国际经济危机下我国宏观调控政策目标的选择：就业优先

国际金融危机加剧了我国的就业矛盾,切实解决就业矛盾,在宏观政策目标上应选择就业优先战略.就业优先就是要以就业优先原则统领国家各项经济政策,以就业为标准排定政策取向的优先顺序.选择就业优先确保经济增长、确保民生幸福与社会稳定.     

把增加就业作为宏观调控的优先目标

目前我国就业形势严峻,除新增劳动力的就业压力外,国有企业改革、政府机构改革和经济结构调整所带来的再就业问题,以及大量农村剩余劳动力需要转移等,对就业形成巨大的存量压力.严峻的就业形势引起了社会各方的极大关注,我们必须把增加就业作为宏观调控的优先目标,采取措施努力创造更多的就业机会,增加社会就业,以保证我国改革和发展的顺利进行.     

论实施就业优先的经济发展战略

在就业问题日益严峻、经济增长和投资对就业拉动作用日益减弱的形势下,必须把实现充分就业作为经济发展战略的首要目标,实施就业优先的经济发展战略,实现经济快速增长和充分就业目标的有机结合。这是由江西省省情决定的,也是实现江西在中部地区崛起的战略选择。     

中国就业优先战略的内在逻辑与阶段演进

中国连续多年实施的就业优先战略具有科学性和规律性.融合二元经济结构、人口红利与比较优势理论建立一个框架,可分析中国实施就业优先战略的内在逻辑.因应劳动力比较优势的动态变化和经济社会发展,就业优先战略的内涵指向也要做出阶段性的调整.当前,经济新常态下的中国正努力迈向高等收入阶段,就业优先战略的内涵指向要由“就业数量优先”向“就业质量优先”转移,推促实现充分就业和体面就业.     

生产资料生产优先增长与企业技术改造

生产资料生产优先增长,既包含量的方面,也包含质的方面。全面地理解和把握生产资料生产优先增长规律,对于推进企业生产技术设备的改造与更新,相应地调整产业结构,实现国民经济现代化有着重要意义。1 众所周知,列宁把资本有机构成提高的因素引进马克思关于社会资本再生产图式,揭示了在生产技术进步的条件下,生产资料生产优先增长的必然性,发展了马克思的社会再生产理论。列宁指出,由于资本有机构成的提高,“增长最快的是制造生产资料的生产资料生产,其次是制造消费资料的生产资料生产,最慢的是消费资料生产。”随着我国社会主义经济建设的发展,不断丰富了我们对生产资料生产优先增长规律的认识和理解。在我国社会主义经济建设初期,从强调生产资料生产优先增长出发,优先发展重工业,向重型经济结构转变,为工业化奠定了基础。但也存在片面性,以至把优先发展重工业演变成为“以钢为纲”,造成了重工业越来越“重”,轻工业越来越“轻”,农业落后,     

对生产资料优先增长规律的再认识

本文针对当前我国学术界存在的不同观点,从理论与实践的结合上,进一步论述在技术进步的条件下,无论社会形态如何,生产资料优先增长都具有客观必然性;在总结我国经济建设经验的基础上,全面阐述生产资料优先增长规律所固有的三个主要特点和要求。     

生产性教育消费对经济增长贡献度的实证研究

在人力资本和新经济增长理论的基础上建立生产性教育消费关于经济增长的理论模型,通过应用ECM模型和Granger检验等方法对2001—2011年我国生产性教育消费和同期经济增长数据进行实证分析,研究发现生产性教育消费和经济增长之间存在正向相关关系,生产性教育消费增加对同期GDP的增加存在显著影响,且对劳动者就业产生了促进效应。在此基础上提出要促进研究型教育消费和应用型教育消费均衡发展和促进生产性教育消费总量增长等建议。     

生产资料优先增长规律的几个问题

生产资料优先增长,是马克思主义再生产理论的重要原理之一,也是迄今热烈讨论的一个问题。实现党中央提出的本世纪末工农业总产值翻两番的战略目标,从理论上弄清生产资料优先增长规律的有关问题,对于调整我国经济结构和开发大西北,有重要的现实意义。     

经济高速增长中的低就业问题

中国经济快速发展的过程中,出现了一些经济增长与就业增长相偏离的问题。本文通过对我就业弹性、就业增长率与经济增长率进行回归分析,表明我国就业弹性与经济增长是负相关的,就业增长率与经济增长率是正相关的,但是不显著。本文对此现象进行了原因分析及其提出了如何扩大就业的思路。     

转型期以来我国经济增长与就业增长相偏离现象分析

在我国转型期内,由于经济体制改革、产业结构调整和技术进步等诸多因素,造成我国经济增长与就业增长出现了不一致的现象。本文从劳动力的供给和需求及政府调控因素等方面解释了这种现象的形成原因,并在此基础上,提出了促进我国经济与就业同步增长的相关政策建议。     

论特殊债权之优先清偿

特殊债权是涉及到公共利益或社会正义而需要特别保护的债权,有的国家以优先权的形式对其加以保障,有的国家则通过司法程序中的清偿顺位安排来完成.鉴于中国采用的是德国的民法理论体系,程序法的模式更适合于中国.中国宜通过对担保物权和程序法相关规则的完善赋予特殊债权优先受偿的权利,实现社会正义和人文关怀.     

