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相似文献
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1.
农民工养老保险覆盖率低的原因分析及对策研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
农民工的养老问题已经成为人们高度关注的焦点.文章认为,目前我国农民工养老保险覆盖率低的主要原因是:地方政府在建立农民工社保的问题上存在顾虑;制度上的城乡分割状况;一些民营企业参保不积极;农民工个人对参保缺乏积极性;城镇社会保险门槛高,操作缺乏灵活性;农民工对养老保险的认识短视.针对这些原因,文章提出了七点建议:让地方政府同企业一起承担义务,完善社会保障制度;为农民工设计出一套统一完善、各省统筹的保障制度;实行"完全积累型","低缴赍低待遇","多层次广覆盖"政策,并作为农民工养老保险的基石.等七点建议;对农民工的个人养老储蓄实行严格的制度化管理;加快建立全国统一的农民工个人账户信息管理系统;建立农民工社会救助制度;加强对农民工的教育力度.  相似文献   

2.
关于中国住房社会保障的几个问题的宏观思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
采用问题导向的分析方法,分析了中国住房社会保障面临的主要问题,提出了解决住房社会保障的基本问题的初步思路.研究认为:在市场经济中,政府应该承担有限的住房社会保障责任,适宜的模式是政府补位模式;住房社会保障的长期目标是全民保障,但在近期只能是部分保障;政府提供住房保障的方式应该多元化,应该根据经济发展水平等因素确定合理的住房保障水平;政府提供住房保障不应排斥非政府力量,应该从多种渠道筹集保障资金,并予合理利用;住房社会保障应建立以市级政府为主要责任主体、中央政府和省级政府各负相应责任的分级负责的体系;应将住房社会保障纳入社会保障体系中,全盘考虑住房社会保障和社会保障的其他组成部分之间的关系.政府还应该为实现住房社会保障提供相应的配套条件.  相似文献   

3.
农村养老保障是农村社会保障体系的重要内容。当今社会,人口老龄化、家庭结构变迁、人口流动及养老观念变迁等现象日益突出,针对以上问题分别提出了运用个人养老保障机制、完善土地流转制度、继续宣传家庭养老等解决对策;此外,还对政府在养老保险制度的建设中应担负的职责提出了建议。  相似文献   

4.
社会保障是指国家通过对国民收入的分配和再分配,依法对其社会成员的基本生活权利给予物质保证的社会安全制度。我国先后建立了社会保险、社会福利、社会救济和优抚安置为主要内容的社会保障制度。这一制度目前面临着改革,改革的基本原则应是既保障劳动者的基本生活,又有利于发展生产;既照顾企业和个人的承受能力,又注意减轻国家负担。  相似文献   

5.
社会救助是社会保障的最低层次,是最起码的保障。在制定社会救助政策过程中要考虑到如何最大化地增进社会福利,以期取得较好的政策效果。本文从福利经济学的角度,探讨对社会救助政策方案的规划,在规划时尤其要注意社会福利最大化、减少效率损失、实行增进型的社会福利改善等问题。  相似文献   

6.
论社会福利的体系构建   总被引:1,自引:0,他引:1  
社会福利是一项制度还是一个体系,对于社会福利的概念认知与实际推行均有十分重要的影响。构建社会福利体系,对于国民基本生活保障及生活水平与生活质量的提高具有重要的意义。政策性、制度化的社会保障,专业性、职业化的社会工作,多元化、网络化的社会服务,政府公共福利等子系统共同构成社会福利体系,形成"福利合力",有利于确保社会福利的供给与提升。  相似文献   

7.
我国城市社会保障体系的建立 ,应以法律为基础 ,量力而行 ,兼顾国家、集体和个人的利益 ,建立起以社会保障为主 ,社会福利为辅的多种形式的社会保障体系  相似文献   

