新时期国民经济动员理论框架

国民经济动员就是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。自1994年国家国防动员委员会成立以来,我国的国民经济动员工作进入了新时期。作者从16个方面对新时期国民经济动员的实践和理论研究工作进行了总结,澄清了国民经济动员理论中的一些模糊认识,提出了新时期国民经济动员理论的框架。     

论国民经济动员链

国民经济动员在推进军民融合式发展过程中承担着重要使命,完成国民经济动员任务所必需的供应链或产业链整体称为国民经济动员链。关注国民经济动员活动的完整链条,通过国民经济动员链,把敏捷动员、动员联盟、供应链、产业链等理论联系在一起,不仅丰富了敏捷动员理论,更为国民经济动员管理部门和承担国民经济动员任务的企业与事业单位找到了完成任务的切入点。     

国民经济动员立法的必要性及重难点

军民融合已经上升为国家发展战略,国民经济动员作为军民融合发展战略中极为重要的领域,急需出台《国民经济动员法》予以规范和保障国民经济动员活动。十九大报告强调,要更加注重军民融合,建立和完善军民融合体制机制及政策法规。《国民经济动员法》需要解决何谓规范意义上的国民经济动员、军民融合发展战略对国民经济动员的新要求、综合性国家安全观视角下国民经济动员的新功能、国民经济动员权责和程序及国民经济动员实施的动力机制等问题,需要理顺国民经济动员的主管机构、政府及其组成部门的职能及国民经济动员的指挥体制。     

论国民经济动员经济成本

国民经济动员的会计成本和隐性成本共同构成了国民经济动员的经济成本。而国民经济动员的隐性成本在实质上表现为相应危态发生后的实际经济损失。即,国民经济动员的经济成本由国民经济动员的会计成本和相对应的危态造成的实际经济损失构成。国民经济动员的经济成本的意义在于,说明了单纯增加国民经济动员活动的会计成本支出未必会使国民经济系统的综合经济价值消耗降低。     

国民经济动员中的物流链探讨——伊拉克战争和抗击“非典”活动案例研究

伊拉战争和抗击“非典”的活动启动了国民经济动员工作,尤以“物流”为突出。本文从物流链的角度,分析了这两次国民经济动员活动的异同,为提高国民经济动员能力提供了新的思路。     

初论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员学科的建立,关键在于确立其研究纲领。笔者主张以借鉴决策理论学派的成果为主,兼及现代管理理论各学派中对国民经济动员学科建设有益的理论观点,通过对国民经济动员活动的深入考察,面向国民经济动员实践的需要,通过创造性思维,建立国民经济动员学的管理学研究纲领。目前,应当首先从国民经济动员潜力评价和国民经济动员决策支持系统两个方面入手,形成科学研究的突破口,迅速积累研究成果,完善国民经济动员学科体系。     

再论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员的宗旨是保障维护国家安全所需资源的超常规供给,国民经济动员活动是对国民经济体系的干预与调控。国民经济动员学是管理学门类的一个应用型分支学科,需要不断吸收现代管理学的研究成果,完善国民经济动员学学科体系。敏捷动员是国民经济动员学研究纲领的核心理念和实践目标,动员联盟是敏捷动员的组织基础,动员链是组建动员联盟的内在依据,对动员业务流程的动态研究是国民经济动员学理论指导实践的重要途径,集成动员是动员链理论的深化,也是升级国民经济动员业务流程的重要手段。     

国民经济动员经济效率相关问题研究

经济效率高低是衡量国民经济动员活动成功与否的重要标准.深入研究国民经济动员经济效率相关问题,既是适应解决国民经济动员现实问题的迫切需要,也是满足建设市场经济对丰富效率内涵的基本要求,并且能够推进国民经济动员效率问题理论研究规范化.国民经济动员经济效率是动员准备效率、动员实施效率和经济复员效率3个指标的综合体,国民经济动员各个阶段经济效率受技术、生产组织、制度、信息和时间等因素的共同影响,基于各主要因素的作用机理,提升国民经济动员经济效率,需从军民融合、供需对接机制、法制建设和整体衔接等方面着手.     

建立国家危机预警机制:新时期国民经济动员工作的使命

SARS疫情给我们敲响了警钟,也对国民经济动员在新时期的工作提出了挑战。国民经济动员工作主要是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。因此,对紧急状况的预见能力也应当成为国民经济动员工作的必要组成部分。本文提出将国家危机预警机制纳入国民经济动员的管理体制,在国民经济动员体系中引入国家危机预警机制的协调机构,为国民经济动员工作的顺利开展提供更加丰富的信息资源。     

国民经济动员与企业社会责任

关于企业社会责任的研究, 应当根据国民经济动员的情况来丰富企业社会责任的概念和内容。将企业社会责任概念引入国民经济动员理论, 认为:国民经济动员是为维护国家安全而动员经济资源的主要活动, 企业是国民经济的主要组成部分, 且必须落到具体的企业才会有实效;政府以国民经济动员保障的国家安全, 为企业提供了生存发展的环境, 是企业的利益相关者, 企业理应承担国民经济动员方面的社会责任。