区域经济一体化背景下的区域政治协同发展

随着经济全球化的加速发展,我国区域经济一体化趋势日益明显,但其进一步发展却面临"行政区行政"的层层阻力。化解行政区行政与区域经济一体化矛盾的根本途径不在于行政区划的调整,而在于区域内地方政府管理体制改革,因为行政区经济的产生不在于行政区划本身,而在于行政区的"行政"。区域经济一体化实质上是区域经济协同发展,与其相应的地方政府管理体制是区域政治协同发展,区域政治协同为区域经济一体化提供强有力的体制机制保障。从现状来看,实现我国区域政治协同发展,必须创新区域行政立法方式、建立区域行政管理机构、建立和完善区域地方政府间行政协调机制。     

地区差距与地方政府的公共支出竞争

地方政府的公共支出竞争一方面促进了经济增长,提高了辖区经济发展的效率,为区域经济发展、辖区公共物品和公共服务提供了保证;另一方面也加剧了地区经济差距和居民收入差距,这就是地方政府公共支出竞争的社会成本。而这是过去研究收入差距时所忽视的重要因素。因此,在分析我国收入分配公平以及实现区域公共服务均等化的理论框架中,要充分考虑地方政府公共支出竞争的重要影响。政府的公共支出政策要从以促进经济增长为核心转向以再分配为核心并实现区域公共服务均等化。     

中国区域协同发展的机制转型——基于国家三大区域发展战略的分析

从西方区域理论的演进和区域发展的实践经验看,西方国家的区域协同发展经历了从政治调控到多元主体共同参与治理的机制转型。中国目前主要以政治调控推进京津冀一体化、长江经济带、"一带一路"等国家战略,体现出早期西方区域主义思想的特征。区域协同发展具有阶段性、层次性、多领域性的特点。当区域协同发展日益深化时,仅靠政治调控已不足以应对不同层次和领域的问题,因此需要促进企业、民间组织等社会力量对区域事务的参与,形成区域主体间新的协作治理结构,构建区域协同发展的社会机制。     

长江经济带省际贸易碳不平等:要素禀赋结构驱动的视角

“双碳”目标的实现是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。随着区域分工和贸易的不断发展,区域间贸易联系日益紧密,不仅促进了商品和服务的交换,也导致了碳排放的转移。基于投入产出方法的分析结果显示,由于长江经济带不同地区间社会经济发展水平和要素禀赋结构差异,区域贸易引发了碳不平等问题,也影响了区域碳减排责任的划分。区域协同是长江经济带实现绿色低碳发展的必由之路,具体路径包括以绿色低碳技术创新推动能源革命、协同推进区域产业结构低碳转型、建立区域差异化碳减排责任体系等。     

技术转移的文化和谐思考

技术转移与文化和谐的研究是现代科技发展的重要课题,技术转移在加快地区经济发展的同时,也渐进地完成了区域文化间的摩擦、选择、融合等协同机理。文化差异与碰撞是技术转移下的文化特征。消除文化摩擦,实现文化和谐发展,同时为技术转移营造良好的软着陆环境。     

福建省区域经济协同发展的现状与趋势分析

通过分析福建省区域经济协同发展的宏观背景、历史演进、以及面对的机遇和挑战,找出其中存在的问题,如基础建设重复布局、区域产业结构趋同、地方保护主义盛行,协作领域狭窄、合作机制欠缺等,并针对这些问题,从历史、自然、行政、政策、社会五方面对区域协同发展差距的原因进行分析。认为政府应及时掌握区域协同发展的演进规律和发展变化趋势,应构建区内经济、社会资源和环境各要素全面发展的机制和框架,形成一个结构优化、富有活力、高效持续的区域社会经济系统,应提升协同发展的认识并树立新的协同发展观,应建立跨九地市组织协同发展机构及其运行机制,有必要建立九地市之间的利益共享机制和协调机制。     

京津冀协同发展的内在逻辑、实践探索及展望——基于协同视角的分析

京津冀协同发展战略实施以来，京津冀城市群成为中国区域经济发展的重要引擎，经济社会发展水平不断提升。面对区域内部差异较大的现状，京津冀城市群围绕社会高质量发展和经济高质量发展，探索协同治理方案，优化区域资源配置，推动区域协调发展。经过自上而下的制度设计，京津冀三地协同发展水平显著提升，在功能协同、治理协作、利益协调等方面取得了明显的协同效果。为使京津冀迈向更为高效的协同发展新阶段，应进一步巩固和发展中心城市、加快培育新增长中心、抓住数字经济发展机遇、推进区域市场一体化建设。     

区域政府：概念界说及其建设构想

作为处于一定区域内的两个或两个以上为促进区域发展而寻求相互协调与合作、对公共事务进行综合治理的政府集合体之区域政府,是为了消除行政区经济的痼疾,推进国内区域经济一体化而提出的新思路。区域政府的建立和发展,需要采取加快区域政府职能转变,推进市场化进程,逐步建设区域政府间协调机制,建立区域管理委员会和其他跨行政区的协调管理机构以及培育有利于合作的社会资本等多元并举的建设策略。     

