城乡一体化的"圈层结构"与"梯度发展"模式研究——以江苏省为例

农村城市化、城乡一体化与城市现代化将是推动我国顺利实现小康社会的重要战略.而城乡一体化发展是城乡均衡发展战略与人口城市化战略的必然结果.本文从现有的城乡一体化的模式梳理出发,概括我国城乡一体化之路的几种模式;并以江苏省为例提出城乡一体化的"圈层结构"和"梯度发展"模式与路径;并提出江苏省城乡一体化发展可以采取适度跨越的战略规划.     

西部城乡经济社会一体化新格局的模式选择及其实现路径

西部地区要从根本上解决三农问题,真正实现城乡之间的积极互动作用,必须建立城乡经济社会一体化新格局.从西部地区城乡关系的实际出发,西部地区城乡经济社会一体化应当构建城乡互动发展的网络,突出地区特色,实现功能分类发展的模式.构建西部地区城乡网络,缩小城乡差距,通过工业化与城市化的协调推进,同时加大制度创新力度.     

统筹城乡发展路径与模式创新研究——“唐山经验”的深度考察与剖析

统筹城乡发展是一个全局性、根本性、战略性问题。唐山市以"城乡等值化"为目标进行了颇为有益的探索,形成了以城乡一体化规划为引领、产业联动为动力、生态宜居为基础、福利增值为宗旨、改革创新为支撑的统筹城乡发展路径,并依托资源优势和产业优势,充分发挥以工补农、以城带乡的拉动力,引导生产要素适度集中,形成了新型工业主导型、现代农业支撑型、中心镇村建设带动型等多元化建设模式。通过"统筹"作用力,促进资源要素在城乡之间合理流动配置,不断放大城乡空间、产业、人口结构优化效应,提高居民幸福指数。     

数字公益助力城乡双向整合的理论和实践逻辑

在数字技术支持下,我国社会公益事业加快数字化转型。城乡之间在公共服务融合提升、社会成员全面发展、共同文化生产和交流等方面出现了大量数字公益场景。这些场景在城乡之间建立联动并促进城乡主体走向联合的过程中,成为城乡之间新的对流平台,推动城乡主体按照共同体逻辑进行双向整合,在一定程度上促进了城乡有机团结,催发了集体意识,弥合了城乡差距,推动着城乡协同发展、融合共进。数字公益场景已经成为构建城乡共同体的新场域。     

城乡发展一体化中的公共基础设施投融资问题研究

当前城乡发展一体化中的突出问题是城乡公共基础设施的投融资。作为城乡一体化发展的重要支撑,城乡基础设施的建设与完善反映城乡一体化发展的水平与程度。针对城乡发展一体化投融资存在的投资有限、融资平台缺失与投资主体缺位等突出问题,应通过拓展融资渠道、创新融资平台与融资模式,以及建立良性的投融资机制等措施,促进城乡发展一体化投融资体制机制的建设与创新。     

城乡文化一体化发展的内涵、重点及对策

城乡文化一体化是“基本公共服务均等化”在文化生活领域中的具体表现,其实质是城乡文化的均衡发展,而社区文化建设是城乡文化一体化发展的实践平台.通过农村社区文化建设的转型,建立以城带乡、城乡互动的一体化社区文化管理体系,创新农村文化市场管理和运行机制,可以改变文化生活领域的城乡二元结构,统筹城乡文化的协调发展,实现公共文化服务的均等化,缩小城乡之间的文化差别.     

经济强县建构城乡一体化社会保障体系的路径探析——基于福建晋江的个案研究

近年来,在经济强县建构城乡一体化社会保障体系的过程中涌现出了嘉兴模式、无锡模式、太仓实践、吴江经验等成功模式。梯次推进的动态整合模式是经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种可行路径、框架。基于晋江社保体系的现状、运行特点及面临的主要问题,结合其他经济强县的实践经验,认为该市建构城乡一体化社会保障体系的时机已基本成熟。晋江市建构城乡一体化社会保障体系的路径应是梯次推进的动态整合模式。     

