论行政指导

在我国迈入市场经济的过程中，行政指导愈来愈重要，已成为行政行为理论与实践研究的重要内容。行政指导不仅是政府适应市场经济转变角色的体现，而且还是市场经济条件下政府公共行政管理的重要手段。行政指导本身不具有直接的强制力，但是它体现的是行政职权及其行使，要间接地影响行政相对人的权利义务，因此必须将其纳入行政法的调整范围，以防止其滥用     

行政合同特权探析

行政合同特权是行政合同的一个重要内容 ,它基于行政合同的行政性以及公共利益优位理念而产生。无论是国外还是国内 ,理论抑或实践 ,行政合同特权都是现实存在的。平衡行政合同特权 ,回归“合同”性质是行政合同特权与契约精神碰撞与协调的归宿。深入研究行政合同特权理论对我国行政合同制度的构建以及行政合同立法都有重要的理论和现实意义     

简论邓小平的行政管理思想

本文认为以人民为管理主体、以人民利益为价值标准、以促进人的发展为管理目的的邓小平行政管理思想是邓小平理论的重要组成部分 ,学习和研究邓小平的行政管理思想对于我们进行管理研究 ,提高管理水平具有重要的理论和现实意义。     

对我国行政职业道德建设的几点思考

在我国,加强行政职业道德建设,对于完善社会道德规范、适应社会主义市场经济和实施"以德治国"都具有重要的现实意义.但在社会转型期,出现了诸多问题,如行政职业道德作用失效、主体地位失落、行为失范等等,严重阻碍了社会发展.要推进我国的行政职业道德建设,要从加强教育和完善机制两方面来着手解决.     

官僚制与中国行政发展战略——一个分析框架

行政发展对于我国社会转型与社会主义和谐社会建设具有重要的现实意义。官僚制是行政改革和行政发展的中心议题。行政发展就是以官僚制为核心的行政体系的制度变迁过程,包括行政组织变革和管理方式创新等内容。行政发展作为一个朝向更高目标的正向制度变迁过程,具有明显的战略性质。在当前复杂的行政环境和资源条件下,要从战略的高度理解行政发展及其意义,推动行政发展也要引入战略管理的思想。我国行政发展战略是由总体战略、职能战略和组织战略所构成的战略框架。     

论行政效率的提高

行政效率是国家行政机关和行政人员行政管理活动效果的重要衡量标准。提高行政效率是行政管理者所追求的重要目标 ,也是行政学研究的核心课题之一。行政效率体现在行政管理的各个程序、各个层次和各个环节。研究行政效率在理论上、实践上和行政管理学学科发展上都具有重要的意义 ,而认清我国行政效率低下的现状 ,提出行政效率提高的途径和方法 ,更具有突出的现实意义。     

试论现代企业行政管理

随着社会主义市场经济体制的建立和企业经营机制的转换,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应建立现代企业制度新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节,对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。     

陈毅行政管理思想及其实践初探

陈毅不仅是一位伟大的革命家、军事家、元帅、诗人、外交家,也是新中国的缔造者和建设者、管理者,他在行政管理方面的理论和实践是毛泽东思想、邓小平理论体系的重要组成部分.学习和研究陈毅的行政管理艺术思想及其实践,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义.本文从四个方面阐述了他的行政管理艺术思想及其实践.其一,在虚心学习的基础上,理顺了行政体制方面的一些问题;其二,通过政策的领会和贯彻,合理地处理了建国初期同民族资产阶级的关系;其三,通过沟通行政管理信息的方式与手段,促进了民族团结;其四,通过其无私无畏的仗义执言,在特殊的历史条件下,密切了党和政府同知识分子的关系.     

论我国行政法治中存在的问题及其对策

行政法治是社会主义法治建设的重要组成部分，它对于我们建设社会主义政治文明和构建社会主义和谐社会无疑起着重要作用。但目前我国行政法治建设无论是从立法方面，还是从执法主体和行政相对方来看都存在一定不足。本文拟从加强立法工作、提高法治观念、培育公民社会几个方面做了一些探索。     

论和谐社会视角下的行政伦理制度化

和谐社会核心目标与行政伦理的核心价值都是为了追求社会的公正和秩序。以社会主义和谐社会的视角探究行政伦理制度化这一课题,对建立公正、廉洁和高效政府公共行政无疑具有重要的理论意义和现实意义。本文在阐述行政伦理制度化内涵的基础上,分析了行政伦理发展趋势与和谐社会对我国行政伦理发展的时代要求,提出和谐社会行政伦理制度化建设的构想。     

