设立自由贸易试验区与构建双循环新发展格局

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是新时代改革发展的重大战略布局。文章将设立自贸试验区作为准自然实验,构建双重差分模型识别设立自贸试验区对构建各省份双循环新发展格局的影响及其作用机制。研究结果显示,设立自贸试验区能够显著提升双循环发展水平,且该作用通过制度环境优化、双向贸易协同和双向投资协同等机制产生;设立自贸试验区对构建双循环新发展格局的影响具有行业异质性,对第二产业的作用效果显著大于第一产业和第三产业。文章进一步证实加快推进自贸试验区制度创新和改革成果的复制推广,能够推动市场主体将内需引致的规模经济优势转化为国际竞争新优势。     

杨凌农业自贸片区发展目标、战略与路径

中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区是全国目前唯一以现代农业发展为主要特色的自贸片区,对全面扩大农业领域国际合作交流和打造“一带一路”现代农业国际合作中心具有重要意义。立足于杨凌农业自贸片区的发展背景和所取得的成就,分析了杨凌自贸片区的四大发展优势和三大深层次问题,提出了充分发挥杨凌农业高新技术产业示范区和杨凌农业自贸片区双区联动优势的“一体两翼”总体发展战略和自贸片区制度创新和机构建设两大支撑战略,以及聚焦制度创新、“一带一路”、农业国际特色贸易、农业产业集群打造等四大发展路径,并分别从持续推进营商环境优化、打造农业全产业链、深化金融改革力度以及强化“智能化”科技支撑等四个方面提出政策建议。     

自由贸易试验区设立对制造业企业韧性的影响机制及其效应研究

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。增强制造业韧性是促进工业高质量发展的重要基石。基于2006—2020年中国沪深两市Ａ股上市企业的面板数据,结合理论分析与实证检验,本文系统研究了自贸试验区设立对制造业企业韧性的影响机制及其效应。研究表明：自贸试验区设立对制造业企业韧性提升存在积极影响。机制分析表明：创新要素集聚在自贸试验区设立对制造业企业韧性影响中发挥了中介作用,其间接效应占总效应的962%;数字化转型、三类不同的产业集聚与自贸试验区设立的协同效应均在不同程度上强化了自贸试验区设立对制造业企业韧性的促进作用。异质性分析表明：对于东部地区,自贸试验区设立对制造业企业韧性存在明显的积极影响;随着与自贸试验区距离的增加,自贸试验区对周边城市制造业企业韧性的车头效应会呈现出“先增后减,再增再减,最终趋于0”的波浪式收敛变化趋势;对于初创期制造业企业,自贸试验区设立对其韧性水平有明显提升作用。     

湖北自贸试验区的制度创新:实践特征、理论内涵与政策启示

建设湖北自贸试验区是新发展阶段全面深化改革、扩大开放的系统性探索和战略实践,从动态演进论与制度变迁、制度经济学的交易成本论以及公共经济学的公共物品供需视角,对自贸试验区制度创新的理论逻辑与实践意义予以系统研究。研究发现,湖北自贸试验区围绕加快转变政府职能、深化投资领域改革、促进贸易转型升级、推动金融开放创新、创新驱动发展以及服务国家战略等方面展开了一系列制度创新实践,逐步形成由浅入深、由线下向线上线下协同发展、由共性领域向特色领域逐步延伸、从前项到末端统筹安排、借鉴与创新并举以及集中推广与自主运用相结合的改革创新发展路径。研究认为,推动湖北自贸试验区的制度创新,充分发挥其在破解地方深层次结构性发展矛盾和扩展增长赋能空间上的功能内涵,需要在顶层制度设计方面,加强与国内国际双循环新发展格局相互衔接,通过完善监管体系设计、提升行政服务效率来转变政府监管职能和健全市场监管,构建由法律法规、行政规章、规范性文件共同组成的、与国际规范兼容协调的法制框架和政策体系,统筹为国家试制度、出经验的全局性战略目标与谋求为地区经济发展注活力、添动力的局部性现实需求之间的激励导向; 在具体实施路径层面,持续优化开放平台、营商环境和加强口岸智慧功能建设,着力培育和强化大城市、大枢纽、大口岸、大平台、大产业以及一流的营商环境等,构建开放型经济新体制和多维量化评估指标体系,实现自贸试验区制度创新实践探索、经验成效审视验证、赋能社会经济发展以及长远建设规划目标的有机协调统一,助力湖北建设新时代内陆开放新高地。     