论兼顾品牌优先与总成本优先实现利润最大化

在分析国内品牌弱势的基础上,阐述了市场竞争实质是品牌竞争.品牌意味着高附加值、高利润和高市场占有率,通过品牌竞争力领先,营造规模效应,从而大量降低成本,取得成本领先的优势.二者相辅相成,互为促进,不可偏颇,同时分析了兼顾品牌竞争优先与总成本优先实现企业利润最大化.     

优先权的顺位及与其他担保物权的竞合效力

确定优先权的顺位,主要应遵循公平原则、尊重和保护基本人权原则以及“最后保存行为,优先受偿”原则。应当依据权利本身的性质以及法律公平、正义、衡平、保护基本人权等价值理念,解决优先权的顺位安排及与其他担保物权的竞合效力问题。     

民事优先权的概念辨析

优先权制度渊源于罗马法,许多国家民法对优先权有专门规定,但学者对优先权的概念理解不一。通过对优先权概念的效力说、清偿顺序说、实体权利说等不同说法的分析,指出优先权是一种独立的权利,性质上属于物权,是权利人基于法律的特别规定而享有的优先受到法律保护的权利。     

论《环境保护法》修订案中的保护优先原则

2014年《环境保护法》修订案确认了保护优先原则,但这并不意味着修订案鼓励不计代价的环境保护优先。国内外的环境法实践表明,极端化保护优先原则容易遮蔽环境问题的复杂性,不恰当地缩减行政机关的裁量余地。因此,实现保护优先原则,一要考虑协调发展理念的制约,警惕极端化环境优先价值;二要考虑在具体保护领域通过具体规定实施;三要考虑对地区竞争的影响。此外,还需进一步探讨其排除适用的例外情形。     

论人身损害赔偿优先权

目前,因大规模侵权而导致企业破产案件中,人身损害债权由于不具有优先性而得不到圆满的实现。我国在立法上尽快建立健全人身损害赔偿优先权制度,是保护受害人的赔偿权得以优先实现的一种最佳方法。同时,确立人身损害赔偿优先权是人权保障与社会和谐的重要体现。     

对优先权制度理论和立法的几点思考

优先权是指债权人的特定债权基于法律的直接规定而享有的就债务人的全部财产或特定财产优先受偿的权利,它是法定担保物权的一种。优先权的种类包括一般优先权和特别优先权。一般优先权以法律规定作为公示方法;而特别优先权基于法律规定公示,只能对抗普通债权人,如要对抗标的物的物权人则需对标的物占有或登记。就我国目前的立法而言,在民法体系中设立优先权制度具有很强的理论和现实意义。     

论行政优益权

由于没有统一的成文行政合同法的规制,对于行政主体在行政合同中的优益权,学者们对其内涵和外延的界定一直争论不休且观点差异很大。本文正是围绕这一问题而展开。详细论述了行政优益权的含义、特点以及行使的条件等基本问题,以期对未来我国行政合同法的制定起到抛砖引玉的作用。     

论特种债权的优先权

文章通过学界对我国《合同法》第286条所规定权利的属性之争,提出了特种债权的优先权的概念,比较特种债权的优先权与法定留置权和法定抵押权等担保物权的区别,通过考察法国、日本两国的民法典以及我国法律中相关规定,归纳出特种债权的优先权的种类,研究其法律特征、效力和设定特种债权的优先权的基本理念和基本原则,指出我国相关规定的不足,提出了完善我国特种债权的优先权制度立法的建议。     

关于行政赔偿先行程序的几点思考

我国《国家赔偿法》和《行政诉讼法》都明确规定 ,行政相对人单独提出行政赔偿请求 ,必须经过行政赔偿先行程序。在行政赔偿先行程序中 ,行政先行赔偿的处理方式、处理程序、行政先行赔偿和赔偿诉讼的有关法律规定的协调是行政赔偿先行程序的重要内容 ,我国立法应当完善这些方面的内容 ,使行政先行赔偿更具有可操作性和实效性。