社会排斥与社会融合--一个欧盟社会政策的分析路径

社会排斥理论是欧洲社会政策研究中新兴的理论.欧盟一体化进程和福利国家危机是社会排斥理论发展的主要背景.社会排斥指社会成员愿意参与社会活动但是被不可控制的因素阻止的事实.社会排斥问题的存在影响社会成员公民权利的实现.欧盟的研究表明,社会排斥在健康、就业、社会保护、教育和住房五个与社会政策相关的领域中存在.社会政策是反社会排斥达到社会融合的手段.欧盟希望通过社会政策调整和实施去消除社会排斥.     

论日本社会排斥的现状及其原因

对社会排斥进行不间断的监控,十分有助于获知政策评估及社会的发展动向。现代日本社会对社会排斥现状的研究几近呈空白状态。例如,哪些人被社会所排斥,在哪些领域存在排斥,受排斥的严重性如何,等等。为了使其成为日本政策讨论的一项内容,对社会排斥的现状进行测度是一个不可或缺的环节。本文以厚生劳动省资金资助项目"关于日本社会保障制度中社会融入效果的研究"的一个子项目"关于社会生活的现状调查"为依托,对日本的社会排斥进行了指标构建及测度。     

试析欧盟的反社会排斥政策:缘起、措施与绩效

社会排斥理论关注社会成员被排斥在社会参与和融合之外.反社会排斥是欧盟社会政策的重要内容,是欧盟应对知识经济与全球化挑战、深化欧洲一体化、加强欧洲政治合法性的重要方式.由于欧盟对社会排斥的理解限定在劳动力市场与就业领域,其反社会排斥政策内容主要是将劳动者吸纳进劳动力市场,扩大就业.其政策则建立在跨政府的基础上,欧盟以"开放式协商方式"形成政策目标和标准,监测和推进成员国相关政策法规的制定.     

失地农民社会排斥机制研究

失地农民是在我国城市化、现代化过程中形成的一个特殊群体.这一群体日益成为新的弱势群体的原因,可以归结为其受到的社会排斥机制.失地农民群体受到了来自社会政策、社会保障体制、劳动力市场就业、社会关系网络等方面的排斥,这些排斥因素相互作用,形成了对失地农民群体的排斥机制.     

"社会排斥"解释框架与城市居民收入的差异性分析

城市居民收入的差异性是指城市居民在收入方面所表现出来的差别或不平等程度.作为一个新的分析视角,"社会排斥"理论不再囿于贫困问题的表达视域,而是突破了传统的经济学方法对城市居民收入差异性的解释垄断,以其特有的概念架构和研究范式,揭示了掩盖在经济技术指标下面的不平等问题.在此基础上,基于反"社会排斥"的政策回应,政府处理城市居民收入差异性的行动方案应该嵌入"社会融合"的理念.     

欧盟治理视角下的社会排斥问题与应对

社会排斥的概念最初是在研究贫困问题的过程中出现的。在20世纪80年代末尤其是90年代初期，社会排斥问题成为欧盟社会政策的焦点。欧盟社会排斥的治理机制包括“双层结构”的决策机制、政策导向的基金支持、“多层网络治理”体系、“开放式协调机制”。     

我国农村反贫困战略中的社会政策创新探讨

我国农村反贫困战略的基本框架是一种亲市场的经济政策与具有"剩余"特征的选择性社会救助,体现在生产性的开发式经济扶贫和处于"激活"程序中的农村五保与医疗救助政策.长期以来,旨在救助贫困者的社会政策成为经济政策的附属角色,然而贫困者所面临的生计风险需要传统社会政策在扶贫框架中的转型.通过分析经济政策与社会政策在诸多方面的联系和差异比较,结合我国农村贫困的现实,本文提出以发展型社会政策为导向的创新路径,它们是:减少风险管理成本的社会资本、反社会排斥的劳动力政策、农村生计的保护与发展、健康与医疗政策的整合以及资产为本的个人账户建设等五个方面.     

“双重弱势群体”：对爱滋病人及感染者生存状况的描述

爱滋病是一个医疗问题,更是一个社会问题.目前,爱滋病人及感染者已经成为我国社会中的"双重弱势群体".从社会排斥的视角来分析爱滋病人及感染者在社会制度、经济和文化等方面的边缘化,并初步探求消除各种排斥的对策.     

社会政策体系构建的社会理论基础

近年来,伴随着转型期中国社会建设的发展,社会政策逐渐成为-个热门词汇,无论是在国家政策层面,还是在学术研究和人才培养方面,都受到广泛关注.但迄今学术界关于社会政策的研究和实践,往往持一种"问题取向".尤其是1990年代后期以来,伴随着经济体制和社会体制的演变,社会政策基本上是以弱势群体为主要对象展开的,其首要目的是为了解决转型期与弱势群体相关的具体的社会问题."问题取向"虽然使社会政策在转型期的中国社会迅速成为国人关注的热门话题,但无论是作为一门学科还是一种政策体系,都存在着明显的缺憾:(1)"问题取向"虽然可以循着解决问题的进路,迅速地进入"问题",但转型期中国社会所面临的问题是变动不居的,如果社会政策长期随"问题"而动,就会成为"问题"的附庸,难以形成相对稳定的政策体系.     

“社会排斥”概念：语义考察和话语转换

20世纪90年代以来，社会排斥概念逐渐替代贫困概念，成为国际公共话语中社会不平等和社会政策讨论的主流，影响着世界发展模式的变化。从词源学的角度来看，社会排斥概念的现代语义起源于法国，而后通过欧盟的贫困项目及其组织传播到其他欧盟国家，最后逐渐被欧盟以外的国家和国际组织所采纳。这个概念具有动态性、相对性、累积性、空间性等多重特征，它与贫困、剥夺、不平等、歧视等概念与话语相关，但是又与这些概念并不等同。在实际运用中，出于不同的研究需要，人们往往也对社会排斥的具体定义作不同的界定。此外，受不同的政治文化传统以及学科传统的影响，国际上形成了一些关于社会排斥的话语和研究范式。这些话语和研究范式影响着当前人们对社会排斥现象的理论思考和政策实践。