国内外解决失地农民生计保障问题的经验研究及启示

城市化进程中,我国失地农民的生计与社会保障问题已经引起各级政府以及学术界的广泛关注。鉴于此,总结国内外的成功经验对于我国解决失地农民的社会保障问题具有重要意义。本文研究了日本、美国的做法,对我国浙江等发达地区对失地农民的社会保障以及失地农民的就业方面的经验进行了分析。因此,在城市化进程中,各地在借鉴国内外成功经验基础上,根据本地实际采取可行的措施解决失地农民的生计保障问题。     

论被征地农民养老保障问题

对于农民来讲,长久以来,土地作为安身立命之所,一直发挥着极其重要的、无可替代的保障作用。但是,近年来,随着我国工业化、城市化进程的加快,各级政府加大了对城市周边农村集体和农民个人土地的征用,造成为数众多的农民失去了赖以生存的土地。农民失地又失业,失地又失养老保障,从而引发了较为严重的失地农民问题。失地农民问题是我国现代化建设过程中必须解决也是回避不了的现实问题。     

城市化进程中失地农民权益保障的路径分析

我国城市化进程中失地农民权益受损现象实际上是深层次的权利失衡的结果,农民失地是现象,农民失权才是本质。因此,保障失地农民权益就必须深入剖析我国的农地制度与体制缺陷,从根源上寻找失地农民权益保障的路径,改革农地产权制度,重构政府在征地过程中的角色和职责并逐步强化农民利益集团的表达力和行动力。     

中国失地农民问题研究:主题转换与未来走向

中国失地农民问题发生着由生存矛盾到发展矛盾的内在演变,相关研究因此而在不同阶段转换所关注的主题。但目前研究的基调仍主要定位在“保护弱者”的单一立场,研究的视点多投射于失地农民之所“失”。失地农民问题后续研究如果要进入以探讨失地农民发展问题为主的新阶段,如何让失地农民分享城市化成果而于城市化过程有所“得”是研究者拓新专题和拓展视角的重要指引。研究发现,失地农民的发展问题将着眼于其城市生活空间公平的获得。帮助失地农民在城市构筑能满足其就业、收入与保障需要,并享受公平、正义与福利条件的新生活空间或许是解决其发展问题的关键。     

浅议我国失地农民就业问题

随着城市化进程的加快,我国失地农民数量呈递增趋势,不断增加。这将会直接影响我国建设全面小康社会的顺利开展和农村经济的快速发展。因此,妥善合理解决失地农民就业问题就具有十分重要的意义。本文分析了我国当前失地农民的现状、原因;并进一步分析了失地农民的就业现状,从渠道、文化程度、职业教育和社会保障机制几个方面探讨了解决失地农民就业问题。     

征地补偿制度与失地农民边缘化关系研究

农民失地是城市化进程的必然结果.针对我国目前失地农民普遍存在的收入下降和就业问题,提出失地农民边缘化的观点.在对我国建国以来征地补偿制度变迁回顾的基础上,总结了我国征地补偿制度的特点;从土地征用的政府垄断权、征地补偿价格以及就业安置等方面分析了征地补偿制度与失地农民边缘化的关系;提出解决失地农民边缘化问题的核心不是征地补偿价格的确定而是安置和就业,而安置和就业的重心是解决失地农民的发展问题等观点.     