“双碳”目标下区域协同减排立法研究

“双碳”目标下,区域协同减排制度设计有利于统筹推进碳达峰碳中和与区域经济社会的协同发展,是全面落实习近平生态文明思想的需要,也是我国独具特色的环境治理的制度创新。当前,我国碳达峰碳中和与区域经济社会协同发展还面临区域能源发展协同性不足、区域产业发展协同性不足、区域协同立法层级关系困境与区域法律政策协同性不足、区域环境治理协同性不足等现实问题。从我国区域能源发展重点领域及协同机制、区域产业发展重点领域及协同机制、区域协同立法层级关系与区域法律政策重点领域及协同机制、区域环境治理重点领域及协同机制的现实来看,在区域能源协同发展法律路径方面,应在东部地区协调立法处理好经济与环境问题,统筹协调好西部地区区域规划问题,通过立法方式实现区域资源配置一体化;在区域产业协同发展法律路径方面,应以制度形式固定产业集群化发展成果,完善绿色供应链制度以实现产业协同融合,建立互通交流的数字区域产业协同发展平台;在区域协同立法层级关系与区域法律政策发展路径方面,应在辅助立法原则下保持协同立法的谦抑性,形成超越“部门”与“地方”的特别法;在区域环境协同治理法律路径方面,应明确区域环境治理协同的权利义务,实现应急情...     

京津冀协同发展战略框架下天津城市功能提升的路径选择

加快京津冀协同发展是新常态下推动我国区域经济协调发展,实现中国经济与世界经济转型对接的重大战略。京津冀协同发展的战略基础是明确三地的功能定位,以实现优势互补、合作共赢。其中,天津由于在协调区域发展中承担着重要作用,其城市功能的充分发挥是京津冀协同发展战略的关键环节。本文以城市功能相关理论为基础,以天津城市功能演化的历史轨迹为参照,系统考察了京津冀协同发展战略框架下,天津城市功能新定位的逻辑架构。在此基础上,对天津城市功能发挥中存在的若干瓶颈问题进行了深入剖析,并进一步对提升天津城市功能提出了有针对性的对策建议。     

从可持续发展战略到科学发展观

在我国, 从可持续发展战略到科学发展观经历了一个发展过程。可持续发展战略内含: “代际持续”; 控制人口、节约资源和保护环境; 协调发展的战略思想。协同发展论是一种全新的以统一的观点处理复杂系统的概念和方法, 主张人类社会复合系统的社会子系统、生态 (环境) 子系统、经济子系统, 以及社会生态子系统、生态经济子系统、社会生态经济子系统等应当互相协作即协同运作, 以实现其系统整体的协同发展。同时, 还应当实现其空间协同发展与时间协同发展。而科学发展观, 则是由“以人为本”、“全面发展”、“协调发展”、“可持续发展”等四个互相联系与相互作用的发展子系统 (要素), 所建构起来的关于社会发展战略的大系统 (整体)。它的突出特点是: “人本创新”和“系统创新”。     

资源富集区县域经济协同发展研究

资源富集区与县域经济既彼此联系又相互支撑,并与国家发展战略紧密相关。资源富集区的可持续发展要求县域必须协同发展,县域协同发展又支撑资源富集区的区域协调发展,二者结合的关键是县域经济的协同发展。现实发展过程中,资源富集区县域经济协同发展拥有协同基础、协同环境和协同前景较好的有利条件,但也面临着来自协同意愿、协同进程、协同领域和协同保障等方面的制约。基于调查研究和文本分析,可以判断:资源富集区县域经济协同发展应以产业协同为核心、以协同机制构建为关键、以协同观念培育为保障、以环境协同治理为重点,同时,应建立"市场主导-产业驱动-政府推动"的县域经济协同发展运行机制和"交通建设-政策完善-环境保护"的县域经济协同发展保障机制,共同构成"一核心两支撑三保障"的发展逻辑。     

文化产业集群协同效应及发展路径研究

文化产业集群效应推动了集群的发展,集群分工协同、资源协同、生产协同、市场协同、文化协同、制度协同、竞争协同和创新协同等协同效应可以解决区域文化产业的统筹和协调问题,是文化产业集群持续成长的根本动力,因此,文化产业集群发展有必要进一步挖掘集群内部动力,强化外部动力,加强集群主体间的合作,通过文化产业集群内部行业之间以及与相关产业的协同发展来提升文化产业集群竞争力,同时带动区域经济的快速发展。     