自由贸易试验区建设与企业生产效率

基于我国A股上市公司2009—2020年间的面板数据，采用多期双重差分模型，探讨自贸试验区建设如何影响企业生产效率。研究发现，自贸试验区建设通过促进企业研发创新与缓解企业融资约束，显著提高企业的生产效率；将生产效率进一步分解，发现自贸试验区建设主要对区内企业的技术进步效率与纯技术效率发挥了积极促进作用；异质性分析显示，自贸试验区建设显著提高非国有企业、出口型企业、东部地区企业与资本密集型企业的生产效率。自贸试验区战略为我国供给侧结构性改革和企业高质量发展提供了一条可行之路，应该坚定不移地推进自由贸易试验区建设，通过不断释放政策红利，为区内企业提供良好的外部环境。     

中国自由贸易试验区发展脉络、主要成效及高质量发展对策

推进自由贸易试验区建设是新形势下党中央、国务院做出的重大战略举措.在分析当前面临的国际背景基础上,对中国自由贸易试验区发展脉络及总体态势进行了详细梳理,总结了中国自由贸易试验区发展成效,包括推动更高水平开放型经济新体制构建,促进外资外贸增长和推动营商环境改善,对国内改革形成倒逼机制,推动政府职能向服务化转变,以及发挥区域"增长极"效应等.但中国自由贸易试验区高质量发展还面临着诸多问题,包括顶层设计不足致使管理机制不畅,高价值制度创新缺失,重大开放风险压力测试不足,以及对接国际经贸规则发展前沿存在差距等.为推进中国自由贸易试验区高质量发展,应进一步完善顶层设计,畅通管理机制;加大放权力度,构建容错纠错机制,鼓励自贸试验区大胆探索制度创新和进行压力测试;积极对接国际经贸新规则,校准"边境后"管理体制.     

自贸试验区设立与FDI的质量提升

以自贸试验区设立为代表的制度性公共产品供给是中国经济走向高速发展的关键,更是走向高质量发展的重要抓手。基于2005—2019年234个城市的面板数据,运用多期双重差分法研究自贸试验区设立对FDI影响并进行实证检验,研究表明：自贸试验区设立显著提升了FDI的质量,并一定程度上抑制了FDI的数量;自贸试验区设立具有典型的区域差异性,其中显著提升西北地区FDI质和量,同时促进东部地区和西南地区的FDI的质,抑制了东北地区FDI的量。从影响因素来看,劳动力成本越高,自贸试验区对FDI的量的提升作用越弱,基础设施越完善的地区吸引FDI的能力越强,越有利于FDI质的提升。因此建议积极推进自贸试验区队伍的建设,实施准入前国民待遇和负面清单制度,发挥全国不同地区的自贸试验区政策优势,推进引进FDI质的提升,为中国经济高质量发展提供重要推动力。     

自由贸易试验区设立对企业污染排放的影响——基于双重差分法的准自然实验

二十大报告提出要加快发展方式的绿色转型,作为我国经济高质量发展的示范样板,自贸试验区始终坚持以绿色为发展底色的建设原则。基于2010-2020年我国A股上市企业数据,采用双重差分法开展自贸试验区设立对企业污染排放的准自然实验,并进一步探讨其作用路径,研究发现：(1)设立自贸试验区有利于降低企业污染排放强度,表明自贸试验区设立能够推动企业绿色转型;(2)自贸试验区的环境效应主要通过改善企业环境行为和提高企业生产率两种途径实现;(3)自贸试验区的环境效应主要体现在私营企业和轻污染行业企业,此外,相比经济发达地区,在经济较不发达地区设立自贸试验区对企业污染排放的降低幅度更大。研究结论为自贸试验区推动经济社会绿色转型提供了微观证据,对自贸试验区建设也具有政策上的启示。     

产业联动架构下的城乡统筹新路径--以西安楼观道文化展示区为例

产业联动通过优化产业结构、提升人力资源开发水平、创新资源配置方式等渠道统筹城乡发展。西安楼观道文化展区产业联动的形式有示范区内多产业联动,功能区间同产业联动,示范区内跨产业联动等。产业联动实现的路径主要有：通过市场需求的外部拉力促进产业联动;通过区位优势和展示区的比较优势促进产业联动;通过展示区内的产业竞合关系实现产业联动。     

