增值税转型对衡阳市财政收入的影响与对策研究

中国经济的快速发展使得增值税的转型势在必行。文章深入分析了新增值税的特点及其对衡阳市经济的影响，并在此基础上对衡阳市享受该优惠政策的8大试点行业进行了测算分析，从而得出：增值税的转型在短期内将不可避免地导致衡阳市财政收入的减少，但这对财政收入的稳定增长影响并不大；但从长期来看，转型对衡阳市财政收入的增长将产生积极的影响。因此，必须依据行业特点，采取积极的态度、稳妥的政策逐渐实现转型。     

财政分权、透明度与地方政府债务

规模巨大的地方政府债务威胁金融系统的稳定性和经济的长期发展。利用2009—2018年中国省级面板数据,选取考虑时间效应和个体效应的双向固定效应模型,对地方政府债务问题进行了实证研究。在财政分权和财政透明度联合视角下,探究了财政分权对地方政府债务的影响,同时考察了财政透明度对财政分权影响的调节效应。研究发现：财政收入分权程度增加有助于地方政府债务减少,财政支出分权程度增加导致地方政府债务扩张,而财政透明度与地方政府债务存在倒“U”形曲线关系;从财政透明度的调节效应看,财政透明度抑制了财政收入分权对地方政府债务的作用机制,而对财政支出分权作用机制的影响不显著;从扩展性分析看,东部地区财政分权对地方政府债务的影响远大于中部和西部地区,而西部地区财政透明度对地方政府债务的影响小于中部和东部地区。据此,政府应逐步完善财政分权机制,继续扩大财政信息披露,以实现政府对地方债务的有效控制和系统性风险的有序化解。     

国民政府工业奖励政策的缘起（1928-1937）

国民政府建立后面临国内、国际经济压力,尤其是颓败的经济和窘困的财政促使国民政府不得不采取奖励实业的政策以发展经济,增加财政收入。清末民初工业奖励政策的积极示范效应以及孙中山等扶持工业思想的影响也使国民政府认识到对民族工业进行扶植、奖励的必要性和重要性。在这些合力作用下,国民政府逐步建立起一套工业奖励政策体系。     

行政空间邻接与土地财政传导效应——基于武汉城市圈实证分析

以武汉城市圈为例,基于行政地位对土地财政具有空间效应的假设,根据不同行政地位（主城区、远郊区、区、县级市、县）的土地出让金差异划分归类,在分析不同类别行政区的空间邻接关系的基础上,嵌入多策略的空间权重矩阵建立空间滞后模型,研究行政空间邻接关系对地方政府土地财政收入的重要作用。结果显示：人均GDP、城镇居民人均可支配收入、地均固定资产投资和土地财政高度正相关,第二产业增加值占比、地均财政收入对土地财政产生负向影响;土地财政受不同行政地位之间空间传导效应的影响,2013年、2015年土地财政在处于中心城区附近的主城区与远郊区、区之间的空间互动性更强,这一发现肯定了相对落后地区对土地财政的依赖性,强行政权力地区拥有最具价值的土地发展机会。     

中国财政分权与区域经济增长的实证分析

从财政支出和财政收入两个角度,实证研究了1994年税制改革后中国财政分权与经济增长关系以及财政分权的区域经济增长差异效应.结果表明,财政支出分权促进了经济增长,财政收入分权阻碍了经济增长,同时,财政分权并未加剧区域经济增长的差异.通过对实证研究结果的分析,认为中国财政分权改革的目标是进一步扩大财政支出分权水平,同时,完善财政收入分权管理制度,纠正政府间税收竞争对经济发展的不利影响.     

土地财政动因与效应分析

土地财政收入是当前我国地方政府财政收入的重要来源,也是我国土地管理制度、财政体制、政治体制和法律制度存在缺陷的产物。土地财政收入在繁荣我国地方经济、推进城市化进程、缓解地方政府财政压力等方面发挥了积极作用;但另一方面,土地财政制约了地方产业的转型升级,扩大了贫富差距,积累了财政与金融风险,给社会、经济发展带来了一定程度的负面影响。应该从完善体制入手,规范土地财政行为,规避风险,充分发挥其积极效应。     