区域经济广义梯度理论新解

中国地区差距扩大化态势、区域经济发展政策制度的逻辑演绎与区域经济发展战略的动态过程耦合互动 ,引致了区域经济协调发展阶段区域开发理论及其战略模式创新的需求。梯度理论与实践的困境、梯度理论与众多区域经济发展理论间的逻辑关联共同引致了创新梯度理论的偏好。广义梯度理论梯度扩展为自然要素、经济、社会、人力资源、生态环境、制度等多维层面 ,揭示了梯度分布间的耦合关系和多元交叉互动机理 ,整合了众多的区域发展理论 ,实现了对梯度理论的创新     

地方高校建设现代产业学院的运行模式探索与实践

现代产业学院是产教融合与协同育人的高效载体和促进高校专业发展的有效抓手。以佳木斯大学北药创制现代产业学院为例，学院坚持企业为主，基地为主，高校为辅，本着联合创新，共同发展的原则，推进与企业合作，带动技术转移，实现产学研平台建设和管理规范化，让学院与企业能够更好地走向社会，服务于地方与区域经济及其理事单位发展，满足区域经济建设与社会发展需求。     

文化力：广西北部湾经济区发展的深层动力

文化力作为一种软实力,是一个国家或地区经济社会发展的内在深层动力。广西北部湾经济区建设是当前我国区域推进战略的重点,文化力不仅是广西北部湾区域经济发展的内在驱动力,也是破解该地区发展能力不足难题的推动力,同时还是实现该地区区域经济、政治、社会和生态协同发展的引导力。     

邻近—联通—效率:区域一体化分析新框架——对京津冀协同发展的新诠释

在中国式现代化背景下,区域一体化呈现出更强调邻近效应、更注重区域联通、更关注效率提升的新趋势,亟须从理论上阐释其内在逻辑和演进规律。从邻近、联通和效率三个维度揭示区域内地区间协同关系,构建区域一体化发展理论分析框架,其底层逻辑是不同微观个体依托“互利依存—价值创造—自主演化”关系形成自组织结构。在此基础上,地区间多维邻近性与联通行为协同演化,继而与各地区的发展效率之间产生相互促进作用,并在“地区借用”“壁垒破除”“生态构建”“路径创造”效应的影响下,使各地区的发展效率在增长中收敛,最终实现区域一体化。这种一体化具有“渐进”和“跃迁”的辩证统一性,在时空演化中呈现出合目的的规律性。在实践层面,区域一体化以地区间适度邻近性为前置条件,以网络化联结为形成基础,以整体性效率优化为目标要求,以个体内在自组织为动力保障。遵循该分析框架,京津冀协同发展国家区域重大战略应持续拓展互利合作空间,优化畅通协同联动渠道,激发多元主体活力与效能,努力打造中国式现代化建设的先行区、示范区。     

“山海共富”：青海贫困治理中东西部协作的运行逻辑与路径优化

东西部协作是党中央为消除西部绝对贫困、促进区域协调、实现共同富裕而作出的重大战略部署。在东西部协作政策的有效牵引下，青海与地处东部沿海的辽宁、江苏先后建立了结对协作关系。历经20余年的协同合作，青海最终打赢脱贫攻坚战，实现了社会经济的现代化发展。通过纵向梳理东西部协作在青海地区的贫困治理实践历程，将其划分为全面推进、精准聚焦、转型升级等三个阶段。在此基础上，利用并改进SFIC协同治理分析模型，从条件启动、多元联动、机制互动三个方面阐释青海贫困治理中东西部协作的运行逻辑，进而提出新时代优化东西部协作机制，实现“山海共富”的可行路径。     

区域协同立法的理论证成与机制建构

区域协同立法是指跨行政区域多个立法主体，为解决公共治理领域的共同问题，按照各自的立法权限和程序进行分别立法、相互对接的地方立法模式，其具有地方立法、跨区域立法和合作型立法的特征。区域协同立法的政治价值是贯彻落实党和国家决策部署，经济价值是促进区域经济一体化发展，社会价值是提高区域治理现代化水平，法治价值是回应区域法治发展需求。区域协同立法的理论基础是整体性法治、居间性资源整合和区域性利益均衡。区域协同立法仍需要通过地方立法予以明确，同时需要建立健全沟通协作、立法参与、交叉备案、联合评估和统一指导等机制。     

知识集成与产业集群：区域经济发展的协同机理与启示

区域经济协同发展是区域高质量发展的核心内涵，通过区域内的关键要素协同实现整体加强、共同发展，进而推动区域间的平衡与协调。协同发展意味着区域内各个要素的联动同构，其中知识集成与产业集群是高质量经济协同的两大关键性要素。制度化的知识分科模式下，要让知识集成从“潜在”要素，走向“实在”行动，必须厘清技术技能、社会关系、原理规律三类知识的集成价值，这是知识协同产业的前提。而产业集成的“显在”样态推动区域集约、循环和规模经济等协同样态，让产业协同知识成为必然。两大关键要素的“潜在”价值与“显在”价值协同是区域经济协同发展的核心，必须全面推动知识主体与产业主体、知识生产与产业生产、知识分类与产业分类的同向同构，根本上促进区域经济的高质量协同。