新时代领导干部政绩考核体系的生态向度探析

新时代生态文明建设工作能否取得历史性成效，关键在领导干部，而政绩考核体系是领导干部做好生态治理工作的有力导向。目前领导干部政绩考核体系的生态指向日益凸显，但还存在传统政绩观的根本性转变难、常规化与差异化考核衔接难、生态环境评价操作难、生态与其他发展指标平衡难等问题。推进生态向度下领导干部政绩考核体系的构建，一要拓宽领导干部的国际视野，敏锐把握人类命运共同体理念，明确引领全球生态治理的责任；二要强化生态文明理念的融入，在领导干部群体中深植生态文明理念；三要提升政绩考核的专业程度，探索政绩考核人才专业化路径，增强政绩考核机构的专业性，提高群众对考核工作的参与度；四要建设数字化政绩考核平台，发挥数字政府的治理协同效能；五要使考核结果与奖惩机制相互结合，发挥考核结果的奖惩作用，制定考核结果公示公开办法。     

制度建设视域下领导干部生态文明建设能力提升路径研究

生态文明建设各项工作能否落到实处,关键在领导干部,而完善的制度设计是提升领导干部生态文明建设能力的关键。目前,领导干部在推进生态文明建设过程中存在着生态意识淡薄、政绩观和发展观错误、责任落实不到位、约束机制不健全等问题。提升领导干部生态文明建设能力,应建立完善领导干部生态文明绩效评价考核制度、自然资源资产离任审计制度、生态环境保护督察制度、生态环境公益诉讼制度和生态环境损害责任终身追究制度。     

生态文明视野下生态城市建设研究——以广西梧州市为例

生态文明建设有着重要的战略意义,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。文章以广西梧州市为例,分析生态城市建设过程中存在的问题,提出通过发展绿色循环经济,打造生态产业体系、优化生态环境,打造宜居城市、加快生态文明制度建设,创新生态保护机制、注重建设生态文化,构建生态文明道德体系、加大金融财税支持,力促生态文明建设投融资渠道多元化等途径以促进生态文明建设。     

领导干部生态文明建设考核评价的思考

本文总结了在生态文明建设中的背景及重大意义,分析了考核评价领导干部生态文明建设中要注意的几个问题,并对考核评价指标绿色GDP做了一些思考。     

对我国生态文明建设中政府职能转变的思考

在人类文明的历史长河中,从农业文明进入工业文明无疑是一个巨大的进步。工业文明在走向辉煌的同时,伴随而来的是能源危机、环境污染、生态破坏、气候变暖等一系列问题,危及到了人类的生存和发展。破解这些难题,需要人类确立新的生态文明观,构建新的生态文明理念和发展方略。在党的十七大上,胡锦涛总书记提出了科学发展观,就是坚持以人为本,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。人与自然和谐相处,走生态文明发展之路,是当今人类社会生存和发展的必然选择。掌握着公共资源和公共权力的政府及政府官员,理当在建设生态文明的过程中担当起更多的责任,理当在政策导向、绿色GDP考核体制、环保制度创新等方面为生态文明建设提供曼坚实更具体的保证。     

时事政策

微博贵阳V：[贵州以制度创新推进全国生态文明先行示范区建设——今年起，对环保失职干部实行责任终身追究]记者从目前科开的贵州省生态文明建设大会上获悉，国家批复贵州建设全国生态文明先行示范区，要求积极推进制度创新，其中在生态环境损害责任终身追究和自然资源资产领导干部离任审计等方面大胆实践、先行先试。     

论经济发展中政府的生态责任

随着经济的快速发展,自然资源的过度开发利用和生态危机的持续显现,使自然环境这一人类生命支持系统已经脆弱到不堪重负的境地,也使人们开始认识到保护生态环境、建设生态文明的重要性。"十二五"将"提高生态文明水平"纳入未来五年中国发展目标,说明政府已经对此有了高度的重视。政府推进生态文明建设的前提是加强其生态责任。而当今生态问题的一个主要根源便是政府生态责任的缺失,实现经济社会全面发展的关键在于政府决策中的生态自觉。本文将从经济建设中政府生态责任的意义、政府生态责任的缺失以及强化政府生态责任的对策这三个方面来详细论述经济发展中政府的生态责任。     

四川省宜宾市践行“两山”理论的对策研究——基于地级市实践经验的借鉴

"两山"理论是习近平总书记对"绿水青山"和"金山银山"辩证统一关系的重要论述,是关于什么是生态文明、如何建设生态文明的行动指南和根本遵循。本文基于地级市践行"两山"理论的实践经验,提炼出系统工程实践路径、以循环经济为代表的产业生态化路径和以生态品牌化为代表的生态产业化路径三种模式,并结合宜宾市生态建设站位凸显、生态修复多措并举、生态资源优势显著的现实条件提出政策建议:争创全国"两山"实践示范区,实施生态建设系统化工程;做好绿水青山的保护和修复工作,筑起长江上游生态屏障;以"+生态"引领产业生态化,以"生态+"引领生态产业化;创新生态文明的文化和制度体系,实现软硬约束双管齐下。     

我国行政问责制发展中的阻碍因素分析

<正>2009年5月22日,中共中央政治局会议上审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,强调新时期党政领导干部要加强反腐倡廉法规制度建设,完善领导干部行为规范,健全党内监督和责任追究制度,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制;同时,坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则,实行党政领导干部问责。     