财政分权与地方财政医疗卫生支出效率

财政分权是中国分税制改革后的一项基本财政制度安排,决定着财政资源配置的效率。基于2002—2018年中国省级面板数据,运用数据包络分析法测算地方财政医疗卫生支出的效率,并分析财政分权体制对地方财政医疗卫生支出效率的影响。结果表明:地方财政医疗卫生支出效率不高,存在明显的区域差异;财政收入分权和财政支出分权都对地方财政医疗卫生支出效率有显著负向效应,经过一系列稳健性检验,此项结论仍成立;分地区考察发现,在经济发达的东部地区,财政分权对抑制地方财政医疗卫生支出的效率更明显,而在经济欠发达的西部地区则不显著;无论是在财政收入方程还是在财政支出方程中,经济发展水平和居民受教育水平提升都能有效促进地方财政医疗卫生支出效率,对外开放程度和政府规模越高,则越有损于地方财政医疗卫生支出效率;在财政收入方程中,人口密度增加能有效促进医疗卫生支出效率,在财政支出方程中,城镇化率和医药卫生体制改革对医疗卫生支出效率有显著影响。     

经济开放与地方财政收支非平衡——基于中国省际面板数据的实证研究

中国的财政收支分权是不对称的,地方财政收支呈现出不平衡状态,经济开放也影响着地方财政收支平衡。实证研究表明：就全国来看,经济开放的财政收入效应大于支出效应,有助于中国地方财政自身收支平衡;由于地方经济发展水平、开放程度差异,在东部地区,贸易和投资开放都对地方财政自身收支平衡有促进作用;在中部地区,FDI及外商投资企业投资增加和投资开放度提高有助于地方财政自身平衡的改善,而外贸发展却不利于地方财政自身平衡的改善;在西部地区,经济开放对地方财政自身平衡影响并不显著。为促进地方财政收支平衡,应发挥经济开放对地方财政收支平衡的积极效应、规避其不利效应,优化纵向政府间关系。     

“土地财政”棘轮效应倒逼下的自主债融资机制探索

"土地财政"是地方财政收入的重要来源,但"土地财政"的棘轮效应又使得地方财政对"土地财政"形成较强的依赖,并助推房产价格上升;当"土地财政"难以为继时,地方财政便深陷偿债困境。因此,地方政府应设法从"土地财政"中解脱出来,可根据现实情况进行自主债融资探索,开辟新的融资渠道。     

优化我国公共财政支农政策

从我国现行财政支农政策的效应分析入手,阐述了优化我国公共财政支农政策问题.在财政收入政策方面,主要是深化农村税费改革,充分发挥农村税收政策的调节作用.在财政支出政策方面,主要是整合财政支农资金,优化财政支农项目和支农结构;提高资金使用效率,加大财政扶贫力度;优化支农资金管理体制、支农保护政策和政策传导机制等;完善公共财政体制,优化转移支付制度.     

税收对产业发展的影响研究

政府的税收行为会对产业发展产生重要的影响力,但实证研究领域却少有研究提供了有关企业所得税影响产业发展的相关成果。文章采用“十二五”期间(2011-2015)沪深A股上市公司样本为考察对象,研究了企业所得税与企业销售收入增长率的关系,以检验政府经济措施对产业发展的潜在效应。数据分析表明企业税负的增加对企业销售收入增长率存在抑制效应;并且与较低税负相比,较高税负具有更高的抑制效应;与对较高营收企业相比,对较低营收企业的抑制作用更强。同时税负的增加对企业销售收入增长率产生抑制效应的可能渠道是,在税负增加的情况下,占比最大的产品(项目)销售收入的增长率显著地受到来自税负增加的影响,而占比最大的产品(项目)销售收入的增长率极大地影响着企业整体的销售收入增长率,通过税负的增加与占比最大的产品(项目)销售收入增长率的交互作用,会对企业整体的销售收入增长率产生抑制效应。      

湘江流域衡阳段水污染防治现状及对策分析

湘江衡阳段水污染的防治对整个湘江流域的治理极为重要。湘江流域衡阳段水污染来源主要有工业污染、生活污染、农业面源污染、季节性污染和水上餐饮污染等,尽管相关部门采取了一些措施,也取得了一定的成效,但还是存在水污染防治监管不到位、水污染防治形势不容乐观、水污染防治力量有待加强等问题。基于此,文章从加大宣传教育力度、调整产业结构、强化监管职能、加大整治力度、加强队伍建设等方面提出了湘江流域衡阳段水污染防治对策。     

