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土地财政产生的根本原因在于1994年实行的分税制改革和地方官员晋升考核体系的影响。基于此,可在委托--代理的理论框架下,提出包含分税制改革影响和官员晋升锦标赛的分析模型。模型分析结果表明,上述两者的共同作用导致了目前我国地方政府土地财政格局的形成。同时,该模型还可解释中央政府试图通过转移支付政策减少地方政府对土地财政依赖程度的努力为什么会失效。本研究有助于促使地方政府土地融资走上更加理性和规范的道路。 相似文献
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周卫 《南京工业大学学报(社会科学版)》2014,(3)
2014年?环境保护法?修订案确认了保护优先原则,但这并不意味着修订案鼓励不计代价的环境保护优先。国内外的环境法实践表明,极端化保护优先原则容易遮蔽环境问题的复杂性,不恰当地缩减行政机关的裁量余地。因此,实现保护优先原则,一要考虑协调发展理念的制约,警惕极端化环境优先价值;二要考虑在具体保护领域通过具体规定实施;三要考虑对地区竞争的影响。此外,还需进一步探讨其排除适用的例外情形。 相似文献
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《生物化学》双语教学的实践与思考 总被引:6,自引:0,他引:6
本文从双语教学的特殊性、双语教学对教师和学生英语水平的要求、双语教学教材的选择及有效组织双语教学过程等方面阐述了影响《生物化学》双语教学效果的因素,列举了双语教学过程中出现的一些问题并提出了应对策略。 相似文献
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日本企业融资与监管特征及评价 总被引:1,自引:0,他引:1
日本企业的融资体制及监管模式 ,在相当一段时间里被认为是高效型的模式 ,但在 2 0世纪 80年代中期以后 ,却蜕变为孕育着高风险的模式。其作用的两面性 ,对于有着相似经济背景的我国 ,具有十分重要的警诫意义 相似文献
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周卫 《中国地质大学学报(社会科学版)》2008,8(5)
美国环境行政实践表明,风险衡量已成为一种重要的利益衡量方式。风险衡量包括风险—收益衡量和风险—风险权衡。其中,风险—收益衡量建立在成本—收益分析的基础之上,包括风险—收益分析和可接受风险分析等,主要用来解决是否对风险采取行动以及风险阈值确定的问题。风险—风险权衡则主要是对风险规制可能产生的派生风险进行进一步的比较权衡,以确定应当优先考虑的风险。 相似文献
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环境信息公开及其制度化阐释 总被引:3,自引:0,他引:3
解决公众参与环境管理问题的关键在于解决环境信息公开问题.环境信息公开立法的国内国际情况.我国建立环境信息公开制度的动因、障碍及对策. 相似文献
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周卫 《深圳大学学报(人文社会科学版)》2007,24(6):85-89
我国环境行政过程中面临种种利益冲突和裁量失衡,如何实现环境行政裁量的合理性这一问题因而倍受关注。由于环境行政裁量过程中将面对主体层次种类各异的利益冲突,环境行政裁量中的利益衡量在所难免。面对利益衡量过程中固有的理性阻碍和信息阻碍,以及来自对利益评价标准的质疑,裁量者需扩大信息基础,促进公众参与,建立开放性的利益评价体系。 相似文献