试论清代监察官的权威及其保障机制

<正> 职官司法监察制度,在中国古代君主专制下的官僚政治中是不可取缔的自律制衡机制。历代封建君主为强化其专制统治,都有意识地张大监察官的权威,并建立若干人身和职业保障制度,以加强对百官的威慑作用。由于监察官威张权大,往往会酿成“台使之害”,所以,随着统治经验的积累,反监保障措施也逐步制度化。古代监察制度至清代最称完善,     

试论隋朝前期的监察官群体

中国古代监察制度是政治法律制度的重要组成部分.隋朝前期监察官作为监察制度的主体大都具有良好的素质,在谏诤皇帝、以匡君失、纠弹官邪、整饬吏治、维护封建国家法律政令的统一和实施等方面发挥了重要作用.隋朝前期政治清明,经济发展,出现被后代史学家称誉的"开皇之治",是与监察官们的积极作为分不开的,是监察制度正面效应的体现.     

略论古罗马共和国的监察官制

监察官制是古罗马共和国宪政制度的重要组成部分。监察官拥有广泛的权力。这些权力包括公民调查、监督公民道德、管理国有财产和公共工程以及确定元老名单。它体现了罗马社会的民主性、罗马人的权力观以及对道德的重视。然而,监察官权力的非强制性削弱了其权力行使的有效性,从而决定了它在扼制罗马社会道德腐化过程中作用的有限性。     

略论封建时代的“风闻弹人”

略论封建时代的“风闻弹人”刘长江封建时代的监察官是皇帝亲任之耳目，担负着“正朝廷纲纪，举百司紊失”①的特殊职责，位显权重。有时统治者甚至允许监察官“风闻言事”，即可以不必根据任何书面告发材料，根据一些传言之词，即可弹纠举事②。又称“风弹”。对此，自古...     

宋代对监察官进行监督的特点

宋代监察制度体系中最突出的特点是全面加强对监察机关及其官员的监督,建立行政机关对监察机关以及监察机关之间的监督机制,构建对监察机关及其官员的严密监督网络,对监察机关及其官员进行多重监察,实现对监察官进行监督的法律化、制度化。     

我国封建时代监察监督制度的特点及局限

我国封建时代的监察监督制度与中央集权的君主专制制度相始终,其最大特点莫过于监察监督乃封建皇帝完全控制的监察监督,监察官乃皇帝个人的耳目工具。围绕着这一特点加以总结,大概有以下十个方面的问题     

北朝的军事监察官——监军、军司

北朝的军事监察官主要有监军和军司,其次是军副和催军使者。监军的职责主要是催督地方军事,参与主将的军事谋划和为军人录勋。军司的职责是为军人录勋、节度诸军、统兵作战和参与军政谋议。     

明初严惩监察官职务犯罪立法之动因考察

治世重在治吏,在明初一系列重典治吏的立法当中,监察立法占了不容忽视的一席之地.为防止耳目之臣的沮坏,确保监察功效,明代统治者更为注重从规制监察官职务行为、严惩贪墨渎职等不法行为的角度考虑其对于吏治的贡献.这一立法重点的确立,既是出于对舒缓社会冲突的现实考量,也是历史发展的必然选择.     

略论明代科道官的“风闻言事”

所谓“风闻言事”，指监察官可以不必根据任何书面告发材料，根据一些传言之词，即可弹纠举事。①又称“风弹”。监察官可以风闻弹人，是我国古代监察制度中独有的一项规定。据宋人洪迈考证，“盖自晋宋以下如此。”②此后为历代封建统治者沿用，并不断加以完善，使之成为封建监察机关的一项重要的弹劾制度。明代“风闻言事”的情形如何呢？迄今尚无论者专文述及。基于此，笔者拟就明代科道官风弹的特征及其作用略加陈述。第一，科道官“风闻言事”时开时禁。明代是否允许科道官“风闻言事”呢？迄今尚无定论。或曰明代一直倡行此制；或言明…     

论汉代司隶校尉监察权

司隶校尉是汉代国家的监察官,监察权是其主要的基本权力。司隶校尉的监察权涉及监察对象、监察内容、监察地域、监察权行使的保障以及在权力行使上与其他监察官员的关系等问题。对此进行探讨乃是汉代司隶校尉权限研究的第一步,也是关键的一步。     

唐代台谏官的选任制度

唐代是我国古代监察制度的成熟期。在具体的机构设置上，御史台和谏官机构分置，相应的，唐代的监察官也就分为台官和谏官。台官和谏官的职责有明确分工，“御史掌纠察官邪，肃正纲纪。谏官掌规谏讽谕，凡朝政得失，大臣至百官，任非其人，三省至百司，事有失当，皆得谏正”①。因其职责重大，台谏官的选任倍受统治者重视。为了保证有一支高素质的台谏官队伍，唐代制订了一系列较为完备的选拔标准和条件。 一、唐代台谏官的选拔标准和条件 唐代监察官的选拔标准和条件可以分为三个方面：一是一般标准和条件，即所有台谏官人选都需要具备的基…     