行政科学理论研究与行政体制改革实践

<正> 随着我国四化建设事业的发展和体制改革的深入,对于行政科学的研究与运用已显得越来越重要。但目前这门学科还没有引起人们的足够重视,理论研究与实际运用都与形势发展的要求极不相称。因此,加强行政科学的建设与发挥行政科学的指导作用,应该是当前改革中的一个重要课题。本文试从理论与实践两方面谈谈我对这个问题的认识。一、行政科学是一门应用科学行政学属社会科学,它以国家行政管理活动的规律为研究对象,用科学方法对国家机关的各种行政现象给予科学说明,在国家政治、经济和社会生活中均起着重要的指导     

政府成本·行政成本·行政管理成本概念之辨析

由于当前政府成本、行政成本及行政管理成本在概念表述上缺乏统一的标准，从而导致以上概念相互间存在着概念模糊不清、混淆混用的现象。从严格意义上来讲，政府成本、行政成本和行政管理成本这三个概念无论是在内涵上，还是外延上都是存在差异的。因此，有必要对这三个概念重新进行梳理和辨析。     

行政哲学视野中的政府决策

政府决策是一种特殊的认识活动,包含着丰富的行政哲学意蕴。行政哲学站在宏观的角度对行政生活进行批判反思,具有探索行政之真,追求行政之善,塑造行政之美的价值,对于政府决策起着重要的指导作用。因此,从行政哲学的角度提出政府决策的优化路径,对于处于复杂背景下的现代政府决策者而言,具有非常重要的理论及现实意义。     

法律视角下教育惩戒的正当性

从法律的视角,深刻论述了教育惩戒的正当性,明确指出了我们为什么需要教育惩戒以及教育惩戒的存在在何种程度上合乎理性,并具体提出了教育惩戒的实施限制。这无论是对于我们在新的历史条件下确立现代教育观念,深化教学管理体制改革,还是对于培养社会主义的“四有”新人,都具有重要的理论价值和现实意义。     

列宁的社会主义国家行政管理思想浅探

<正> 列宁关于社会主义国家的行政管理思想极为丰富。进一步学习、探讨并进而正确贯彻列宁的这一思想理论,这对于更好地坚持社会主义方向,巩固科学社会主义的实践成果,建设有中国特色的社会主义,都具有重要的现实意义。一、社会主义国家的行政管理必须坚持共产党的领导党领导国家行政管理,这是列宁的一贯思想。列宁说:“国家政权的全部政治经济     

土地生态行政的倡导与推行

土地生态行政是在土地生态安全问题日益凸显、地方政府在土地行政过程中的不当行为以及生态行政理论发展的背景下,为改善土地生态系统而提出的管理制度与管理理念.倡导与推行土地生态行政对于转变土地利用和管理的方式以及保持社会经济可持续发展、构建和谐社会有着重要的现实意义.文章分析了倡导和推行土地生态行政的必要性,并指出推行土地生态行政要树立土地生态效益优先的价值理念,以保护土地生态环境为出发点和归宿,把建立土地生态治理模式作为推行土地生态行政的重要内容.     

WTO规则对我国行政垄断界定的启示

近年来．对于行政垄断的界定一直都是一个争议颇大的热点问题。《反垄断法》（草案）的出台，对于行政垄断依然没有作出明确、清晰的定义。有鉴于此．准确界定我国的行政垄断，既具有现实意义又具有紧迫性。而从WTO规则的视角研究我国行政垄断的界定，也因此具有了新的价值和意义。     

论行政规章的几个问题

行政规章作为一种规范性文件，无论是在国家行政管理工作中，还是在司法审判中，都发挥着独特的作用，但由于理论研究的薄弱，立法本身的疏漏，部门利益的驱动，致使行政规章在实际运用中存在一些混乱。为此，本文认为应进一步具体界定行政规章的制定主体、效力等级和适用范围；明确行政规章的性质，规范行政规章的名称，以使我国正在孕育、形成和发展的社会主义市场经济法律体系更为和谐统一。     

道家行政管理思想探析

传统的道家思想中蕴含着丰富的行政管理理念和精髓,对于现代行政管理活动有着积极的指导和借鉴意义。本文通过对道家思想中的核心行政管理理念的归纳和探析,指出现代行政管理要注重更新领导观念、重视行政环境的影响、重视领导素质的建设等重要启示。     

论当前我国的行政道德建设

当前 ,在我国加强行政道德建设 ,对于完善道德规范、加强职业道德建设和实施“以德治国”都具有重要的现实意义。在社会转型时期 ,我国的行政道德建设出现了民主观念普遍增强、平等观念渐占主流、创新观念明显提高、竞争观念广为接纳、效率观念蔚然成风等可喜变化 ,但也存在着行政道德作用失效、主体地位失落、行为失范等问题。要推进我国的行政道德建设 ,必须坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”思想为指导 ,以实现集体主义原则与市场经济观念有机结合为基本取向 ,建立和完善教育机制、激励机制、考核机制、保障机制、约束机制和监督机制等运行机制