浅谈建立土地使用权出让市场

土地使用权出让市场是土地所有者向土地经营者和使用者有偿让渡土地使用权所形成的市场。土地出让是土地所有者将一定年限的土地使用权转移给受让人,受让人为此支付土地使用出让金的行为。受让人取得的是一种具有独立意义的土地使用权,它包括所有权中古有、使用、收益和一定程度的处分权能。这些权能又表现为以下民事权利:对土地的使用权、转让权、出租权、抵押权等,土地使用权的出让是土地使用权作为商品经营和进入流通的第一步,因此,出让市场亦称为土地市场中的一级市场。出让市场包括两种形式:一种是土地使用权的长期出让,一般为20年至70年,可称为批租市场,这种形式适用于长期用地需要,其价格就是一次性付清的若干年地租。另一种是大地使用权的短期出让,可称为年租市场,其价格就是逐年缴纳的地租。     

城市土地使用权有偿出让中应注意的问题

在来稿中探讨了当前城市土地使用权有偿出让应注意的问题。文章指出,土地的分等定级是土地有偿使用的重要条件,更是土地使用权有偿出让的一个重要环节。土地等级的划分必须与城市的发展保持同步,甚至在某种程度上超前于城市建设的发展,应根据城市用地结构的变化进行相应调整。城市当局还要根据一定时期城     

划拨土地使用权的法律问题研究

划拨土地使用权与出让土地使用权共同构成国有土地法律制度的基本框架,法律上对划拨土地使用权的定位与现实生活中的划拨土地使用权差异很大。由于划拨土地使用权的特殊功用,回归划拨土地使用权的本来面目,具有正本清源的作用。在我国土地使用权有偿使用的终极目标下,征收土地使用税、土地收益金仅是过渡形式。比较国有土地市场供应出让、租赁和土地使用权作价入股三种形式,克服经营性划拨土地使用权弊端的唯一出路:逐步强制出让。     

关于划拨土地使用权的评估

土地使用权划拨是指有批准权的人民政府依法批准,在用地者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用,或者将土地使用权有偿交给土地使用者使用的行为.近年来,随着我国城市建设的发展和房地产市场的日趋活跃,划拨土地使用权进入市场的行为日益增多.如何搞好划拨土地使用权评估,规范房地产中介市场,本文试图就此谈一些看法.     

试论我国的土地使用权

《中华人民共和国宪法》第10条规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。……一切使用土地的组织和个人必须合理利用土地。”这是我国第一次把土地公有和在此基础上使用关系的现实,在宪法中固定下来。这一规定,具有深刻的现实意义和长远的历史意义。土地使用权,是土地使用权人根据法律的规定,对土地加以利用或经营的权利。我国的土地使用权是公有土地的使用权。现就土地使用权的历史发展过程;新中国土地使用权的产生和发展;在我国设定土地使用权的原则;我国土地使用权的特点和土地之有偿使用问题;试加论证。     

试论土地所有权的国家主权性质

1988年4月七届全国人大第一次会议通过的宪法修正案指出:“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”这为改革土地使用制度提供了基本的法律保证。我国现在已经出台的第一步土地使用制度的改革,是土地有偿使用制度。其形式有:(一)在中外合资合作企业中的土地批用;(二)土地使用权出让;(三)土地使用权转让。这一改革的基本点是:在坚持土地公有制的前提下,将土地所     

国有私营是农村 土地改革的方向

1996年1月19日《经济学消息报》登载陈明星、肖兴萍的研究文章认为，中国农村’土地制度应及时调整与改革，其方向是国有私营，即将农村集体所有的土地，平均地分配给农民。在此基础上，取消集体所有制，将土地收归国有，农民可在原为集体现为国家所有的土地上自由耕种、租借或买卖土地使用权；国家永不再以行政权力无偿地中止、调拨或干涉农民对土地的正常使用。在土地国有私营后，土地的获得对农民来说将主要意味着耕种的收入大为增加。由于能力或兴趣等的考虑，大多数农民在时机成熟时，将逐渐有偿放弃土地并转而从事第二、第三产业；而…     

对城市土地使用制度改革的认识

<正> 随着我国土地制度改革的深化,城市土地经济问题,即土地制度、土地利用以及土地经济评价问题日益为人们所关注。本文就城市土地使用制度等方面改革谈几点看法。一、城市土地使用制度改革的成绩和意义自1987年深圳特区推行国有土地使用权有偿出让以来,我国沿海各个城市和经济特区,已经出让国有土地使用权700多幅,地价总收入达19亿元之多。其中,大连、天津、广州、     

试析沿海地区土地有限使用权价格的确定

近年来,随着沿海地区改革开放的深入,为了适应外商投资的需要,在沿海地区已逐渐试行了城市土地使用权有偿出让制度。本文拟就这个问题,谈谈自己的看法。沿海经济发达地区试行土地使用权有偿出让,是在国有土地所有权与使用权分离的前提下,由各级土地管理部门代表当地政府,将国有土地的使用权以指定的地块、年限、用途和其它条件,出让给受让者(使     