我国失地农民问题十年研究回顾

我国失地农民问题由来已久,我国在20世纪80年代中期、90年代初曾发生过两次"圈地热",失地农民问题那时就已经存在,但在政府计划安置下,征地单位按指标录用失地农民,失地农民就业同货币、住房、划地一样,成为失地补偿的形式.因此,失地农民的许多问题被掩盖,矛盾并未激化.至2000年以后第三次轰轰烈烈的"圈地浪潮"到来之时,城镇、工业区、开发区等正在以前所未有的速度急剧膨胀,越来越多的农村集体土地以种种合法的或非法的、公开的或隐蔽的形式变为城镇建设用地,失地农民数量剧增.同时,随着社会主义市场经济的建立和企业用工制度的改革,征地安置补偿费代替了招工指标,土地被征用后,劳动力不再由政府给予他们就业安置,而是按市场经济的办法来自寻出路.由城市化而引发的失地农民、农民工问题浮出水面,学者们已经将研究的重点转移到农民上来,对失地农民的生活、农村土地制度、城乡二元管理体制等进行深层次的思考.在不同的历史时期,对失地农民问题的研究呈现出不同的特点.国内学术界近期对失地农民问题的研究归纳为失地农民利益受损的原因、失地农民的补偿安置问题、失地农民的社会保障问题、失地农民市民化问题四个方面加以归纳和评述.总体而言,国内对失地农民问题的研究还存在着研究视野较窄、缺少比较和系统的研究、对国外相关研究成果的比较研究和举措的引进还较少.因此,对失地农民问题的研究应坚持以人为本、人和社会的全面发展、可持续发展的原则加以进行,才能有所创新和突破.     

我国部分地区土地基本生活保障向社会保险过渡的实践 ——公共财政建设过程中的农村社会保险制度建设

中国的城镇化进程在加快,与之对应的征地过程中失地农民的社会保障问题十分严峻。经济发达地区为了解决征地过程中失地农民的社会保险问题,出台了一些政策,这些政策对探索我国农村社会保障体制建设有重要的参考意义。该文对浙江、江苏、广东、四川等发达地区的经验进行了总结,归纳出了一些比较重要的问题,这些问题是解决失地农民社会保障问题必须要考虑的内容。文章在最后对目前征地过程中失地农民的社会保障政策存在的问题进行了分析。     

城市化进程中失地农民养老保险问题研究

随着我国城市化进程的加快,农用土地不断被征用,失地农民的养老保险问题成为被社会关注的现实问题。本文就我国失地农民的形成特点、养老保险现状及存在的问题进行分析,提出解决失地农民养老保险问题的几点对策建议。     

我国失地农民的困境与对策——以安徽省蚌埠市仁和村实证研究为例

随着我国经济的快速发展，城镇化和工业化进程的加快，土地征用规模的扩大，出现了大量的失地农民，农民利益某种程度得不到保障。以安徽省蚌埠市仁和村为例，从失地、失业、失保、民主权益等方面总结了失地农民的困境表现。分析原因归根结底是当前有关制度不完善，漠视农民的利益，甚至是侵害农民的权益，以及农民本身权益意识的缺失。拟提出几条措施和建议，以让失地农民也能分享城镇化和工业化带来的成果。     

浅析公共管理视角下失地农民公民权利的实现

公民的权利实现和管理公共事务问题历来十分受重视,而现代公共管理所强调的公共性、服务性极大地推进了公民权利的发展。失地农民的社会保障问题恰恰反映了现如今在我国公共管理与公民权利实现之间的关系问题。我国的公共管理应以公共性、服务性为指导,为失地农民建立一个安全有力的社会保障体系,保障失地农民公民权利的实现。     

城市化进程中失地农民养老保障问题的实证研究——以江西省FL县为个案

我国的城镇化进程导致了大批农民失去土地，失地农民的养老保障问题成为城市化进程的核心问题。本文通过对江西省FL县的失地农民的养老保障的实证调查，揭示了该镇城市化进程中失地农民养老保障中存在的问题，分析其原因，并提出了对策建议。     

我国失地农民权益的流失与保障

随着我国经济建设的快速发展和农村城市化进程的加快,产生了大量的失地农民,妥善安置失地农民,维护其合法权益,是我国社会发展中必须面对而又急需解决的问题。关注广大失地农民的现状,解决他们面临的问题,事关现代化建设的进程和整个社会的和谐稳定。为此,应从大局的角度出发,积极采取有效措施,逐步完善各项制度,切实维护和保障失地农民的各项权益。本文拟探讨失地农民的权益流失及保障的有关问题,以引起更多的人来关注失地农民的权益保障问题。     

失地农民的概念问题研究

本文梳理了失地农民的概念,构造了失地农民的类型,界定了失地农民的概念.认为目前学术界主要从一般意义上、社会学意义上和法学意义上来界定失地农民的概念,但学术界对失地农民这一概念并没有形成统一明晰的认识;失地农民的类型大体上可以根据失地的意愿和程度进行构造;学术界应当承认在界定失地农民概念时存在分歧的合理性并且可根据各自研究的需要从广义或中义或狭义的角度灵活地对其进行界定.     

