我国邮政普遍服务范围研究

分析了目前具有代表性的邮政普遍服务范围界定的观点,探讨了邮政普遍服务界定存在的认识误区,指出应从保护人权的完整、保护公民的通信权、扶助弱势群体和促进经济、文化与社会的发展四方面来界定邮政普遍服务范围。在总结国际经验后提出:通信服务是邮政普遍服务最基本的内容;为充分发挥邮政对经济、文化和社会的促进作用,可适当扩大邮政普遍服务范围;邮政普遍服务范围应随着环境的变化而变化;确认简便、易操作是邮政普遍服务范围界定具有可行性的基础。     

基于电子邮票系统的邮政普遍服务补偿机制

本文分析了国家财政直接补贴、减免税收、转移业务收入补偿普遍服务、赋予邮政赢利性业务经营权、建立普遍服务补偿基金和赋予邮政普遍服务业务专营权等传统邮政普遍服务补偿机制存在的缺陷,探讨了产生的原因,构建了基于电子邮票的邮政普遍服务亏损补偿新机制.详细阐述了电子邮票的组成字段、电子邮票系统的构成要素、功能和交易过程,讨论了在这种新机制下邮政普遍服务亏损补偿的实现方式及其优越性.     

邮政经营的商业性和非商业性牲研究

《邮政法》规定 ,中国邮政是全民所有制经营邮政业务的公用企业。作为企业 ,中国邮政参与了众多竞争性业务的经营 ,经营中必须遵循商业性法则。作为公用企业 ,中国邮政承担了为社会提供普遍服务的义务 ,经营中必须把社会效益放在首位。系统分析了邮政经营的商业性特征和非商业性特征 ,指出我国邮政采取商业性经营战略 ,必须结合邮政的法律地位和业务需求特点 ,转换经营机制。     

论我国西部邮政产业可持续发展

西部邮政可持续发展要以承担和确保西部邮政普遍服务为主,应与西部社会发展、生态平衡和城镇化建设相适应,并充分利用西部的区域优势和特色,保持适度超前发展;西部邮政产业可持续发展的目标定位应立足于服务业,在完善网络建设、确保普遍服务的基础上,大力发展邮递类重点业务,并拓宽其它业务领域,促进西部邮政产业可持续发展.     

邮政的改革之路--商业化模式的建立

邮政构建商业化模式是各国邮政改革的重要方向.本文在分析邮政领域发生在业务、管制和网络层面变革的基础上,提出了中国邮政的改革方向,并对于解决商业化和普遍服务之间的矛盾进行了初步探索.基于上述的分析,提出了邮政商业化的发展道路和可实现的发展模式.     

中国邮政业发展趋势及相关产业政策分析

中国邮政业已经开始了市场化的进程。但在管理上还存在政企不分的现象,这严重影响了中国邮政业的发展。面对着国外企业的竞争,中国邮政业应如何增强自身优势,扩大业务收入,已成为困扰中国邮政业发展的重要问题。通过分析中国邮政业的产业结构及产业政策,从保证履行邮政业的普遍服务义务和开发竞争性业务等方面,提出了适应中国邮政业发展的产业政策。     

国际邮政业务和通讯服务贸易对国际收支的影响

本文分析了通讯服务贸易差额对经常账户服务贸易差额的影响,说明了如何利用国家邮政业务数据来分析它们对通讯服务收入影响的方法,还提出了如何加强邮政业务统计工作的建议.     

构建市场化邮政普遍服务机制的重要性及应处理的关系

邮政普遍服务是国际公认的准则。随着市场环境的变化 ,原来普遍服务赖以存在的“交叉补贴”格局逐渐消失。本文着重分析了在新的市场环境下建立市场化的邮政普遍服务机制的重要性 ,以及必须处理好普遍服务与专营、城市化、自身商业利益、企业负担等方面的关系。     

邮政企业从事物流服务的有关问题探讨

本文分析了供应链和供应链管理的特点,指出了现代物流和供应链之间的密切关系并由此提出邮政应该把拓展物流业务作为其产业发展战略.结合邮政的现状和邮政经营的特点,本文分析了邮政从事物流业的必要性和可行性.但邮政从事现代物流还有一些难题亟待解决.本文从邮政的经营观念、经营机制、管理体制并结合实施供应链物流的难点等主要方面进行了分析.最后,从企业再造和第三方物流末端服务的观点出发,提出了解决问题的一些思路和做法.     

