徐特立“群众本位”教育观及其现实意义

＂群众本位＂教育观是徐特立教育思想的核心,是贯穿他整个教育思想的红线。徐特立分析指出,＂群众本位＂教育是新民主主义和社会主义教育的必然使命,教育属于人民群众。同时他认为＂群众本位＂教育的实施要从实际出发,采取灵活多样的办学形式,其发展有赖于优秀的人民教师队伍。＂群众本位＂教育观具有重要的现实意义。当代中国要实现＂学有所教＂的目标,必须重视对普通群众的教育,坚持把教育公平放在构建和谐社会的重要位置;必须依据社会现实条件,不断优化教育资源,科学调整教育结构,以满足广大人民群众的不同教育需求;必须拥有一支数量充足、结构合理、素质过硬的教师队伍,以保证新时期我国教育改革与发展的需要。     

论“无直接利益冲突”群体性事件的基层治理

"无直接利益冲突"群体性事件根源于"利益冲突",现实生活中"民意→民怨→民怒→冲突"的演变逻辑,凸显了作为基层政府在执政理念、职能定位、制度建设、管理方式以及治理能力上可能存在的不适应性。基层政府亟需以构建服务型政府为核心导向,促进社会和谐发展、构建基层治理网络,建立治理主体合作共赢新秩序、完善应急管理机制,提高危机处理能力,从源头上预防和化解"无直接利益冲突"群体性事件。     

亲民：必须走向制度化

现实生活中存在三种主要的形式主义亲民现象,要真正树立亲民作风必须进行制度创新。通过改革,构建规范的权力授受机制,使其不敢不亲民;构建制度化的干群沟通机制,使其不得不亲民;构建科学的社会评价机制,使其不能不亲民。促使各级领导干部切实践行"三个代表",做人民的好公仆。     

构建社会主义和谐社会背景下“亲民型政府”初探

在构建社会主义和谐社会背景下，提出建构亲民型政府具备重要的理论价值和实践意义。政府亲民是一个历史范畴，须用辩证的视角观照在不同时代不同社会形态下政府亲民的本质、理念和行为。构建社会主义和谐社会背景下亲民型政府的核心价值取向是坚持以人为本，其特征表现为重视人、关心人、讲道德、有能力、负责任五个方面。亲民型政府治理活动的着力点在于扩大公众参与、强化服务职能和传播政府形象。     

专栏四:晓璇一月谈——社会风向

古罗马最伟大的历史学家、曾出任过古罗马最高领导职务——执政官的普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗(PubliusCorneliusTacitus),曾经这样谈论执政感受:"当政府不受欢迎的时候,好的政策与坏的政策都会同样地得罪人民"。这一卓越的见解后来成为西方政治学里的一个定律——"塔西佗陷阱"。当一个政府因施政或其他行为失去良好的形象时,人民对它的执政的信任及认同程度便会大大下降,这时无论它是说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。而在这个政府今后的执政中,也很难得到公众的支持,由此便会陷入更深的危机。政府在执政过程中想要树立在公众心目中的良好形象,得到公众的支持与认可,减少官民冲突和群体性事件,这一切都必须建立在对民意充分的了解和把握上。这需要政府加强与公众的交流与沟通,倾听公众意见,在知民意、体民情的基础上,进一步完善政府工作,并及时公开政府信息,树立政府在公众心目中透明、高效、亲民的形象。互联网日新月异的发展不仅改变了普通大众的生活习惯,同时也是政府了解民情、会聚民智的重要渠道,是党和政府治国理政的新工具。民心所向,大势所趋。网络风向标栏目,通过对网络舆论、媒体评论、专家观点等各个方面言论的分类与解读,为各级政府提供前瞻性的意见和建议,帮助政府领导充分了解民情民意,为来年政府各项工作的实施与改进提供参考。     

