增强PPP模式下社会资本进入意愿的对策研究

党的十八届三中全会明确"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营",自此政府和社会资本合作的PPP模式在我国得到了大力推广。相比于政府一方的热情高涨,社会资本一方仍有所顾虑,加上PPP项目投资大、周期长,很多私人资本无力承担,造成社会资本进入意愿不足。为此必须设计合理机制保障投资收益,共同分担风险,同时利用金融机构和专业咨询机构来增强社会资本参与PPP项目的能力。     

刍议市场经济中我国的政府特许经营

正政府特许经营是推进公共事务领域市场化进程中的核心内容。目前我国政府特许经营的实践不少,但遇到的问题也很多。该文从政府特许经营的概述、运作模式和特点、面临的问题以及规范化的构想等方面入手,探讨政府特许经营在我国的发展前景。本文共分五个部分。第一部分是关于政府特许经营概述。文章从政府特许经营的背景、概念二个方面,解析了政府特许经营的概况。文章第二部分是关于政     

谈《公司法》修改后的国家投资和民间投资

长期以来，政府是我国公共产品的独家垄断提供者，公共提供的低效率使民间资本进入公共服务领域成为必然。民间资本进入公共服务领域存在障碍是多种因素共同作用的结果，也是我国公共服务市场化改革必须面临的难题。     

PPP模式新政策浅析

政府和社会资本合作(PPP,Pub-lic-Private-Partnership)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系. PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目.燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目均可推行PPP模式.     

瑞安市民间资本参与政府项目的障碍和对策分析

民间资本引入到政府项目的运作中,可提供广阔的资金来源。本文通过问卷和访谈形式对瑞安市民间资本参与政府项目的情况进行调查,找出存在的障碍与问题,并提出了相应对策和解决办法,为我国其它省市吸引民间资本参与政府项目运作提供参考。     

浅析施工单位财务管理风险控制——以BOT（合伙人）＋EPC模式为例

BOT项目是近年来政府为了吸引非官方资本加入基础设施建设的一种投融资方式，其运行的特征是：政府通过签订项目特许经营协议授予项目公司一定期限的特许经营权，将基础设施项日的建设和投产后一定时间内的经营权转让给该投资机构，由其自行筹集资金进行项目建设和经营，在特许经营期内非官方投资机构收回项目建设成本和取得合理利润，经营期满后将该基础设施移交给政府。     

PPP特许经营者评价指标的选择

PPP(公私合作伙伴)模式因具有减低政府财政压力、转移项目风险、提高项目实施效率等优势而被广泛采用。笔者通过对PPP项目特许经营者的企业类型进行分类和优劣势比较,分析PPP项目特许经营者的选择标准;通过对特许经营者系统进行分解,细化为职责与功能不同的子系统,并从中筛选出系统、全面、易计量的评价指标,促进选择标准的规范化和程序化。     

PPP模式应用过程中政府治理能动性探究

PPP模式应用是实现政府和企业、民间资本结合的重要途径,如何在PPP模式应用过程中充分发挥政府治理能动性是当前面临的重要课题,也是政府治理创新的重要内容之一。本文从分析PPP模式与政府治理能动性的概念入手,提出PPP模式应用过程中政府治理能动性的转变。在深入分析PPP模式应用过程中政府治理发挥能动性的现实困境中,探索优化PPP模式应用过程中政府治理发挥能动性的路径。     

我国特许经营行业风险防范的法律对策

商业特许经营方式自19世纪60年代起源于美国，到20世纪50年代出现了经营模式特许，进入80年代，这种经营模式特许经营已逐步取代传统的商标商品连锁方式，被零售业、服务业、快餐业所采用，成为当今世界上主要的特许经营方式。     

公共基础设施建设引入PPP模式浅析

"新36条"鼓励民间资本进入基础设施建设,为PPP公私合作模式在公共基础设施建设中的应用提供广阔舞台,本文在分析PPP模式的内涵及国外PPP模式应用的启示的基础上,对国内公共基础设施建设引入PPP模式提出建议。     

