完善计划生育利益导向机制的思考

计划生育利益导向机制是政府为推动计划生育工作健康发展,引导群众自觉实行计划生育,给予实行计划生育的家庭以经济补偿和政策倾斜的机制。计划生育利益导向机制的主要特点是政府主导、利益调节、奖惩并重、政策推动、长期稳定。江西省南昌市计划生育利益导向机制至今已经实行了将近6年,为了解利导机制的实行效果和存在的不足,我们走访了南昌市的部分计划生育家庭,对他们的生活情况进行了了     

建立利益导向机制的探索与实践

<正> 建立和推行计划生育的利益导向机制,以利益导向机制激励和引导群众自觉实行计划生育,是深化计划生育改革、使计划生育工作由行政管理型逐步走向社会服务型的重要标志。计划生育利益导向机制,把党的计划生育政策与群众切身利益,密切结合于生产、生活、生育服务之中,解除群众的后顾之忧,造成群众不希望计划外生育的环境,拓宽了人口控制手段,密切了党群干群关系。     

加快计生利益导向机制的建设步伐

建立计划生育利益导向机制是推进人口与计划生育综合改革,引导广大育龄群众自觉实行计划生育的一项重大举措。近两年,河北省石家庄市通过狠抓五个环节,强化五个到位,使计划生育利益导向机制建设取得了突破性进展。 一、统一思想,立足全局,充分认识建立计划生育利益导向机制的重要性 石家庄市在建立计划生育利益导向     

实践与思考：计划生育利益导向机制——以阳江市为例

计划生育利益导向机制,是指政府从宏观社会经济政策的制定上采取综合措施,充分利用经济杠杆的宏观调控作用,使实行计划生育的家庭得到多方面的优惠、优待和照顾,使不符合法定条件而生育多子女的公民受到多方面的限制和制约,激励生育主体从切身利益出发,衡量生育孩子的成本与效益之间的利弊得失,从而达到使人们自觉实行计划生育,以调节人口规模的目的。这种从经济利益、价值取向、个人及家庭社会地位及荣辱出发引导群众自觉调节生育行为,自愿实行计划生育的工作机制,被称为计划生育利益导向机制。本文对阳江市计划生育利益导向机制的实践加以…     

“5％退休金”引发的思考

谁都曾年轻，谁都将老去，如何解决退出工作领域后的经济供养和精神抚慰等现实生活中的具体问题，是每个自然人必然会、必需要面对的人生课题。作为社会人的养老与当时当地的政府政策有着直接或间接的关联，国民能否安享晚年与政府行为直接相关。本文试从“5％退休金”人题，剖析城镇计划生育独生子女父母的养老问题，探索运用利益导向机制引导人民群众自觉实行计划生育，统筹解决新时期人口问题，建立涵盖所有计划生育家庭的计划生育利益导向政策体系。     

我国计划生育利益导向机制发展现状与政策建议

计划生育利益导向机制并不是新生事物。在我国计划生育工作起步阶段,党和政府就积极依托计划经济体制探索建设计划生育利益导向机制,对自觉实行计划生育的群众予以补偿和奖励。进入新世纪后,随着社会主义市场经济体制的初步确立,计划生育利益导向机制逐渐成     

坚持以人为本 推进优质服务

沈阳市和平区牢固树立＂以人为本、和谐计生＂工作理念,不断加深对优质服务内涵的认识,既把优质服务作为育龄群众优先享受经济社会发展成果的重要形式,又把它作为引导群众自觉实行计划生育的利益导向机制,促进人口和计划生育事业科学发展。     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

惠农先惠计生户帮扶首帮女孩家

湖北省咸宁市为了积极引导农村群众自觉实行计划生育，在广泛调研基础上，推出了一系列体现计划生育利益导向的优先优惠政策，让农村计划生育家庭得到诸多实惠。     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

推行利益导向机制

计划生育工作中的利益导向机制，是以调节经济利益为主要手段，引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策的一系列政策、法规、制度和管理方式的总和。它由激励机制和处罚机制两个部分组成。利益导向机制是计划生育工作机制中的一个重要组成部分。在推行计划生育利益导向机制工...     