“江”“河”国家战略联动促进中国南北方共同富裕的机制研究

共同富裕作为社会主义的本质,其在区域尺度上的传统界定更侧重于东中西和东北板块,中国南北方差距扩大化及相对地位前凸的发展现实,使得在区域尺度上实现中国南北方的共同富裕更具必要性和紧迫性。在解析中国南北方共同富裕的衍生逻辑、发展维度和评价尺度,以及阐释长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略("江""河"战略)的理论研究孤立性、现实推进割裂与联动必要性的基础上,结合"江""河"战略联动的发展维度与中国南北方共同富裕评价尺度的精准匹配,探讨了以"江""河"战略联动促进中国南北方共同富裕的内在机理和发展路径。建议围绕"江""河"地区基础设施的互联互通、生态保护和"江""河"文化建设的协同推进、现代产业体系协同建设和产城融合协同推进、国际国内开放合作的深度协同、协同打好民生发展系统补丁、科学架构联动发展的保障体制机制等六个方面,充分发挥"江""河"战略联动在促进中国南北方共同富裕中的重要作用。     

自由贸易试验区建设、人力资本结构优化与出口产业升级

作为新时代深化改革开放的重要试验平台，自由贸易试验区能否有效促进出口产业升级，成为推进自贸试验区高质量发展和出口产业转型升级的一项重要议题。作者基于2007—2018年中国285个地级市面板数据，以自由贸易试验区建设为准自然实验，采用双重差分法评估自由贸易试验区建设对中国出口产业升级的影响，旨在考察自由贸易试验区建设能否通过人力资本结构优化有效推动出口产业升级，同时考虑技术水平、地理分布、“市—片区”布点、设立批次等城市异质性。研究结论表明：自由贸易试验区建设有效推动了中国出口产业升级，在开展严格的识别假设条件和稳健性检验后，实证结果仍然是稳健的；从影响机制看，自由贸易试验区通过人力资本结构优化推动出口产业升级；从城市异质性看，对于拥有高技术水平、地处东部地区以及“一市多片区”以及“长周期”的城市，其自由贸易试验区建设对出口产业升级的促进效应更强。文章的贡献主要体现在以下几个方面：在研究层次上，已有关于自由贸易试验区建设与产业结构升级之间关系的研究均停留在省级层面，忽略了城市在产业结构升级方面的异质性，而文章作者基于地级市面板数据，更为深入地考察自由贸易试验区建设对出口产业升级的影响，...     

汕头华侨经济文化合作试验区立法建设研究——以沪粤津闽自贸试验区地方立法为借鉴

2015年4月,国务院同意新设广东、天津、福建三个自贸试验区,各地自贸试验区改革进入共同发展的阶段。上海自贸试验区开辟了一条从《总体方案》到《管理办法》,再到《条例》立法路径,形成了自贸试验区法制建设的基本框架,其他三地正在复制这些制度成果,但创新能力尚未彰显。与国际化的市场规则相比,四地均须解决管理体系复杂、市场化改革动力不足、新设自贸试验区管理机构与原有片区事权交叉不清的问题。当前阶段,汕头华侨试验区的立法建设应着力复制四地制度成果,总结地方成熟立法实践,并构建权责一致的法治政府。     

国家级开发区平台公共关系管理的上海案例

2015年3月5日上午,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂召开,国务院总理李克强作政府工作报告,在这份报告的第一部分,自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)的扩展与新设,被认为是中央政府经济工作中的亮点。在这之前,2014年12月,基于上海自贸试验区运行一年多来所积累的可复制、可推广经验,国务院决定设立广东、天津、福建自贸试验区。同     

RCEP投资便利化条款及其影响

为分析《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对区域内产业链重构、中国供应链重构以及自贸试验区发展的影响,对RCEP中的投资便利化条款、中国与RCEP成员国家的投资便利化发展渊源进行研究。研究认为,RCEP有争端预防和外商投诉等协调解决措施,相对于中国与东盟、中日韩、中国与澳大利亚、中国与新西兰近年来签署的有关贸易协定,其关于投资便利化的条款规则更加详细,执行性和操作性较好; RCEP将推动亚太地区形成一个自由的、统一的大市场,促进区域内的产业融合和分工格局优化,推动投资自由化和资本流动自由化; 在RCEP高水平区域合作框架下,发挥中国超大规模国内市场和完善的制造业配套体系优势,发挥国内自贸试验区的作用,加快投资相关法律和机制环境建设,推动高水平“引进来”和高质量利用外资; 中国企业应加大在RCEP区域内的投资,提升供应链全球布局对国家经济社会发展的支撑能力,建立更符合供应链全球布局及发展的“走出去”框架,加快产业升级。     