布罗代尔钟罩与制度收益共享——一个分析城乡统筹发展的新视角

中国城乡经济社会发展呈现复杂的二元经济结构,农村中的农民没有能力从现有的制度框架中获得与城市居民同等的收益.主要原因在于现行的户籍制度、土地制度、教育资源配置、医疗卫生与社会保障等基本公共品供给的非均衡性制度樊篱阻断了城乡统筹协同发展,这些制度樊篱就像布罗代尔"钟罩"一样横亘在城乡之间,阻碍了农民获得财产性收入和进一步发展的能力.城乡统筹发展的关键在于打破隔离城乡之间的"钟罩",实现制度收益共享,构建起城乡互动、良性循环、资源共享、共同发展的一体化体制.     

科学发展观视野下统筹城乡发展的战略选择

科学发展观视野下统筹城乡一体化发展的战略选择不仅积淀着马克思主义关于发展特别是城乡发展的深厚的理论根基和中国城乡建设的实践基础.更有着鲜明的时代特色.城乡一体化是一种富有时代特色的城乡统筹的全新发展现.以科学发展观统领城乡统筹发展的战略定位、目标体系和路径选择,对践行科学发展现视野下的城乡一体化之路具有重大的战略意义.     

青岛市小城镇建设与城乡一体化融合发展策略研究

城乡一体化是实现城乡之间经济融合和社会进步的要求,小城镇建设具有承上启下的作用,是重要的促进机制和实现途径.以青岛市为例,考察小城镇建设推进城乡一体化进程中的现状与问题,提出发展对策:坚持市场化原则,经济支撑,金融支持；政府加强政策创新和引导,统一规划,分步实施,切实保护农民利益,逐步建立城乡协调发展的长效机制.     

保持特色加强融合--城乡一体化的合理选择

城乡一体化,是指城市和农村这两个具有不同特质的经济社会单元,在保持各自特色和功能差异的基础上,谋求融合发展、协调共生.一体化过程需要城乡之间的统筹兼顾,既要注重发挥各自的优势,突出特色,又要互相吸收先进、健康的因素,使二者相互提携、相互促进、共同进步.城乡一体化对于消除城乡居民生活差距、促进工农业均衡发展、全面实现小康社会有重要的战略意义.然而在一体化过程中也出现一些问题,需要我们注意并采取有利措施加以解决.     

城乡发展一体化的模式探索与方法创新

从学理角度探究什么是城乡发展一体化、为什么要积极推动城乡发展一体化,以及怎样推动城乡发展一体化,依据一定的理论体系,探索一条适合我国国情的城乡发展一体化道路。这条道路就是从城乡全局出发,依靠政府、市场、社会的力量,进行科学规划,深化体制改革,创造公平的市场竞争环境,促进要素的双向流动,尊重城乡居民意愿,加强社会管理创新,逐步消除城乡二元经济、社会结构,最终实现城乡之间经济、政治、社会、文化、环境协调发展．     

西部地区城乡商贸流通一体化的模式选择及实现路径

近年来学界对于促进城乡商贸流通一体化发展提出了诸多模式,但中国区域经济差异比较大,不可能建立统一的统筹城乡商贸流通的发展模式.从西部地区的特殊性出发,探讨适合西部地区经济发展水平且功能分类的城乡双向流通的模式,以此实现城市和农村商贸的有机结合.要在充分发挥政府职能的基础上,健全服务体系,培育流通主体,探索流通新方式,落实相关政策等.     

城乡一体化发展中的债务风险与融资创新

十八届三中全会提出要健全城乡发展一体化体制机制,融资机制是核心.然而,由于土地财政不可持续、融资平台潜藏巨大风险、地方政府性债务不断发酵,传统融资模式难以满足城乡发展一体化巨额融资需求.未来,地方政府主导城乡发展一体化应深度挖掘财政性、政策性和市场性融资渠道创新潜力,探索发行地方政府债券、开征房产税、开发性金融提供引导和信贷资金、资产证券化和项目融资等模式.     