“五动”健全完善利益导向长效机制

计划生育利益导向机制是政府和社会通过激励和约束手段,引导广大育龄夫妇自觉地按照国家政策实行计划生育的制度安排。江西省永修县在加强人口计生服务和管理工作的同时,建立起＂宣教引动,需求互动,政策驱动,部门联动,制度助动＂工作机制,积极探索实践计划生育利益导向,有效地控制了出生人口性别比失衡,促进了全县人口计生工作健康稳步发展。     

计划生育利益导向机制的理论阐释与广东实践

定义：从社会或政府角度而言，利益导向是通过某种（或某些）政策或措施，影响人们决策或行为的成本——收益，进而把人们的行为引向既定的方向。计划生育利益导向机制是政府、集体和社会通过激励和约束手段，引导育龄夫妇自觉地按照国家政策实行计划生育的制度安排。     

全方位 多层次 宽领域 构建计划生育利益导向体系

我国是在生产力不发达、社会保障制度不健全的情况下开展计划生育工作的,群众实行计划生育还存在着许多后顾之忧。为了帮助群众解决实际困难,鼓励群众自觉实行计划生育,近年来,福建省不断探索建立全方位、多层次、宽领域的计划生育利益导向体系,取得了明显成效。     

强化利益导向机制 抓紧抓好计生工作

利益导向机制就是以经济利益的调节为核心的一整套政策制度和管理方式的总和.计划生育工作中的利益导向机制,是以调节经济利益为主要手段,引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策的一系列政策、法规、制度和管理方式的总和.通俗地说,就是我们制定的一系列计生政策、制度,都要使遵守计生政策的人得到实惠,使违反计生政策的人感到吃亏,从而引导人们自觉自愿地遵守计划生育政策.利益导向机制和社会制约机制、思想动力机制、服务保障机制一起,构成具有中国特色的计划生育管理机制.     

计划生育奖励政策落实状况的影响因素分析

计划生育奖励优惠政策是国家对实行计划生育的夫妻按规定给予的荣誉、财物和基本社会保障等方面的奖励优惠措施,帮助他们提高生产、生活水平和有关社会福利,使实行计划生育的家庭得到多方面的实惠,激励育龄公民自觉实行计划生育。在当前社会主义新农村建设中,建立和完善计划生育利益导向机制,既是推动农村计划生育工作,稳定低生育水平的重要内容,也是解决三农问题,构建社会主义和谐社会的必然要求。建立和完善计划生育利益导向机制是一项复杂的社会系统工程,涉及多方面的影响因素,既有个人、家庭等微观因素,也有政府、社会等宏观因素。研究…     

免费发放计生绿卡

近年来,湖南省湘西州委、州政府在全州范围内进一步建立健全计生利益导向机制,正确引导和鼓励广大群众自觉实行计划生育。 2002年初,凤凰县结合本地实际,在全县积极推行计生利益导向机制:对     

关于计划生育利益导向机制的几点理论思考

本文通过回顾总结我国计划生育利益导向机制产生与发展的实践，力图从理论上概括计划生育利益导向机制的内涵、形式、原则、类别、目的与特征；指出社会公平原则是计划生育利益导向的价值准则；人们生育需求可变性与可替代性是利益导向机制发挥作用的基础，有针对性地对育龄群众的生育需求进行调适是计划生育利益导向机制的基本特征；利益导向可分为直接补偿和间接补偿两类形式，以“三结合”为代表的计划生育利益导向具有间接补偿性质，它是计划生育工作新机制的核心内容；“三结合”主动利用经济高速增长阶段生育孩子机会成本和养育成本增高对过度生育的抑制作用，不仅具有使计划生育工作化难为易的策略性质，而且具有对多子多福、重男轻女等旧生育观念产生“釜底抽薪”作用的战略性质；本文最后探讨了利益导向机制在当前人口与计划生育工作思路和工作方法“两个转变”过程中的地位与作用。     

人口和计划生育利益导向的优化策略

更加注重利益导向,是新形势下人口和计划生育工作的必然选择。建构计生利益导向,其直接目的是转变人们的生育观念,引导群众合法生育。建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系是政府应     

“广东模式”：计划生育利益导向机制：计划生育利益导向机制的广东模式

中国是世界人口第一大国，也是世界最大的发展中国家。人口问题始终是中国社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是建设和发展中国特色社会主义的关键性因素。计划生育是中国特色社会主义伟大建设中不可缺少的重要组成部分。 但是，在这样一个经济还不发达、社会保障还不完善、农民还占绝大多数、平均受教育程度还比较低，同时还有几千年封建传统影响的大国里推行计划生育，其难度是前所未有的。计划生育既是涉及面广泛的政府行为，又是直接关系到千千万万家庭和群众切身利益的重大民生问题。如何探索出一条有中国特色的计划生育道路，把人民群众的个人利益与国家利益、家庭利益与社会利益、自身利益与子孙后代利益有机统一起来，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，一直是人口和计划生育领域的重大课题。 广东省顺应形势的发展，坚持科学发展观、坚持人以为本、坚持和谐计生的理念，积极探索，勇于改革．不断创新，在全国率先建立起较为完善的计划生育利益导向机制。实践证明，“广东模式”的计划生育利益导向机制，符合科学发展观和人口发展规律的要求，顺应人民群众过上更好生活的愿望．有力地推动了和谐社会建设。 本刊特别邀请了三位专家对“广东模式”的计划生育利益导向机制进行讨论。