失地农民的权益缺失与法律救济

随着我国城市化进程的加快,大量农村土地被征用,产生了大量的失地农民。作为新的弱势群体,失地农民合法权益遭受侵害的现象日益严重,成为我国社会发展中必须面对而又急需解决的问题。由于对失地农民的权益保护缺乏必要的法律支撑,致使农民失去土地后面临严重的生存风险,同时也带来了权益缺失救济的困难。因此,根本的问题要从法律制度层面入手,针对失地农民权益保护的具体要求,健全和完善相关的法律制度与保障机制,为失地农民的权益保护提供法律支持。     

共识与分歧:转型期我国失地农民利益表达研究综述

学术界对当前我国越来越严重的失地农民利益表达问题予以了高度关注,并形成了丰硕的研究成果。通过对成果的梳理发现,研究者的观点共识和分歧并存。共识主要体现在失地农民利益受损原因、利益表达方式、非制度化利益表达倾向及其行动选择机制层面上,分歧则主要体现于研究视角差异化背景下如何重构有效和有序的失地农民利益表达机制问题上。建议未来研究在微观层面应关注失地农民行动策略选择的动力机制,在宏观层面应关注整体性政策组合的建构,以推动对失地农民由非制度化到制度化利益表达的转向。     

新型城镇化背景下我国失地农民培训与就业机制研究

“十四五”时期,我国仍处在新型城镇化高速发展期,推进新型城镇化的首要任务是促进失地农民的稳定就业,失地农民的就业培训及就业质量问题有待进一步解决。本文是在针对新型城镇化背景下失地农民培训与就业问题实证分析基础上,从多主体协同提升失地农民培训质量、加强失地农民培训意愿和需求分析、建立线上线下融合培训模式、完善失地农民就业培训监督机制、拓展失地农民就业公共服务渠道、构建失地农民新就业形态劳动者权益保障等方面,提出新型城镇化背景下失地农民培训与就业的对策建议,提升失地农民的培训质量、保障失地农民的就业质量。     

城市化过程中关于失地农民利益保障的思考

我国正处于社会转型的加速期，在这个过程中产生了一个利益严重受损的群体——失地农民。本文以湖南失地农民为例，分析了失地农民的生活状况及农民在征地过程中利益受损的原因．同时提出了解决失地农民问题的制度性、政策性建议。     

论失地农民社会保障内部结构的不均衡

城镇化进程的加速发展导致大量农耕地被征用,产生了很多失地农民。做好失地农民社会保障工作是促进社会公平,维护社会稳定的重要保障。虽然各地政府相继出台了关于失地农民社会保障的政策,但这些政策重养老保障,轻医疗保障、就业保障和最低生活保障,失地农民社会保障内部结构发展存在不均衡问题。介绍了失地农民社会保障内部结构的发展现状,指出失地农民社会保障内部结构不均衡现象存在的原因,并为实现我国失地农民社会保障内部结构的均衡发展提出相关建议。     

失地农民热点问题研究述评

失地农民已经成为中国最弱势、最缺乏保障、最边缘化的群体,成为了影响我国社会安定的隐患, 如何妥善解决和处理好失地农民问题已经变得越来越重要,理论界对此也给予了大量的关注。通过对已有的研究成果做系统的疏理,总结出有关失地农民的四大热点问题并作了相关评述,在此基础上,指出了当前研究中的不足和需要进一步深入研究的问题。