统筹城乡发展统计监测研究现状评述及未来展望

在分析不同学者对统筹城乡发展内涵认识的基础上,从统筹城乡发展的主体、主要内容以及路径三个方面对统筹城乡发展的相关理论问题进行了评述;以统筹城乡发展的目标和路径为线索,从统筹城乡发展、城乡一体化和农村城镇化三个角度,对相关的监测评价指标体系进行了梳理。现有研究成果对统筹城乡发展实践有一定的借鉴意义,但仍存在一些不足,如对统筹城乡发展的内涵、统筹主体以及统筹的主要内容、统筹目标等尚未达成共识,指标体系缺乏层次性和整体性,且构建指标体系过程中缺乏相应的系统结构分析等。针对上述不足,建议开展统筹城乡发展统计监测研究应重点做好以下几方面的工作:明确统计监测体系的目标;明确监测重点;明确各个统计监测子系统的构成要素和系统结构;建立复合指标体系;加强对统筹城乡发展绩效的综合评价与监测预警模型方法的研究。     

城乡一体化:一个社会选择理论的分析视角

社会选择理论承认社会成员在偏好、环境资源、条件和机遇等方面存在差异的前提下,探索采取何种制度安排、政策决策以实现社会选择,是研究个人价值与社会选择之间的冲突与一致性的条件。党的十七届三中全会指出的建立促进城乡经济社会发展一体化制度就是要充分考虑城乡社会不同层面、城乡之间的制度分割等条件,建立适合中国社会的城乡一体化制度。在社会选择理论的视角下,建立城乡一体化制度,就是追求社会最优。因此,必须提高应对社会风险的能力;必须充分调动农民的积极性;必须建立城乡对接的社会保障制度。     

转换城乡二元经济结构的路径选择和制度创新——以福建省为例

建设社会主义新农村的最终目标就是要建立逐步改变城乡二元经济结构的经济和社会管理体制.福建省在城乡差距日益扩大的趋势下,要以新农村建设为契机,探索新农村建设的实现机制,建立平等公平、互动互促、和谐共富的新型城乡关系.要找出福建城乡二元经济结构形成的影响因素,探寻城乡二元经济结构转换的模式和路径.通过新农村建设,统筹城乡发展,促进农业现代化、新型工业化、城镇化发展,推进城乡一体化.要通过户籍制度改革,建立社会保障制度,土地制度改革、劳动力市场制度及公共管理体制等体制机制的改革和创新,消除城乡体制性障碍因素,促进城乡二元经济结构转化.     

农村基本公共文化服务均等化问题初探

基本公共文化服务是政府提供给每个社会成员应当享有的基本权利。但是，由于政府职能失当、城乡二元结构、消费市场低迷等原因，使我国当前的公共文化服务在城乡之间呈现非均等化状态。财政体制改革、多元路径选择、参与模式创新，是推进农村基本公共文化服务均等化的必然选择。     

现代农业促进城乡一体化发展的内在机理及策略分析

现代农业是推进农业现代化、新农村建设的重要组成部分,是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的基础和关键,更是真正调整经济结构,转变经济发展方式,实现城乡一体化的核心。本文深入分析了现代农业推动城乡一体化发展的核心机制,在此基础上总结了发达国家在规模化、集约化、专业化、信息化、生态化等方面发展现代农业的主要路径,并提出了通过现代农业的发展推动城乡一体化的相关策略。     

发达国家城乡一体化发展之“镜”与“径”——基于“四个自信”的我国城乡一体化发展路向探析

党的十九大报告明确指出实施乡村振兴战略,实现乡村振兴关键在推进城乡一体化发展,统筹城乡发展需要遵循“政府主导、城镇联动、全员参与”的建设规律.发达国家在城镇化进程中,所采取的“田园城市”“工业化与城镇化并重”和“城市农村一体化”等发展模式具有可借鉴与复制性.有鉴于此,发达国家城乡一体化的内在逻辑及城乡一体化经验可以“镜鉴”到中国特色城镇化的建设进程中,并立体化绘就出“科学发展先行、社会需要导向和多元成本分担”的中国特色城乡一体化建设蓝图,并彰显出“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”在我国城乡一体化建设中的新时代意涵.