地方政府生态责任的缺失与重构——以连云港市为例

如今,生态环境日益恶化,成为影响人们日常生活与社会发展的巨大阻碍。作为公民代理人的地方政府理应承担起生态环境保护与治理的责任,以促进经济社会的可持续发展。然而,由于地方政府生态责任意识淡薄、生态职能履行偏失以及生态保护的法律制度不完善,导致地方政府生态责任的缺失。地方政府畸形的发展观与政绩观、生态责任履行监督机制不健全和生态责任问责机制不完善是其中的主要原因。为此,应强化地方政府生态责任理念、平衡地方政府职能关系、完善地方政府生态保护法律制度、建构地方政府生态责任追究机制,以改善我国地方政府生态责任的履行。     

中国省域生态文明建设绩效评价及空间格局演变特征——基于熵权—主成分分析模型

基于生态文明建设内涵和特征,从生态经济、社会、环境、文化、制度等五个方面构建了生态文明建设绩效评价指标体系,在此基础上构建了熵权——主成分分析评价模型。利用该模型对各省域生态文明建设绩效进行评价,发现我国各省域生态文明建设绩效存在明显差异,并且在生态文明建设中,当前生态经济建设贡献度最大,生态经济与生态文明建设绩效存在明显线性正相关关系,而各省域在生态环境和生态制度两个方面建设差异性不明显,且各省域建设水平都相对较低。并且在空间格局上,我国生态文明建设可以分为五个等级;从空间格局演变特征来看,我国生态文明建设绩效水平纵向上是中间高,南北低,横向上是从西往东依次递增;总体上我国生态文明建设绩效水平呈现出"东部居首,大西北居尾,中部居中,两翼偏低"的格局特征。     

官方微博

正微博贵阳V:【贵州以制度创新推进全国生态文明先行示范区建设——今年起,对环保失职干部实行责任终身追究】记者从日前召开的贵州省生态文明建设大会上获悉,国家批复贵州建设全国生态文明先行示范区,要求积极推进制度创新,其中在生态环境损害责任终身追究和自然资源资产领导干部离任审计等方面大胆实践、先行先试。(2014年6月12日14:15)山东发布V:【21县打造山东县域经济升级版】我省确定在21个县(市、区)开展县域经济科学发展试点,打造县域经济升级版,每年每个试点县安排不少于2000万元专项资金。试点县可享受省级下放到市级的审批权限,城乡居民布     

问责有赖制度化构建

今年5月22日．中共中央政治局审议通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，这无疑是我国问责制度建设的一个里程碑。它充分体现了执政者通过科学理性的制度化问责，推进依法执政、建设责任政府的鲜明立场与坚定姿态。     

中国特色社会主义生态文明思想的南陵管理实践研究

习近平生态文明思想是习近平总书记在党的十八大以来对生态文明建设提出的重要思想,具有重要的理论价值和实践价值。南陵县作为一个典型的地方实践案例,积极贯彻并响应习近平生态文明思想,取得了一定的成效。文章旨在通过研究习近平生态文明思想在南陵县的实践,探索其指导意义、总结南陵县生态文明建设的成效和经验,并提出进一步推进习近平生态文明思想在南陵实践的建议。     

“双碳”视域下领导干部“双碳”能力提升路径研究

领导干部的“双碳”能力是推动“双碳”进程的重要保障。提升领导干部“双碳”能力是落实国家“双碳”目标、实现美丽中国愿景的关键,是保障公民生态环境权益和应对气候不利影响的重要方式,是规制领导干部不作为和压实生态文明建设责任的重要手段。提升领导干部“双碳”能力需要做到：强化“双碳”政策制定能力,避免出台“短命政策”;综合运用多重保障机制,提升生态领导能力和制度领导能力;完善生态环境损害责任制,贯彻权力与责任相一致原则;践行生态命运共同体理念,加强国内区域合作和国际环境合作。     

习近平生态文明教育思想内涵探讨

在中国共产党十九大报告中,习近平总书记首次提出"树立和践行绿水青山就是金山银山的理念",这与我国从长期以来走节约能源,大力推进环境保护工作的基本国策一同成为当前国家发展的主要指导思想。加强对习近平同志生态文明教育思想内涵的研究,对推动现时代生态文明观在全社会的发展具有非常重要的意义。更关乎我国建设美丽中国的步伐与进程。并且进一步体现国家在全面建设小康社会决胜之年,对生态文明建设实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的坚强决心。因此,对习近平生态文明教育思想内涵进行深入探讨,具有非常重要的现实意义。     

加强环境绩效审计助推生态文明建设

党的十八大首次提出“五位一体”的社会主义事业总体布局,并通过决议将生态文明建设写入党章。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。在新形势下,国家审计应不断加强环境绩效审计,充分发挥建设性作用,从完善国家治理的角度不断推进生态文明建设。     

浅析国企党组织如何抓好领导干部作风建设

领导干部的作风,直接关系党的凝聚力和战斗力,关系党的形象。江泽民、胡锦涛、习近平同志先后在中纪委全体会议上发表的重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导"八个方面"的良好风气,"把权力装进制度的笼子里"等重要论述,这对于我们进一步加强领导干部作风建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,构建社会主义和谐社会,具有重要的指导意义。     

我国群体性事件中领导干部问责机制的构建

群体性事件中领导干部问责机制的构建在当今中国有着深刻的理论和实践意义。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称为《暂行规定》）指出了要对引发群体性事件以及群体性事件处置不当的党政领导干部实行问责，急需在理论上尽快推出群体性事件中领导干部问责机制的具体内容和具体构建方案。     

生态文明视阈内服务型政府构建

构建服务型政府是生态文明的内在要求,生态文明包含着制度层面对工业文明的的超越。生态文明视阈内服务型政府的出发点和归宿是保持经济和环境之间的平衡,并保证人与自然在社会中的和谐发展。目前我国在构建服务型政府方面存在一些问题,必须从加强政府提供环境公共产品的职能、完善生态型制度建设、改变政府生态治理方式等方面探寻构建服务型政府的生态实践路径。