自治与共治:对西方古典民族政治理论的宪政反思

西方古典民族政治理论与西方单一民族国家的政治理论有关 ,它是西方殖民时代后期的产物 ,其理论基础源自于古希腊、罗马以来西方以个人权利为核心的自由主义和共和主义 ,属于公民政治的范畴。从宪政的角度来讲 ,现代西方宪政理论也是在“公民政治”和“公民权利惟一”的理念上建构起来的 ,在其进行国家政治建设的时候并没有将民族关系作为宪政制度设计的一个重要因素来加以考虑。关于这一点我们在宪政理论上往往疏于研究。本文旨在从民族共治理论出发 ,揭示西方宪政理论中存在的误区和片面性 ,进而指出民族共治理论不仅是一个单纯的民族政治问题 ,而且也应当是多民族国家宪政的基本原则和相应的制度建设问题。     

多元文化主义对多民族国家政治整合的启示——以美国和加拿大为例

国家统一与民族多元是现代多民族国家政治整合的基本问题.对美国和加拿大的多元文化主义处理国家统一与民族多元二者关系的实践考察及其局限性和不足的分析,对中国民族区域自治制度的坚持和完善,实现多民族国家中国的政治整合,无疑具有重要的启示.     

族际政治民主化:多民族国家建设和谐社会的重要课题

多民族国家社会和谐的一个重要方面是族际关系的和谐。多民族国家族际关系的核心是政治关系。多民族国家采取民主的方式处理族际政治关系,不仅是主权在民原则的自然引申,也是国家公共权力合法性的题中之意,更是多民族国家创造各民族政治认同、维护民族团结、建构和谐社会的制度保障。当代世界许多国家的少数民族政策已经倾向于承认和重视少数民族政治权利的制度保障,表现出族际政治民主化的趋势。本文试从国际比较的视角,从理论和实践两个方面,对当代多民族国家内部族际政治民主化问题略做探讨,以期有助于我国在建设社会主义和谐社会中充分重视民族关系的政治协调和制度完善。     

世界体系和民族关系:解读现代民族问题的一个视角

民族之间的交往行为在其所处的历史体系中发生 ,并从这个体系获得本质内涵。以民族国家为单位的现代世界体系对现代民族关系产生了决定性影响。由国家的政治结构和法律制度所决定的各民族在国家中的政治地位、经济利益和文化权利 ,是现代民族关系的本质。建立在排斥性认同基础上的民族国家观念制度及政策实践与现代国家多民族社会构成之间的矛盾 ,是现代国家内部各种民族矛盾和民族冲突的理论和实践渊薮。改善多民族国家内部的民族关系 ,必须从改造民族国家观念制度、重建政治共同体认同标准入手 ,其本身就是改造现代世界体系的重要内容     

民族区域自治与多民族国家的政治整合

多民族国家是现代民主国家的普遍形式,在国家主权范围内选择自治模式是其重要的制度建构.民族区域自治基于一体与多元的制度设计,是中国多民族国家政治整合的基本制度架构.但在新的形势下,民族区域自治基于一体的制度创新不足与基于多元的制度创新不够,使得这一制度的政治整合功能尚未充分发挥.因此,创新民族区域自治制度,提升民族区域自治的制度化整合效能是当代中国实现多民族国家政治整合的现实路径.     

制度·制度相关人·环境——民族区域自治制度的现实困境分析

民族区域自治制度作为一项特殊的政治制度,不仅适合我国多民族国家的实际,而且提供了可行的初始制度条件,对我国少数民族地区政治建设发挥着积极的推动作用.新形势下,制度不完善使得制度功能的发挥受到限制.不断完善民族区域自治制度,进一步发挥制度功能,是推进少数民族地区政治建设的现实选择.     

从“熔炉”到“马赛克”——加拿大的族群及族群政策

本文结合英、法、美三个国家对加拿大联邦成立后产生的影响,分析加拿大族群政策的演变过程,侧重探讨加拿大多元文化主义政策出台的历史背景和实施情况,并借助已有文献和加拿大2011年人口数据①,研究加拿大联邦成立后的族群状况和族群关系,着重关注英、法两裔加拿大人在历史上的矛盾纠葛.本文认为,加拿大在从“熔炉”到“马赛克”的政策演变过程中,尽管民族问题一直存在,但不变的始终是国家统一原则,借以驳斥以我国民族问题为口实妄图分裂我国的论断.     