8.
福利(welfare)一词,本义是幸福、美满。社会福利就其最基本意义来说,是指国家或社会通过有关政策或立法,向全体社会成员提供的、旨在不断改善和提高其物质文化生活水平和质量的资金保障和社会服务。社会福利作为工业化后所产生的一项社会事业和政府行为,在历史发展过程中,先是产生了理论,在理论指导下逐渐产生了制度形式,这些制度形式不断和各国的经济、政治、文化相融合,产生了不同的社会福利模式。 我国的社会保障起步较晚,且采取的是福利性的社会保障政策,与我国的国力不相适应,并且,我国目前正处於市场的转换、国有企业的改革时期,更要求有一套健全的社会保障制度。为此,政府已着手进行社会保障制度的改革。  相似文献   

9.
建立新型的社会保障制度是我国以社会主义市场经济为目标的经济体制改革的重要组成部分,是社会主义市场经济发展的内在要求。我国原有的社会保障体系,是50年代沿袭下来的。十一届三中全会后,对一些不适合我国国情的社会保障措施做了些改革,但距我们建设社会主义市场经济新体制要求甚远。对它进行一般规定性分析、现实弊病分析,改革对策分析,十分必要。 一、社会保障制度一般规定性分析 《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》指出:“努力推进社会保障制度的改革。要以改革和建立社会养老保险和待业保险制度为重点。带动其他社会保障事业和社会福利、社会救济与优抚等事业的发展。按照国家,集体和个人共同负担的原则,在城镇各类职工中逐步建立社会养老保险制度。扩大待业保险的范围,完善待业保险办法,实行多层次的社会保障。在农村,采取积极引导的方针,逐步建立不同形式的老年保险制度”。《纲要》从社会保险、社会福利、社会救助等层次,对我国新体制下的社会保  相似文献   

10.
论广西新型农村社会保障制度   总被引:1,自引:0,他引:1  
建立农村社会保障制度,关系到农村社会经济的稳定及数亿农民的切身利益,也是构建和谐社会、建设新农村的重要内容。当前广西农村社会保障制度的建立,应采取“低水平、广覆盖”,“突出重点”,“逐步完善”的政策方针,建立农民急需的社会保障项目来构建农村社会保障制度。广西农村社会保障制度建立应在国家确定的农村社会保障体系框架下,以建立农村养老保障、农村合作医疗保险和农民最低生活保障与经济扶贫相结合的制度为重点,有条件的地区可以考虑建立其他社会保障项目,如医疗保险、失业保险、社会福利等项目。  相似文献   

11.
社会保障是指国家通过立法,实行国民收入再分配,为社会成员生、老、病、死、伤、残、失业等风险提供基本经济保障的制度。一般认为,社会保障体系包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等基本项目。从社会发展的历史看,社会保障制度是人类文明进步的一项重要成果。在现代社会中,社会保障权是公民的一  相似文献   

12.
在我国古代社会的发展进程中,秦代社会保障体系的构建颇具特色。秦代较高的社会经济水平、保民思想的发展、政治制度的完善与水陆交通的拓展,为构建社会保障体系提供了较为坚实的社会基础。社会救济、养老保障和社会福利等方面的多轨并行与实施,使秦代社会保障体系初具规模,渐趋完善。政府在秦代社会保障体系中的主导作用,以及实施过程中的程序化、法律化,确保了社会保障的执行力度和成效。然而,道德虽已成为维系秦代社会保障体系的重要因素,但秦代社会保障中的等级差别,加之政府对民众自身保障能力的忽视与破坏,却使社会保障具有的维护社会安定等功能难以正常发挥,甚至丧失殆尽。  相似文献   

13.
长株潭城市群成为国家"两型社会"综合配套改革试验区,即为长株潭城市群提供了千载难逢的发展机遇,也迫切要求完善其社会保障体系,以提高综合竞争力。首先要确立长株潭城市群社会保障体系发展的思路和原则;其次,应整合社保工作机构,提高社会保障管理服务水平;第三要统筹兼顾,构建社会保险、社会救助、社会福利、社会互助、社会优抚五大体系。  相似文献   