靠人民群众共建平安 让人民群众共享平安——山东省新泰市依托“平安协会”化解人民内部矛盾、创新社会管理体制的调查与思考

在当前我国关键发展时期,各种深层次矛盾和问题愈益凸显,有的甚至酿成群体性突发事件。化解社会矛盾,实现平安发展,是人民群众对党和政府的新期待;能否有效地化解社会矛盾,实现平安发展,是新的历史条件下对各级党委、政府的新考验。山东省新泰市的实践表明,化解新时期人民内部矛盾,促进社会平安发展,必须实现指导思想的根本转变,即要从＂以官为本＂、＂以权为本＂、＂以警为本＂切实转变到＂以人为本＂上来;必须充分发挥群众自治组织的作用,充分调动人民群众政治参与的积极性,切实维护好群众权益;必须积极推进社会管理体制创新,着力构建党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局。     

官员“亲民秀”的效应、成因与合理应用——基于剧场政治的分析

官员"亲民秀"作为一种彰显态度、表达情感的"剧场政治"行为,需辩证看待。顺应民意且符合媒介传播规则的"亲民秀"有利于塑造良好官员形象、提升政府公信力,强化政治认同,夯实合法性基础;而沽名钓誉的"亲民秀"则强化官民对立情绪,危及党和政府公信力,消弥合法性支持。国家与社会关系的重塑要求官民互动以彰显民主价值、培育人群互信,但仅对上负责的官员选拔任用机制、急功近利的政绩观导致伪、劣"亲民秀"泛滥。新媒体时代,应强化制度顶层设计,构建民主科学的选人用人机制以及多向度、立体化的政绩考核体系,合理运用媒体工具,使"亲民秀"实现内容与形式的深度契合,从而塑造良性政治生态。     

构建党的执政合法性基础的三维视野

执政合法性问题是关系政治秩序的稳定性和尊严性的重大问题,直接决定政权的获得和巩固,是执政党不能回避的根本问题。为此必须确立顺应民意的科学的绩效观,维护人民的利益和促进大多数人的全面自由发展,构建中国共产党执政合法性的群众基础;塑造法理型权威,建设法治型政府、参与型政治、责任政治和程序政治,构建中国共产党执政合法性的制度基础;同时要保持意识形态的与时俱进性,强调主导意识形态的优势,不断开拓现代意识形态资源并增强意识形态的包容性和亲和力,完善和优化政治社会化的方式,以构建中国共产党执政合法性的价值基础。     

美国宪政生成剖析

美国是现代实行宪政的典型性国家,作为一种有特色的制度,则是在长期的法治运作中不断演绎、不断发展而来的。人民主权和限权政府思想是美国宪政赖以生成的思想基础;对英国宪政传统和北美殖民地时期的制度传统继承与发展是其生成的历史基因;资本主义发展的社会需要是美国宪政生成的决定性因素。美国＂宪政＂包含人民主权、基本人权、分权与制衡和法治等四个基本原则。     

试论网络思想政治工作方法体系的构建

网络思想政治工作是传统思想政治工作的延伸和创新,信息时代的高校思想政治工作必须不断改进和创新思想政治工作方法,构建网络思想政治工作方法体系,建立和完善保障机制,从而不断增强思想政治工作的影响力和实效性。     

服务型政府构建中的基本公共服务均等化的实现途径探析

基本公共服务均等化是今后五年我国政府工作的核心任务.它与服务型政府之间具有紧密的联系,这种内在的契合主要体现为公民本位、公平正义、均等共享、协同服务、科学发展等价值理念.实现基本公共服务均等化目标,加快政府行政体制改革,应以服务型政府建设为切入点,不断强化政府对基本公共服务的财政保障,逐渐完善政府基本公共服务决策参与机制、公共治理机制以及公共问责机制,把解决民生问题作为突破口.     

转型期社会公共行政价值取向的转变——由政府本位到社会本位

社会主义市场经济条件下,公共行政的价值取向应由过去的政府本位转向符合现代社会发展的社会本位。我国的公共行政必须将为人民服务的宗旨贯彻到其运作机制和运作过程中去。这样才能建立起一个高效、廉洁、以人为本的现代政府。     

论新疆地方政府公共服务建设

党的十七大提出,在推进经济社会发展的同时必须着力改善民生。而改善民生的重要途径之一,是地方政府加强公共服务建设。我们认为,新疆各级地方政府都应从当地实际出发,研究公共服务的特点和制约因素,强化公共服务职能,创新公共服务机制,通过提升公共服务的水平和质量,为改善民生做出主导性贡献。     

