基于风险与收益对称的国家助学贷款政策再完善

国家助学贷款作为资助经济困难学生完成学业的一项积极政策,其运行状况并不尽人意。本文以贷款的供给方银行为切入点,提出通过建立有效的风险防范机制、加强成本控制、提高上浮利率等方法缓解银行惜贷现象,从而推动国家助学贷款的良性发展     

助学贷款风险的防范和规避

国家对助学贷款工作高度重视.但近年来,我国助学贷款工作虽发展迅速,但前景堪忧.如何建立有效的助学贷款风险防范、规避机制,减少助学贷款运行中的的不确定因素和风险,是一个值得思考的重要问题.     

高等学校国家助学贷款存在的问题分析及对策

自1999年国家助学贷款政策实施以来，尽管国家对贷款政策做出重大改革，但高等学校助学贷款工作存在贷款管理责任不清、国家助学贷款风险偏高、政策性目标与商业银行的企业化目标难以一致、大学生征信体系尚未确立、银行还贷约束机制不健全的主要问题。导致国家助学贷款始终面临着学生违约率高、银行“惜贷”等问题。因此，加大政策宣传力度，广泛开展诚信教育；加快建设全国个人资信征询系统；建立健全助学贷款制度，不断完善助学贷款体系；建立风险补偿机制，防范和化解贷款风险，完善国家助学贷款体系，建立风险补偿机制，建设个人资信征询系统是解决问题的有效措施。     

国家助学贷款制度完善构想

国家助学贷款制度在实施的五年中,弊端日益显现.要解决这些问题可以从国家、银行、学校、借教人等方面着手,通过建立个人金融信用制度,发行助学贷款彩票或教育彩票为其筹集建立担保基金,同时可通过在借款人的生源地开办助学贷款业务,改变担保方式等方法来降低银行风险,从而使国家助学贷款制度逐步完善.     

国家助学贷款的政策学分析

随着社会主义市场经济体制的建立,国家对普通高校进行了收费制度的改革.高校收费给家庭经济困难学生接受高等教育带来了困难.为保证学生不因家庭经济问题而失学,国家建立了以国家助学贷款为主体的学生资助体系,帮助家庭经济困难学生用明天的钱圆今天的大学梦.但由于贷款发放、贷款对象、贷款利率、贷款金额和还贷期限的不尽合理,使有的学生遵守信用积极性不强,从而影响了国家助学贷款的可持续性.而贷款的可持续性是国家助学贷款持续健康发展的关键,因此,应建立一套科学规范的信用机制和风险防范机制,促进国家助学贷款的可持续发展.     

国家助学贷款风险的法律监管

国家助学贷款实施七年来取得了显著成效,帮助了很多经济困难学生顺利完成学业。但随着实施范围的扩大和还款期的到来,助学贷款存在的问题也不断暴露出来,贷款风险已经严重阻碍了现行国家助学贷款政策的继续实施。介绍了我国对助学贷款风险进行控制和防范的相关措施,进而从助学贷款立法和诚信立法两方面阐述了对助学贷款风险的法律监管,从而保障我国助学贷款政策的顺利实施。     

国家助学贷款违约率问题及对策研究

本文着眼于目前国家助学贷款违约率问题,从国家助学贷款制度设计的四个利益主体：学生、银行、高校、政府来分析国家助学贷款政策存在的缺陷,把助学贷款违约率高居不下的原因主要归结于制度性原因,并有针对性地提出了建立健全国家助学贷款制度、完善风险补偿机制、加快社会个人信用体系建立等措施建议。     

完善国家助学贷款管理手段充分发挥其助学、育人功能

2003年,国家助学贷款遭遇了大范围的停贷。2004年6月,中国建立了以风险补偿机制为核心的国家助学贷款新政策、新机制,实施3年来,较以往大面积解决了在校贫困生求学的经济问题,助学功能显著。从发展前景来看,国家助学贷款还存在着还款率不高这个瓶颈问题。如何在政策上逐渐完善国家助学贷款,建立起科学化、规范化、人性化的贷后管理,最大限度地发挥其育人功能,则是需要认真研究的问题。     

国家助学贷款的重要补充——甘肃省生源地国家助学贷款制度浅析

甘肃省生源地国家助学贷款是校园地国家助学贷款的重要补充,是后者运行欠佳背景下探索的国家助学贷款的新形式;生源地国家助学贷款在贷款条件、利息、额度、用途、贴息、风险补偿和还贷时间等方面与校园地国家助学贷款相同,同时具有自己的优点和特点;生源地国家助学贷款制度包括贷款对象、贷款发放办法与贷款条件,贷款的用途、额度、期限、利率,贷款的担保等基本内容。     

公共财政解决国家助学贷款发放困境的可行性分析

国家助学贷款发放工作始终面临着银行"惜贷"、学生拖欠形成恶性循环、高校扩招带来教育成本转移以及财政性教育支出不足等问题.随着国家财政收入的增加,以公共财政解决国家助学贷款发放问题具有了可行性.国家助学贷款要摒弃以商业银行为主提供国家助学贷款的做法,转而以公共财政投入为主,解决国家助学贷款发放问题.建立国家助学贷款专门机构、国家助学贷款资金的筹集多样化、加强国家助学贷款资金的管理、建立公共财政承担国家助学贷款资金的风险承担机制.     