2014年第二届中国民族理论与民族政治论坛综述

第二届中国民族理论与民族政治论坛于2014年10月31日至11月1日在广西民族大学举行,论坛以"制度·权利与国家认同"为主题,就"现代多民族国家建设与民族、族群政治"、"少数民族权利保护问题研究"、"国家认同与构建各民族共有精神家园研究"以及贯彻落实中央民族工作会议精神等问题进行了深入的研讨,取得了丰硕成果。     

当前我国少数民族农民政治参与实证分析——基于全国961个少数民族农户的调查

少数民族政治参与是多民族国家民主政治生活的重要内容,是维护多民族国家统一、促进多民族国家发展的重要条件之一。我国少数民族农民政治参与的特征表现为结构性失衡,政治认知程度较高,但政治信息获取手段单一;投票积极性高但政治表达意愿低;政治参与的失范行为和非制度性政治参与行为并存。而且经济利益、文化地理以及少数民族农民的自身素质都已成为影响政治参与的关键因素。为此,应在继续坚持和完善民族区域自治制度的基础上,积极构建相应的政策落实机制、利益表达机制、扶持项目实施机制等。     

对多民族国家政治整合的新思考

政治整合是世界各国尤其是发展中国家政治发展中面临的重大现实问题。目前影响我国多民族国家政治整合的主要因素表现为西部民族地区日益凸现和增多的各民族间矛盾和纠纷。要调节西部民族地区日益凸现和增多的各民族间矛盾和纠纷,实现多民族国家的政治整合,必须选择新的政治整合路径。     

藏族农民享有政治权利的微观实证研究——以四川省甘孜藏族自治州丹巴县巴底乡沈洛村为例

以四川省甘孜藏族自治州丹巴县巴底乡沈洛村藏族农民作为调查考察对象,研究藏族农民享有的政治权利。事实表明,平等和充分地行使选举权和被选举权,是沈洛村藏族农民的政治权利得以实现的根本保障。在人民代表大会制度下行使民主权利,是藏族农民享有政治权利的主要内容。在民族区域自治制度下享有自治权利,是藏族农民享有政治权利的重要表现。在各种组织中行使民主权利,是沈洛村藏族农民享有政治权利的有效途径。沈洛村藏族农民实现政治权利的过程,既充分体现了藏族农民的权利意识在改革开放中得到了提升,也充分展示了中国宪法权利在改革开放过程中不断完善的巨大成就。随着中国民主进程的不断推进,随着政治知情权以及农村党组织建设的不断完善,藏族农民享有的政治权利将会进一步发展与进步。     

Early Mexican Federalism and the Multiple Origins of Nationhood

Abstract

After independence from Spain in 1821, the provinces of Mexico sought self-government through the creation of a federal republic. The first federal republic, 1824–1835, constituted the creation of a nation. All regions participated in establishing a national identity that was a mosaic of regional identities. A strong centralist-conservative movement, however, opposed federalism because it threatened the traditional hegemony of central elites in Mexico City. Mexican federalism was based on a concept of dual sovereignty, in which both the states and the nation were sovereign. It included universal male suffrage and room for participation by the masses, something which came to trouble political elites of all ideological persuasions. Though overthrown in 1835, Mexican federalism was later resurgent, but the principle that the states had created the nation was gradually lost.     