衡阳市民营企业的发展现状及对策研究

民营企业是建设创新型国家的生力军。近年来，衡阳市民营经济出现了前所未有的蓬勃发展态势，已经成为衡阳农村经济的主体和全市国民经济中的半壁江山。如何进一步推动民营企业发展成为当前衡阳市经济发展的一项重要任务。文章在分析衡阳民营企业发展的现状、遇到的障碍和问题的前提下，总结其发展的经验教训，有针对性地提出了进一步发展衡阳市民营企业的若干意见和建议。     

新疆科学发展状况评价

由于自然条件、经济基础及产业结构等差异,各地区科学发展状态及面临的问题各不相同。该文根据科学发展观理论和实践目标,通过构建指标体系和评价模型,用综合指数评价法,从经济增长、环境友好、协调发展、发展潜力四个方面,评价得出:新疆科学发展综合指数明显落后于全国及东部地区,特别是经济增长指数中的税收比重、三产比重和城镇人口比重指标明显偏低,环境友好指数和发展潜力指数普遍偏低,协调发展指数中的居民收入、就业增长、收入分配指标全国最低,突出反映了新疆资源型经济增长的二元分化趋向。在保持一定增长速度的同时,高度关注基础设施投资、生态环境建设、重点工程项目与市场化推进、结构性优化、软实力建设的协调跟进,是增强新疆科学发展能力的当务之急。     

提升沈阳经济总量的思考

论文论述了沈阳经济总量的发展现状:通过大项目建设促进了工业新骨架的构建,成功实现了推进工业向大规模调整升级和区域化集中发展两大战略转变。在此基础上,进行了沈阳经济总量与其他副省级城市的比较,从产业结构、工业结构、固定资产投资、地方财政一般预算收入和城市居民人均可支配收入等方面入手,找出沈阳与副省级“第一集团”城市的差距。最后,从构建产业集群,提高沈阳的城市的竞争力、发展循环经济,走新兴工业化道路、大力发展第三产业,突出发展旅游业等方面提出了沈阳市经济总量进入全国副省级城市第一集团的途径。     

制造业集聚与城镇化的互动关系研究——来自衡阳市2000－2016年的经验证据

文章通过建立VAR模型并采用衡阳市2000－2016年的时间序列数据考察了制造业集聚与城镇化之间的互动关系。研究结果显示:制造业集聚与城镇化之间存在长期稳定的协整关系,并在此基础上运用Granger因果检验方法得出它们之间具有双向的因果关系;制造业集聚与城镇化都存在自我发展的惯性现象;不管是在短期还是在长期中,制造业集聚对城镇化具有显著的负面影响,而城镇化对制造业集聚的抑制效果仅表现在短期中,长期影响效果甚微;在考察期内,导致制造业集聚和城镇化的波动主要还是自身因素,但制造业集聚对城镇化的影响效果仍不容忽视。最后,结合衡阳市的实际情况对制造业集聚与城镇化发展提出了相应的政策建议。     

打造创意城市促进衡阳经济发展

创意产业虽然发展历史不长，但已经对各国经济产生了巨大的促进作用，在创意产业的浪潮中，衡阳落伍了。文章首先阐述了创意产业的国内外发展现状，然后分析了衡阳发展创意产业存在的问题，最后提出了打造创意城市促进衡阳经济发展的建议。     

衡阳市产业结构变迁对城市经济效率的影响

文章运用2004-2014年《中国城市统计年鉴》数据,以包含技术进步的柯布-道格拉斯函数为基础,选取地区专业化和多样化、产业结构合理化(泰尔熵)、产业高级化(第三与第二产业比重)作为产业结构的衡量指标,实证检验了衡阳市产业结构对经济效率的影响。结果显示:目前衡阳市经济增长主要依靠投资拉动;就动态外部性而言,专业化仍是推动衡阳市经济发展的主要原因;衡阳市的产业合理化和高级化程度均有待提升。因此应加强创新驱动、坚持发展工业和加快服务业发展。     

衡阳市输变电产业集群企业竞合关系研究

集群化是产业发展的途径,竞合是集群发展的普遍规律。文章从横向和纵向两个维度分析衡阳市输变电产业集群中存在的企业竞合关系,以此为基础剖析其中存在的问题,从而提出了构建衡阳市输变电产业集群企业竞合关系的措施。