对外商投资开发经营成片土地的研究

八十年代末九十年代初,福建对外开放中最引人注目的是对外开放国有土地,有偿、有期、有条件出让国有土地使用权,鼓励外商投资开发经营成片土地。从1988年2月福州市向外商拍卖第一块国有土地使用权开始至1992年9月底,福建已批准立项和开发建设的外商成片土地开发区55片(其中外商独资成片土地开发区29片),开发面积46.5平方公里,总投资约11.34亿美元,其中利用外资9亿美元,占总投资额的79.4％。目前,外商     

房地产征税应削减

随着我国市场经济的发展，土地有偿使用制度的完善和房改政策的推行，土地使用权及其依附着的房产日益成为我国市场上两个活跃因素。但税费居高不下一直是影响房地产市场发展的阻力之一……     

加强法制建设 管好土地市场

随着经济体制改革的深化,建立和发展土地市场是大势所趋,不可阻挡。与此同时,广大城乡都出现了土地隐形市场。因此,如何依法开放土地市场?如何治理土地隐形市场?是我们面临的重要课题。 完善土地有偿使用和土地使用权有偿转让的法律制度 土地市场的建立和发展是必然趋势,土地越来越值钱已显得十分明显,越来越多的人已     

国有土地使用权出让中的价格问题及其对策

当前,国有土地使用权的有偿出让已成为经济运行中不可忽视的一个重要因素。在土地使用权出让过程中,如何解决价格问题,亦需要引起我们的重视,以确保土地资源的合理利用和国家土地收益的回收,推动国有土地使用权出让工作的健康发展。 当前国有土地使用权出让中存在的价格问题主要有以下几个方面:     

温泉旅游资源使用权价值经济实现研究——以福建省为例

温泉资源使用权价值有其特殊性,温泉旅游资源使用权价值流失现象在许多地方存在。福建省是较早开始探索温泉资源使用权出让的省份,较好地执行了使用权有偿使用制度,但也存在温泉资源使用权价值流失、出让过程缺乏有效市场竞争等问题。各地政府应重视温泉资源使用权价值所在,坚决贯彻温泉资源使用权有偿出让制度、积极培育温泉资源使用权交易市场,扶持中介服务机构,加强使用权交易软环境建设。     

实行土地有偿使用论析——兼论社会主义条件下的地租问题

改革开放以来,我国进行了土地使用制度改革,改革的目标是全面推行土地有偿使用,培育和完善土地市场,建立和发展地产业,为加速市场经济的发展服务。土地有偿使用是土地使用制度改革的核心,实行土地有偿使用制是建立有中国特色的社会主义土地使用制度最重要的着力点。实行土地有偿使用的目的在于为经济发展创造一个良好的土地利用机制,以促进社会主义市场经济的发展。     

农户承包土地交易的价格构成和制度需求

中共十五大和十五届三中全会提出农民的承包土地可以有偿流转。这种权利的转让，涉及到的首要问题就是其价格究竟如何确定。本文认为，土地承包权的价值或价格从理论上讲应大于使用权的价值或价格。土地承包权的价格应是土地使用权的价格、土地就业保障权价格和应收回的固定资本的折旧价值之和。     

国有土地使用权出让中的模糊评判研究

我国自实行城市土地有偿使用制度以来,取得了很大的经济效益和社会效益。但是,在城市国有土地使用权出让的具体运作中,影响出让收益的因素繁多复杂且大都具有模糊性,极大地影响我国城市土地收益。本文在分析国有土地使用权出让过程中影响收益的各个不确定因素的基础上,运用模糊集合决策理论,建立不确定因素的模糊数学模型,为政府进行土地出让的相关决策提供参考。     

谈城市土地的有偿使用

随着“四化”建设的发展,我国城市土地越来越紧张。所以,在当前经济体制改革中,城市土地有偿使用的呼声越来越高。解放初期城市土地是有偿使用的。当时多种经     

建立适合国情的土地所有和经营制度

农业徘徊提出的又一次土地问题,以及农村商品经济的发展,迫切需要我们对土地联产承包制进行修正和完善,建立一种具有良性传导和自我调节功能的规范化土地所有和经营制度。这种土地经济机制的基本设想是,在土地集体所有权不变的条件下,集体将土地出租给农户经营,农户有偿取得土地使用权,从而获得土地农业经营利润,而集体则凭借土地所有权收取地租(或租金)。在这种社会主义农业的现代租耕制度中,土地产权明确有效,使用权竞争占有和长期稳定以及土地承租双方平等经济契约关系则是其制度内容的最重要组成部分。     

农村宅基地使用权流转法律问题研究——以中国不同时期立法演变为视角

中国在不同时期对农村宅基地使用权流转的立法实践证明,严格限制其流转的立法内容陈旧,立法资源缺失,与物权价值冲突。农村宅基地使用权流转是实现法的价值和追求物权理念的需要。为了保障宅基地使用权有效流转,应将村委会确定为管理和经营主体,明确宅基地使用权有偿使用,建立流转强制登记制度。