试论宋元的监察制度

宋元时期的监察制度,虽多因袭前代的制度,但在前朝的基础上,经过益损,更趋于完善,组织更加严细,权力更为扩大,在维护封建专制主义集权中发挥了重要作用。这个时期由于监察官兼职过多,监察官吏不重视政治品德,因此,监察组织不能发挥根本性的作用。 一、宋代的监察制度。 宋代的监察组织虽沿袭唐制,但在许多方面与唐不完全相同。宋在中央设御史台,御史台长官是中丞而不是御史大夫。御史大夫多为兼职,无正员,无实任。如《宋史职官志》记载:御史大夫,“宋初,不除正员,止为加官,检校官带宪衔有至检校御史大夫者,元丰官制行,亦并     

“二十四史”《循吏》、《酷吏》列传与中国古代监察官的选任

传统的“二十四史”中有19史载有《循吏列传》，有10史给酷吏列传。循吏和酷吏(特别是循吏)具有十分明显的群体个性特点，即刚正不阿、直言敢谏，博学多识、明于礼法，具有地方(或基层)任职的经历等，而这几个方面正是中国古代监察官选任的基本条件。因而，循吏、酷吏与中国古代的监察制度发生了密切的关系。“二十四史”中《循吏》、《酷吏》两列传涉及人物约350人，其中大约有三分之一通过君主亲授、吏部铨选、台府辟署，或官员荐举等形式位至台谏，对中国古代监察制度的运作产生了深刻的影响。循吏、酷吏，特别是循吏参与台谏，在一定程度上有利于皇权的稳固、吏治的清明，促进了封建社会的进一步延续和发展。     

试论秦汉时期的监察制度

我国古代的监察制度从秦开始,始有明确的设官分司。汉承秦制,西汉的监察制度在秦制的基础上,已经形成一套完整的体系,为历代封建王朝所沿革。秦汉的监察官员就其握有的赫赫权力和独立行施职责来看,都是后世封建王朝鲜能与之为比的。他们确实发挥了监察官的督察弹劾的积极作用,从而维护了朝纲法纪,成为封建制度的一批忠诚卫士。     

法治中国建设中监察权运行机理的法理诠释与实践展开

2018年《宪法修正案》确立各级监委的监察权，以及《监察法》《公职人员政务处分法》《监察官法》和《监察法实施条例》等监察法律法规的相继出台，是党的十八大以来党领导全面依法治国的重大创新实践。监察法治的创新实践可以从深厚的中华历史文化传承、社会主义国家政权建设人民监察思想和法治中国建设中反腐败事业的开创举措等维度进行运行机理的法理诠释。监察权的运行实践中尚存在多维主体认知惯习依赖、法法衔接阻碍不畅和质效评价滞后低效等亟待解决的问题。因此，应坚持以习近平法治思想为指引，不断提升多维主体的法治认知、及时修改相关法律法规，积极建构高效透明的质效评价机制。     

论庞德诗歌创作对中国文化的借鉴

庞德从中国古代绘画的技法和意境的处理上获得了许多灵感,并从中国汉字的象形性特征中找到了对意象漩涡理论的最简洁也最富有表现力的范例。庞德的许多诗歌作品实际上是在翻译的基础上对某些中国古代诗作的再加工,从中可以看到庞德对中国古代文化和古典文学的多方面借鉴。     

东干历史传说与中国历史故事比较研究

东干历史传说在东干民间创作遗产中占有重要的地位,通过对东干历史传说与中国历史故事的比较研究,我们发现:许多东干历史传说是中国历史故事的变体,其中许多传说的情节与中国历史故事不完全相同,东干人与中国人对传说中的主人公所持的观点也有所不同,其神话的成分也多于中国历史故事.     

论邓小平发展中国经济的思路

论邓小平发展中国经济的思路刘阶群怎样发展中国经济是邓小平同志长期思考的一个重要问题。在指导中国社会主义现代化建设的实践中，邓小平对如何发展中国经济发表了许多重要意见，对经济建设中的许多重大问题作出了科学的论述，形成了比较明确的思路。这些思路对中国经济...     

唐代文人笔下的女性形象——兼谈女性价值的体现

中国历代文人写下了许多不朽之作,也创造了许多栩栩如生的女性形象。通过对这些女性形象的分析,尤其对唐代的女性形象的分析,我们可以从一个侧面看出中国女性价值的体现及走过的艰难历程。     

言官与明代政治

一明朝建立后,朱元璋吸取元亡的教训,认为元朝灭亡的一个重要原因,是由于政治腐败,官员贪污成风,贿赂公行,甚至监察百僚的御史也沾染了恶习。因此,他很重视台谏官的建设。朱元璋沿袭元制,设御史台。洪武十五年更置都察院,长官为都御史,与六部尚书合称七卿,“职专纠劾百司,辨明冤枉,提督各道,为天子耳目风纪之司,”下设十三道监察御史,御史为监察官,是天子耳目,代天子巡按各地,官职虽卑,仅为七品,