新常态背景下区域发展动能转换路径探析

我国经济发展进入新常态,区域发展面对诸多新挑战,需要在"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念的指导下,实现区域发展动能转换。应以"双创"完善创新环境,提供区域发展新动能形成的内在动力源;以产业层面的结构优化与区域层面的联动化发展作为两大政策着力点;完善支撑网络体系,为区域发展向新动能转换奠定基础。     

湖北仙洪试验区环境建设措施与经验分析

仙洪试验区以农业生态环境建设为重要抓手,以环境友好为发展现代农业、促进民生改善的重要特征,以改善农业生产环境和农民居住环境为中心,采取了四大措施加强环境建设,取得了显著成效:坚持"三通"先行,夯实了试验区农业生产的基础设施条件;因地制宜,实施迁村腾地,开展土地整理,盘活了试验区土地资源;开展"后院革命",改变了试验区农家后院乱局,改善了农民的生活居住环境;整治村庄"十乱",改变了试验区"脏、乱、差"的局面,使试验区村庄整洁美化,旧貌换新颜。总结试验区环境建设的经验,一是规划先行,统筹协调,系统联动,密切配合,实现了环境建设的科学化;二是创新体制机制,增强发展动力,促进了环境建设的长效化。     

自贸港建设下大力推进海南与俄罗斯交流与合作思考

海南自贸港的建设是中国政府为深化改革、扩大开放而采取的一项重大战略举措。自贸港定位于中国自由贸易试验区的一部分,旨在打造国际一流的自贸港区,吸引全球投资和企业入驻,推动海南岛成为中国的开放门户。在自贸港建设下,海南省与俄罗斯交流与合作具有巨大的潜力和重要性。本文着重探讨了海南省自贸港建设对促进海南省与俄罗斯交流与合作的重要性和潜在机遇,分析了自贸港建设的现状以及面临的挑战,并提出改进海南省自贸港政策、加强中俄双边合作框架、推动具体项目和行业合作以及促进人才交流和文化交流等建议,以期为未来海南省与俄罗斯之间的合作提供有益的参考。     

基于钻石模型的自贸试验区跨境电商竞争力分析——以上海、广东、福建、天津为例

以上海、广东、福建及天津自贸试验区的跨境电子商务产业为主要研究对象,利用波特钻石模型,从生产要素、行业需求、相关产业及关联行业、政府政策以及发展机遇等方面对跨境电子商务产业的区域竞争力进行了比较分析,基于产业差异化的竞争优势特点,提出了加大专业人才培养、健全法律制度等建议。     

RCEP经贸规则与中国特色自贸港法治创新研究

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)自由、开放、便利、共享、包容的区域合作新理念,与中国特色自由贸易港自由便利制度精髓高度吻合。RCEP在跨境服务贸易、数字经贸、人员流动、海关监管等方面,促成海南自贸港更多新机遇。零关税、零补贴、零壁垒等经贸规则,使自贸港封关运作与RCEP形成叠加效应,成为多边贸易机制的共识,是建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港根本特征,彰显海南自贸港构建开放型经济新机制新法治。对标RCEP经贸规则,构建自贸港法规体系,提升自贸港整体优势和国际竞争力,为我国未来加入CPTPP奠定制度先行基础,是自贸港法治创新目标。海南自贸港要以制度集成创新为核心,积极推动以国际化为特征的调法调规法治创新路径,推动更高水平开放,促进自贸港高质量发展,营造适应RCEP各成员国人文法治的自贸港市场化、国际化、法治化的一流营商环境。     

“两型”试验区服务业绿色发展的体制机制障碍与对策

在文献回顾和实地调研的基础上,从行政管理、产业引导、资源节约、环境保护、消费安全、科技支撑共六个方面分析了资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区(简称"两型"试验区)服务业绿色发展的体制机制障碍。提出"两型"试验区要以绿色政绩观为导向创新服务业绿色发展的行政管理体制机制,要以绿色创新与绿色控制统一为思维创新服务业绿色发展的产业引导体制机制,要以市场调节与政府调控有机结合为手段创新服务业绿色发展的资源节约、环境保护、消费安全体制机制,要以加大投入为着力点创新服务业绿色发展的科技支撑体制机制。