面对民间财团抢滩:政府领导如何进行“资本化“思维

2004年以来,我国经济生活中出现了一个新的现象:以温州民间资本为依托的金融财团组成的炒楼团、炒煤团“横扫“全国楼市、煤市、投资电力建设项目,引发舆论广泛争议.进入2005年,温州资本的这种投资势头仍有进一步增大的迹象.……     

关于对BOT项目实务中存在法律问题的若干思考——以市政公用事业为例

BOT作为逐渐兴起的一种项目融资建设方式,已被各国政府广泛运用于包括市政公用事业在内的多个公用基础领域,此种项目运作模式在解决政府公共建设资金不足的同时,也带了诸如BOT项目合同的主要内容、特许经营授权的行为性质、特许经营法律关系的性质等等一系列的法律问题,为避免因上述问题的不同理解而给各方当事人造成利益损害,我们建议应当尽怏对此制订正式的法律。     

PFI模式在非营利性农村基础设施融资中的应用

目前单纯依靠政府投资已经不能满足农村发展对非营利性基础设施的需要,资本的趋利性决定了民间资本不愿意将资金投向盈利少、风险性大的非营利性农村基础设施。针对这一问题,文章提出了PFI融资模式,论证采用这一模式的必要性和可行性,并对当前非营利性农村基础设施领域采用PFI模式需要解决的关键问题进行了探讨。     

民间资本期盼“入行”

在中国，有关“民间资本进入金融业”的话题说7至少十几年，但结桌却始终是“只闻雷声不见雨点”。终于，今年6月19日，国务院召开国务院常务会议，研究部署并出台了金融支持经济结构调整和转型升级的八项政策措施，其中“扩大民间资本进入金融业”赫然在列。这让委屈了多年的民间资本扬眉吐气，欢欣鼓舞。     

动态视点

中国深化垄断行业改革 国家发改委近日指出,国家将推进电信、电力、民航等垄断行业的改革,要选择适宜的企业和业务范围,引入非公有资本,改善资本结构。对于电信行业,要加快解决不同经营主体之间的互联互通问题、推进电信资费管理方式改革、加快建立电信普遍服务基金。电力行业,要加快电网企业重组,推进区域电网公司改组工     

BT项目融资风险及防范对策

BT模式在我国是一种新兴起的融资模式,一种工程总承包加融资的建设方式,是民间资本参与公共基础设施建设的重要方式,有效地减轻了政府负担。但是,我们也需关注融资管理中存在的一系列风险,加强融资管理。     

浅析民间资本进入银行业金融机构的利与弊

近年来,国内民营经济实力逐渐壮大,民间资本随之发展。本文从民间资本进入银行业金融机构的背景及现实意义入手,通过利、弊对比分析,展望民营资本入资银行美好前景。     

电力体制改革对电网企业投资管理的影响及解决措施分析

<正>随着电力改革的逐步深入,电网公示援用的运作模式已经彻底被打破。电力改革的目的就是要打破电网企业在电力交易中的单一买家的地位,让电力走进市场,用电企业和发电企业可以绕过电网企业进行交易。通过这种方式实现发电和售电价格的市场化。在这种情势下,电网企业的投资管理必然会受到影响,我们在此进行详细分析并解决措施的探讨。     

如何引入民间资本以提高商业银行资本充足率

随着经济全球化程度的逐步深化,我国商业银行要参与国际银行业的竞争,也要达到《巴塞尔协议》关于银行资本水平的有关规定,而我国商业银行资本充足率存在着普遍比较低的情况。文章针对我国商业银行资本充足率现状,提出了将民间资本引入银行业以提高资本充足率水平,主要分析了民间资本引入银行业存在的问题和解决办法,为我国政府将民间资本引入银行业提出了参考意见。     

人力资源向人力资本转变的障碍

<正>目前,人才问题已成为关系国家发展的关键问题,国家召开了多次重大会议研究和探讨人才工作,并相继颁布实施了一系列关于加强人才工作的文件和规定。各地方政府根据本地区的具体情况, 也相应制定了实施细则。四川省委、省政府在2003年提出了“三个转变”,即“人才资源向人才资本转变、土地资源向土地资本转变、民间资源向民间资本转变”,并指出在上述三个转变中,“人才资源向人才资本转变”是首要的转变。在政府的高