论邮政行业反垄断执法中的相关市场界定

由于管制目标、法律政策和经济技术特性不同,管制行业的反垄断执法具有特殊性。邮政行业的反垄断执法既要促进市场竞争,又不能减损邮政普遍服务。专营制度赋予了国家邮政运营商显著的规模经济和特殊的竞争优势,制约了邮政行业的市场划分。邮政网络的互补性产生差异化的消费需求,各环节构成独立的相关市场。邮政服务的内容、邮件量、投递时间、邮件大小、尺寸和重量是界定相关商品市场的主要考量因素。界定相关地域市场除了进行需求性和供给性替代分析外,还应当考虑政府管制措施和邮件目的地。     

电信普遍服务理论综述

电信普遍服务是电信产业规制的重要组成部分，为此从电信规制理论中找出与电信普遍服务相关的理论并对其进行梳理，形成了电信普遍服务的公共利益理论、电信普遍服务的利益集团理论和电信普遍服务的激励规制理论。电信普遍服务公共利益理论从市场失灵的角度解释了政府提供电信普遍服务规制政策的原因。电信普遍服务利益集团理论的核心是探寻电信普遍服务众多争议背后的政治经济因素。电信普遍服务激励规制理论的研究重心是如何设计激励规制工具以实现最优电信普遍服务规制。同时，对上述理论及其实践运用做出了相应的评价。对电信普遍服务理论的梳理和评述有利于我们把握电信普遍服务理论的发展脉络和方向，制定合理的电信普遍服务规制政策，推进我国电信普遍服务的进程。     

关于电信普遍服务制度

普遍服务制度是保障国家电信服务普遍供应的重要制度 ,其含义随社会的发展而不断丰富。随着全球电信自由化协议于 1997年 2月 15日达成 ,电信服务贸易自由化与普遍服务制度的协调将越来越成为世界诸国尤其是发展中国家的关注焦点 ,为此对电信普遍服务制度特别是美国的立法作了一定探析 ,希望能对中国的电信立法有所借鉴     

委托—代理理论在电力普遍服务管制政策中的应用研究

随着电力体制改革的进行,电力普遍服务的概念也日益受到社会的关注。本文将委托—代理理论应用于电力普遍服务管制问题的研究中。针对电力行业现状,本文分析了参与约束和激励相容约束的实现条件,在对交叉补贴、普遍服务基金和政策性补助等几种电力普遍服务实现机制进行讨论的基础上,提出建立电力普遍服务基金是相对可行的、最有效的解决方案。     

论电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展，电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。在广泛搜集大量文献资料的基础上，对电信普遍服务的定义、特征、对象、内容、分类、目标、原则、成本、补偿与效益等问题进行了概括与归纳，初步勾勒出了近年来电信普遍服务理论研究的基本态势。     

电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展,电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。电信普遍服务的实施模式包括从理论上探讨其定义、特征、对象、内容、分类,确立其基本目标、原则,从实践上确立电信普遍服务的成本、资金与计算方法以及补偿机制。电信普遍服务的经济效益主要体现在三个方面:一是电信普遍服务的网络外部性效应,二是电信普遍服务能大大降低市场运行中交易成本,三是电信普遍服务能降低社会成本。电信普遍服务的社会效益体现为:保障公民平等享有电信的权利、提供社会联系工具、对特殊人群予以关怀、对国民财富进行再分配、缩小贫富差距。     

完善我国电信普遍服务制度的法律思考——以公民的通信权为视角

电信普遍服务是促进经济社会持续发展,建设和谐社会的重要方式。以保障公民的通信权为视角从理论和现实上对电信普遍服务进行分析,指出了电信普遍服务的重要意义和价值,并相应提出应以保障公民的通信权为基础制定和完善我国电信普遍服务的法律制度。     

农村地区电力普遍服务与社会经济可持续发展协调性研究

本文首先分析了农村电力普遍服务对农村社会经济发展的影响，随后提出电力普遍服务与社会经济协调发展的评价指标体系，然后，通过运用DEA交叉效率评价模型来评价农村地区电力普遍服务与社会经济发展的协调性，最后，对云南省电力普遍服务实施情况进行了实证分析。     

电信业服务质量规制的实证分析

作为城市公用事业之一的电信产业,在过去几十年经历了一个经济性的放松规制、竞争规制和私有化过程,其核心是提高产业规制效果,但对于服务质量问题,如普遍服务、优质服务、公共服务责任等却没有受到规制机构和社会的重视。伴随着激励性规制逐渐取代回报率规制,使得受规制企业在努力降低成本的同时却是以不断降低服务质量为代价。本文通过Granger因果检验和脉冲响应函数,将服务质量规制引入模型来讨论其规制效果的变化,进一步揭示服务质量规制与电信产业发展间的相互关系。     

中国农村电力社会普遍服务的现状、难点及对策分析

电力市场化改革后,电力企业的经营目标与普遍服务的基本原则发生了冲突,电力社会普遍服务问题逐步显露出来,引起了政府的高度重视。中国农村电力社会普遍服务取得了很大的成绩,但至今还缺乏明确的法律框架。本文对中国农村电力社会普遍服务的现状、目标、难点及其对策进行了探讨。