14.
采用因子分析方法构建福建省社会福利综合性指标,利用2007-2015年的年度数据对福建省财政支出结构与社会福利的关系进行灰色关联分析。结果表明,公共服务支出与福建省社会福利水平关联度最高,社会保障与就业支出及社会文教支出次之,经济建设支出与社会福利水平的关联度最弱。基于此,从优化公共投资结构、实现社会福利全民均等化、建立服务性政府、提高人才储备水平等方面提出对策建议。  相似文献   

15.
主要论述完善贵州社会保障体系的系统设计,提出养老保险与社会福利重组、合作医疗与乡村医生社会保障的重组、农村地区扶贫与"以工代赈"的重组、社会救助与社会福利的重组、完善灾难救助制度五条具体路径,从而为完善贵州社会保障体系提供制度保障  相似文献   

16.
当代西方社会保障制度改革的背景   总被引:1,自引:1,他引:0  
社会保障制度改革是当代世界各国面临的问题,当代世界社会保障制度究竟面临什么样的问题,《当代西方社会保障制度改革的背景》一文试图对此做出较全面的回答;新自由主义是当代西方社会保障制度改革的理论基础之一,哈耶克的社会福利主张对当代西方社会保障制度改革产生直接影响,《新自由主义社会福利理念及政策实践评析》和《哈耶克关于西方社会福利制度建构的主张》两篇文章重点探讨了新自由主义及其著名代表人物哈耶克对当代社会保障改革的影响;养老金制度改革是世界社会保障制度改革的核心内容,《养老制度演进中的个人责任与国家责任》试图对当代社会保障改革的核心关系——个人责任与国家责任进行系统探讨。  相似文献   

17.
知识型劳动力严重缺乏;建立新的劳动用工制度积极推行全员劳动合同制;建立市场决定工资机制,完善市场运行机制.要扩大社会保障的覆盖面;建立统一的社会保障制度,逐步实现各类职工统一制度、统一标准、统一管理的社会保障制度;建立统一的社会保障制度;完善社会保障体系;结合工资制度和社会福利制度的改革,扩大个人缴纳保险费用的范围和比例;坚持费用社会统筹,单位和个人共同承担的原则;提高社会保障基金管理的社会化程序;劳动者和用人单位双方是否遵循订立劳动合同的原则;对劳动合同的主要内容的监督管理;对劳动合同的解除和终止进行监督管理.  相似文献   

18.
农村社会保障体系建设的不完善,使其没有完全取代土地对于农民的保障功能,导致现阶段我国土地流转存在着诸多阻碍因素,始终不能顺利进行。各级政府应结合实际情况想方设法加大农村社会保障资金投入,努力提高农村社会保障覆盖面和保障水平,逐步建立城乡统筹的社会保障体系,并认真贯彻落实新农合、新农保及农村最低生活保障等制度;同时还应加强法律保障和监督机制。只有形成完善有效的农村社会保障体系,土地流转政策实施才会顺畅,我国的农业生产力才会更快发展。  相似文献   

19.
完善农村社会保障法律制度是适应农村经营体制变化、农村家庭和人口结构变化的客观要求 ,是建立社会主义市场经济的一个紧迫任务 ,是当前中国的现实问题。结合我国目前农村社会保障法律制度存在的保障形式单一、社会化程度低以及基金筹集模式难以选择的问题 ,本文提出从四个方面进行完善的建议 :开展农村社会福利 ;健全农村社会保险 ;完善农村社会优抚 ;加强农村社会救济 ,从而在我国建立起较为成型的农村社会保障法律制度。  相似文献   

20.
高小峰 《社区》2002,(4):59-61
欧洲实行了几十年的国家退休金制度面临改革。目前各国享受退休福利保障的人数远远超过在工作的人数,政府财力不堪重负。纵观大局,新的退休金制将要实行国家、个人与投资相结合的解决方案。瑞士和英国已率先走出了困境。  相似文献   

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