民族区域自治制度的比较研究

文章对我国的民族区域自治制度与前苏联、东欧等社会主义国家的联邦制进行了比较研究，认为前苏联等社会主义国家之所以选择联邦制，其重要原因之一是上述国家各民族之间存在巨大差异，不具备建立单一制国家的条件；民族共和国联邦制作为缓和民族矛盾的产物，本身存在制度缺陷，因而在一定条件下又直接促成了上述国家的解体。我国自古以来就是一个统一的多民族国家，民族区域自治制度具有历史和现实的科学依据，是符合我国国情和各民族根本利益的政治制度，这是我们的政治优势，必须坚持，不能动摇。     

Other identities in ethnofederations: women’s and sexual minorities’ advocacy in Belgium

This article considers the experience of the impact of ethnofederations on social identities that cut across such an ethnic divide. Based on a series of in-depth interviews focusing on the structure and operation of women’s and lesbian, gay, bi-sexual and transgender movement organizations in Belgium, we demonstrate that these groups experience constraints of the dominant ethno-linguistic identity. These results in a ‘federalism disadvantage’ for identities cross-cutting the ethnic divide, the result of which is a neglect of policy competencies situated at the federal level.     

民族主义与联邦主义

作为一种社会政治思想的民族主义论述的是民族与国家应当一体的理由,而作为一种社会政治运动的民族主义却难以实现民族与国家的一体。由此,民族主义理论与实践的矛盾,困扰了人类社会数百年,并引起各种民族冲突。本文作者从分析文化民族、政治民族与法律民族的关系入手,试图为民族主义建立一种框架,并认为基于政治民族和法律民族的国家民族主义终将取代基于文化民族之分的联邦主义。     

Engineering confederalism for Iraq

This article examines Iraqi political developments in the last few years. It argues that unless a constitutional mechanism for proper dispersal of political powers across Iraq's regions and branches of its government is developed quickly, it may become too late for defeating Islamic State in Iraq and Syria, stemming the sectarian and ethnic conflicts, overcoming its perpetual crises of governance or for keeping Iraq united. We suggest that a confederal structure is a better and lasting political solution for Iraq than federal or other structural configurations. We also argue that power-sharing and consensus must be intertwined directly into the constitutional fabric of the political structure.     

共生理论视阈下中华民族共同体建构的五维向度

中华民族共同体建构的基本逻辑是一个从"求同存异"到"聚同化异"的过程,旨在构建一个多民族休戚与共、血脉相连的共生关系与共生状态。中华民族共同体的有效建构必须赋予"共生"的理念,以责任、族际、文化、利益、命运为共生单元的建构逻辑,进而推动中华民族政治共同体、文化共同体、价值共同体、利益共同体、命运共同体的全面建构。     

现代远程教育在民族教育发展中的战略优势

我国是多民族国家,建设小康社会,显然包括同属于中华民族的55个少数民族,少数民族地区政治、文化、经济的健康发展对实现全面小康具有举足轻重的作用。教育兴,民族兴,如何结合民族地区特点有效开展民族教育,成为新时期民族教育发展的重大问题,而远程教育对解决这一问题具有明显的战略优势。     

Rhetorics of the State: The Public Negotiation of Political Character in Germany,Russia, and Quebec

National identity construction is a fundamentally rhetorical phenomenon maintained and transformed through public discourse. Through the analysis of dramatically rejected state speeches related to national identity and public responses to them, critics can compare competing articulations of national identity against the chronological historical record to identify various instances of strategic memory. By isolating dominant strategies of remembrance, the political character of emergent national identities can be outlined. In this essay, I explicate a critical rhetorical approach to controversial speech called limit work, providing examples of the public negotiation of national identity in 1988 West Germany, 1993 Russia, and 1995 Quebec that illustrate its utility.     

Immigration Through Marriage: A Case Study of Bangladeshis in Toronto

People living in developing countries want to migrate to developed countries because of increasing economic disparities. They are attracted to migrate because of material affluence, economic prosperity and political stability of the developed world. Canadian immigration laws restrict immigration for people of different social classes in developing countries like Bangladesh and, therefore, it becomes attractive for both Bangladeshi men and women to migrate to Canada through marriage. How restrictive is the Canadian immigration policy in limiting international migration? How does individuals’ immigration or citizenship status in Canada transform them into desirable brides or grooms? What are the expectations of immigrant brides and grooms? How is marriage used as a strategy to immigrate to Canada? I focus on Bangladeshi immigration to Canada and argue that both Bangladeshi men and women are interested to migrate to Canada through marriage due to restrictive Canadian immigration policies.