论人民调解的公共产品属性

在新的历史条件下,人民调解的群众性、民间性和自治性属性已受到了部分挑战。为了科学地进行制度建设,有必要寻找新的方法和视角对人民调解进行重新定位。从公共经济学的角度审视,人民调解已是一项公共产品,目前其生产和供给主要存在＂集团提供、私人生产＂,＂政府提供、政府生产＂和＂政府提供、私人生产＂三种形式,其中第一种和第三种最为有效、值得提倡。在新的时期应当按照公共产品的定位来配置人民调解的各项制度,开展各项建设活动。     

地方政府购买学前教育服务的创新路径

为缓解学前教育供求之间的矛盾,提供更好的公益性和普惠性学前教育服务,各地政府不断创新学前教育服务供给方式,积极开展政府购买学前教育服务的实践探索。在分析地方政府购买学前教育服务动因的基础上探索地方政府购买学前教育服务的创新路径,认为实行地方政府购买学前教育服务是政府转变职能、教育转型升级、缓解学前教育服务供需矛盾满足公共需求多元化的需要,以及民间办学实力提升的结果。促进学前教育向政府购买阶段的主要创新路径是：健全政府购买学前教育的法律法规,建立学前教育资源的需求评估机制,设立政府购买学前教育专项财政,完善政府购买学前教育服务的监督评估体系。     

胡锦涛执政党伦理思想探析

胡锦涛执政党伦理思想围绕"以人为本"的核心价值取向,彰显了"立党为公、执政为民"的伦理内涵,强调了"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的执政伦理,倡导求真务实、艰苦奋斗、服务人民的工作伦理,提出"德才兼备、以德为先"的党的干部选拔标准,指出要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,培育党员干部自觉增强执政主体的道德责任感。     

民间音乐的保护与传承——以湖北省宜昌市为例

保护与传承作为非物质文化遗产组成部分的民间音乐,既是政府有效履行联合国教科文组织保护非物质文化遗产公约的义务,也是贯彻实施《中华人民共和国非物质文化遗产法》的责任。民间音乐的保护与传承不是简单的把民间音乐记录在文本和影像资料当中,而是要镌刻进更多代人的心灵深处。作为非物质文化遗产重要组成部分的民间音乐要得以有效保护与传...     

电子政府中的公众参与机制研究

电子政府中的公众参与机制通过电子化的方式方便了公众对公共事务或公共政策制定的参与和讨论,促进了民主政治及民主行政的进程。该机制构建的网络民主参与平台、民意收集与回复机制、民意信息库和政府施政知识库,使政府在以公众为核心,运用及扩大政府内外知识,不断创新管理,在政策、服务与沟通模式方面产生了明显的绩效,增进了公众的参与及信任。     

当前城市民办养老服务机构发展中的问题及相关政策分析

目前我国城市养老服务机构的运营发展当中存在的主要问题一方面是当前养老机构数量还远远不能满足未来需求,另一方面是现有养老服务资源未能充分发挥其作用.问题的深层原因在于养老服务机构在服务能力和服务质量方面存在不足,并由此而导致低价格—低质量—低入住率的恶性循环.本文认为,各级政府和公众应该进一步重视民办养老服务机构的建设,坚持数量与质量并重的原则,通过政府和社会的支持而形成“质量提升—入住意愿加强—养老服务机构数量增加和经营状况改善—服务质量进一步提升”的良性循环.     

非政府组织参与公共危机治理的研究

当前我国公共危机频发,给人民生命财产安全带来极大的损害,因此,科学构建公共危机治理体系成为理论研究的现实课题,基于政府组织在公共危机应对过程中表现出的不足,应该让非政府组织（NGO）参与到公共危机治理体系中,非政府组织以其志愿谋公益的精神、能够有效整合应急资源、危机治理的专业化和专门化及较强的行动力等优势应该成为政府公共危机治理的合作伙伴。非政府组织在公共危机的正常阶段、预兆阶段、爆发阶段、恢复阶段可以分别发挥不同的功能,但当前我国的非政府组织参与公共危机治理还存在立法缺失、衔接有缝、自身实力不足、公共信任度不够等问题,需要政府转变观念,科学设计非政府组织参与公共危机治理的途径。