多中心体制下公共物品供给的规范和实证均衡

国家体系和市场体系配置资源分别有其效率缺乏和公平缺失的先天不足,一种新的资源配置体制非营利组织能有力地弥补前两者的缺陷。然而,我国的非营利组织却在政府规制和市场挤压下困难重重。以经济转轨过程中政府对于改革进程的规制为视角,从政府、市场和非营利组织三方的关系出发,讨论相互配合的复合式公共物品供给模式的规范性均衡和实证性均衡。比较两类均衡的性质并分析产生差异的原因,提出建设服务型政府才能实现政府、市场、非营利组织三方在公共物品提供的最优均衡。     

发展非营利组织与政府管理创新互动关系之缘由探讨

随着我国政治、经济、社会的发展,我国政府的管理也要随之发展和创新。要实现政府管理创新除了政府自身的改革外,还需要社会方面的改革,这就是大力发展非营利组织。要实现政府管理创新,离不开发展非营利组织,这是实现政府管理创新的必然选择;另一方面,非营利组织的发展也离不开政府管理创新的实现。本文从这两个角度对为什么要发展非营利组织与政府管理创新之间互动关系的缘由进行了相关探讨。     

非营利部门与我国公共事业改革与发展

本文对非营利部门在我国公共事业改革与发展中的作用及如何通过培育非营利部门推进公共事业的改革与发展问题进行探讨.一、非营利部门发展推进了我国公共事业改革与发展.国家、市场、社会三元分立使公共事业由国家包办向多元发展转化;事业体制改革形成公共事业存量改革与增量做大两条发展路径;非营利部门成为发展公共事业的重要力量.二、存在的主要问题.非营利部门发展相对滞后,规模偏小;经济基础薄弱,参与公共事业能力有限;政府职能转变不到位,非营利部门缺乏独立性;制度不够健全,政策环境有待改善;立法滞后直接影响非营利部门发展.三、培育非营利部门促进公共事业改革与发展.充分认识公民社会在经济社会特别是在公共事业发展中的意义;完善公共事业多元供给机制;推进政府事业职能转变;完善立法,加强法制建设;创造非营利部门发展的良好外部环境.     

非营利组织承载公共职能的路径分析

实现我国非营利组织顺利承栽公共职能的目标应创设良好的承栽环境并确定符合实际的目标模式。非营利组织承载公共职能的具体路径包括重新界定政府职能、搞好事业单位改革、实行渐进式转变、鼓励制度创新、坚持职能分离的责权利统一和加强对改革的监督与反馈等六个方面。我国非营利组织承载公共职能应注意政府主导、克服供给缺陷和职能转移与建设强政府并行等问题。     

浅论非营利组织的双重管理体制

非营利组织在我国的发展受到了严重的制约和束缚,这与我国非营利组织的双重管理体制密切相关。这种体制是从计划经济向市场经济转型中而产生的一种特殊的管理体制,致使非营利组织只能作为政府的附庸,严重阻碍了其社会服务职能的正常发挥。因此,政府应改革旧有的管理体制及管理方式,非营利组织自身也应加强内部管理,提高独立自治能力     

我国非营利组织发展模式探析

文章通过分析我国非营利组织发展的现状,在借鉴国外相关理论和实践经验的基础上,认为目前我国非营利组织在政府主导下的被动发展模式不能适应其长远发展的要求,并从宏观上构建了一套我国非营利组织的发展模式,同时结合我国非营利组织目前的发展环境,提出了其具体发展的渐进式的三个阶段.     

我国新闻传媒非营利组织发展初探

非营利组织在西方国家已发展相当成熟,但在我国各领域尤其是在新闻传媒业中还处于起步阶段."新闻传媒非营利组织"是独立于政府部门之外,并服务于新闻媒体工作者、政府、企业和受众,不以营利为目的各类新闻传媒组织;它区别于一般的大众媒体,具有鲜明的组织性、非营利性、公益性等特征.作为”第四权力”的新闻传媒业与政府、企业及公众等不同利益主体之间的关系日趋多样复杂,如何协调各方的利益诉求需要非营利组织的参与,新闻传媒业自身的发展与改革也离不开非营利组织的参与.     

从事业单位到非营利组织——我国高校财务会计改革初探

根据第三部门的相关理论,我国的事业单位大体相当于西方的非营利组织.基于此,在我国,高等学校、医院等组织的财务管理应适用于非营利组织会计.但事实上,我国事业单位的会计制度仍带有计划经济体制的痕迹,从会计目标、会计主体和会计报告体系上看,均不适应当今财务管理的需要.因此,我国的高校会计制度的改革,应从满足政府需要为主转为满足内部管理需要为主;应逐步从事业单位会计走向非营利组织会计.     