浅谈国家助学贷款实施中的问题与对策

由于学生和家长的思想观念跟不上形势的发展,金融机构的"惜贷"、"拒贷"行为以及贷款办理程序中存在的问题,使国家助学贷款的实施并未达到预期的效果。建立国家助学贷款信息系统,降低国家助学贷款信贷风险,是国家助学贷款形成良性循环的必然选择。     

湖南高校学生贷款的现状、问题与对策

湖南高校助学贷款促进了湖南省高等教育成本分担,保障了湖南高校贫困生的高等教育参与,为湖南省金融业培养了潜在的优质客户群体,推动了湖南高校贫困生资助体系的重构,但同时亦存在一些缺陷。针对湖南高校助学贷款政策实施的实际情况,应加快贷款产品创新,创造多元化贷款资金来源渠道、建立高校学生贷款保险制度,以市场化手段转移违约风险、完善个人信用征信体系,健全失信惩罚机制、施行代偿制度,做好助学贷款配套措施,以促进湖南高校学生贷款的可持续发展。     

国家助学贷款中加强大学生诚信教育的思考

国家助学贷款的持续、稳定的发展需要解决的难题很多，但关键还是加强受贷学生的诚信教育问题。文章从当前我国国家助学贷款的现状出发，分析受贷学生诚信缺失的表现和原因，提出加强大学生诚信教育的措施，倡导建立大学生诚信档案，与国家个人征信系统对接，加强体制和机制的约束力，从而促进国家助学贷款步入健康发展轨道。     

借鉴美国经验完善我国高校助学贷款制度

高校助学贷款制度已经成为一个日益受到世界各国广泛关注和重视的问题。我国高校助学贷款制度还存在着放贷面小,贷款来源和还款方式单一;银行最终承担风险,贷款拖欠率较高等问题。我国应借鉴美国提供灵活多样的还款方式和咨询服务,建立惩罚机制等成功经验,并结合我国国情,分别在政府、银行、高校等层面上来采取相应的措施,从而完善我国助学贷款制度。     

国家助学贷款新机制的现状及问题分析

介绍了助学贷款的分类,通过对现行国家助学贷款新机制的政策分析,阐述了国家助学贷款新机制的特点,以及在政策执行过程中遇到的问题及成因,论述了建立完善的国家助学贷款政策的必要性,并针对国家助学贷款存在的问题,提出了几点建议。     

学生贷款证券化研究

学生贷款证券化是贷款银行将学生贷款的债权出售给特殊目的载体(SPV),然后由SPV将学生贷款汇集成一个贷款组群,并通过结构性重组转变为可在金融市场上流通的证券,据以融资的过程。其交易架构包括资产池的构造、SPV的设立、信用增级以及风险控制等。作为一种金融创新工具,其运营尚需政府的支持、相关法律和全国性的个人信用体系的配套以及相关中介机构的服务等。     

高校推行国家助学贷款的思考

开展国家助学贷款工作,是实施科教兴国战略、加速人才培养的重大政策,其目的是帮助高校中经济困难学生顺利完成学业。但从助学贷款推行来看,效果并不理想,这就需要各部门进一步统一思想、提高认识、健全机制、完善措施,使国家助学贷款工作健康、持续地发展。     

生源地助学贷款SWOT分析

生源地助学贷款存在着信息对称,在贫困生认定、信用约束、贷款回收等方面具有相对优势;拓宽资助覆盖面,减轻贫困生的经济、精神负担;“绑定”贷款学生及其家长,信用约束、催还款等贷后管理得到改善;有利于高校回归本位,促进县域经济可持续发展等优势。同时,也存在着贫困生认定依然模糊;贷款供给仍然不足,覆盖率十分有限;还款期限仍然偏短,个性化资助效果不彰;生源地“土政策”的掣肘,资助中心自身运作困难重重;贷款风险管理主体错位;金融生态不良,对生源地助学贷款的推进有诸多负面影响等劣势与威胁。面对各国政府对学生贷款等“民生问题”变得更加重视,学生贷款出现“国有化”趋势以及我国各种金融中介机构、信用体系建设等“市场基础设施”正逐步完善的机会与前景,作为主要承办行的国开行,今后在经营理念、运作模式、产品和管理等方面还要调动各方力量参与防范风险,建立三段信用联结的新模式,推出符合学生特点的新产品。