、     

在探索中捕捉社会管理的创新点

社区的发展,在某种程度上就是"创新社会管理"的过程,近几年,全国各地的社区建设围绕这一命题相继进行了一系列的探索,云南省也在这一过程中取得了稳步推进的创新成效。2002年,云南省颁布实施了《云南省城市社区建设工作实施方案》等文件,全面启动社区建设工作。2007年和2010年又分别召开"和谐社区建设工作会议""和谐社区建设工作推进会"。此外,云南省2007年以来先后制定下发了10余个配套政策文件,指导各地制定出台政策文件40余个,已经初步构建起推动全省和谐社区建设全面发展的政策体系框架。在推进和谐社区建设的过程中,始终把加强和创新社会管理作为一项重要的工作来抓,并且取得了有目共睹的阶段性成果。本刊为此专访了云南省民政厅基层政权和社区建设处处长何松青,作为云南社区发展的亲历者,他对于社区创新有着独到的见解。     

民政部门如何起到牵头作用

中办23号文件指出,社区建设要"努力形成党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力"。但是我们长期以来存在着"政出多门"、"条块分割"、"条条内耗"