非营利组织及其发展背景

在对非营利组织及其相关概念与特征进行介绍的基础上,对中西方非营利组织发展的历史背景、影响因素进行了简要的回顾与比较分析。20世纪80年代以来,西方国家非营利组织得到蓬勃发展,但是非营利组织在中国传统条件下由于缺乏制度支撑和文化支持,尚处于起步阶段。中国1978年以来的全方位改革,为非营利组织的发展提供了一个良好的社会环境和发展契机。     

美国非商业组织及其会计目标的启示

美国的非商业组织(政府单位)包括政府机构、公营非营利组织和公营企业等单位.本文主要介绍美国非商业组织的特征及其会计目标.研究美国非商业组织会计目标问题对我国预算会计改革不无启示.     

国外非营利组织理论的研究进展

本文从概念、起源及与政府、企业的关系三方面评述了当前非营利组织研究的主要理论。在此基础上,文章认为,在中国政治、经济背景下对非营利组织的概念、起源、与其他组织形态之间关系的研究还较为薄弱,因此基于中国非营利组织的发展现状,进行更为深入和详尽的研究非常必要。     

中外“非营利组织（NPOs）”的组织形态对比与借鉴

＂非营利组织（NPOs）＂是一种不同于公营部门也有别于私营部门的全新组织。不同国度的非营利组织表现出不同的发展形态和组织方式。我国的非营利组织种类繁杂、名称众多,且组织形式、管理模式五花八门,现行制度不利于我国非营利组织的发展,必须为非营利组织进行全盘规划,探讨与非营利组织的组织形式相适应的管理模式。     

合作与互补：非营利组织的发展及其与政府关系之探讨

本文简要阐述了非营利组织的内涵、产生的原因及其发展过程,并结合中国实际情况分析了非营利组织与政府的关系,认为两者是一种合作与互补的关系,从而得出非营利组织的发展在中国社会转型关键期所具有的重要意义。     

非营利组织和公共服务：功能发展与策略探析

为数众多的非营利组织已经活跃于社会的各个角落,日渐彰显其多样性、草根性和及时性的公共服务供给优势。传统上,非营利组织提供的公共服务,主要局限于扶贫助弱、环境保护等较为被动的领域,实际上,倡导公共议题、发展公共政策、促进公民精神正日益发展成为非营利组织的“精华功能”。因此,必须从一个更为平等的协商、合作和伙伴的策略途径,来构建政府与非营利组织之间协同提供公共服务的关系类型,通过共同参与、沟通协调和信任互赖等机制来释放非营利组织提供公共服务的潜力,使各种社会资源得到最妥善有效的运用。     

在自由与规制之间--对当代宁波市非营利组织的实证研究

20世纪80年代以来,市场化进程和政府改革催生了非营利性组织,他们作为社会运行的重要组成部分,能够应付政府失灵和市场失灵所带来的问题.因此,非营利组织正日益受到政府、公众、企业的重视.文章以宁波市非营利组织为研究对象,在分析其数量、形态、结构等要素的基础上,对他们的活动、特征、效能以及所存在的问题进行了描述与分析,并得出了初步的结论.     

西方政府规制理论的发展及其对我国的启示

西方政府规制理论先后形成了公共利益规制、部门利益规制、放松规制和激励性规制等理论流派。政府规制理论和实践的发展,对我国建设社会主义市场经济有重要的启示作用。首先,认识中西政府规制依赖的经济体制基础不同,政府规制改革的任务是要建立完善的市场经济体系;其次,建立和完善政府规制的监督机制;最后,引进和推动激励性政府规制。     

中国经济转轨过程中微观经济规制的结构性问题

中国在从计划经济向市场经济转轨的过程中,微观经济治理结构的演化经历了三步曲:放权让利,政企分开和专业性规制。贯穿这一过程的主线是不断调整微观经济规制改革过程中的结构性矛盾,分析前两个改革步骤的线索是规制的隶属性偏差与合谋问题。缩小政府微观经济规制的范围,增强微观经济规制的效果是进一步解决微观经济规制结构性矛盾的现实需要,专业性规制机构的出现和完善将最终从结构上完成我国微观经济规制体制的转轨。     

略论中国保险监管模式之转化

中国加入WTO对保险业开放的承诺和中国正在进行的建立社会保障制度的努力,使保险业受到社会各界的空前关注,从市场效率的角度分析我国严格型保险监管模式的主要弊端,指出目前我国保险业的严格型监管模式并非最佳模式,进而提出由严格型向松散型监管转换的必要性和可能性,并对实现转换的配套环节提出了建议。     

中国成功运营的非营利机构的特点

非营利机构是社会工作的一个重要领域。我国的非营利机构在社会福利与社会发展中发挥了帮助弱势人群的重要作用。一个成功运作的非营利机构———爱德基金会的实践表明,非营利机构成功运作具有目标人群明确、项目理念创新、受助人群赋权与参与及依靠全社会共同参与四个特点。