排斥与融入:低收入农民工城市住房困境与住房保障政策

低收入农民工城市住房问题是应当引起社会关注的重要社会问题。根据统计局对农民工的调查以及行业分类,本研究将低收入农民工职业合并而后分为制造业、建筑业、服务业和自由职业,采用问卷法、深度访谈法、文献法收集资料。通过对问卷资料和深访资料分析发现:低收入农民工因行业不同而呈现在住房面积、住房形式、住房内基本设施困境程度的不同,他们的住房质量低于城市居民最低标准。从社会排斥视角来分析,低收入农民工因行业不同而呈现在城市户籍制度、城市住房保障体系、城市租房市场、城市建设规划四个维度上被社会排斥程度的不同。排斥低收入农民工的多项制度互相嵌入,强化了低收入农民工被社会排斥的困境,形成制度性社会排斥,阻碍了他们在城市的社会融入。我们要改革户籍制度、住房市场政策、住房保障政策和城市建设规划政策,以实现低收入农民工的社会融入,满足他们的需要。     

公共治理视野下的城市低收入弱势群体救助体系设计

我国正处在经济转轨和社会转型的特殊发展时期,如何构建一个卓有成效的包括城市低收入弱势群体救助在内的社会救助体系,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求.文章以公共治理的视角来审视城市低收入弱势群体的救助体系构建,力求打破固有的单纯依靠政府组织救助弱势群 体模式的局限性思维,构建一个包括政府、企业、非政府组织、公民在内多元主体参与的城市低收入弱势群体救助网络体系.     

城市低收入人群的现状及其原因研究

在新的社会经济条件下，我国城市低收入人群的划分范围必须扩大。除了原有的城镇“三无人员”以外，城市低收入人群主要包括下岗、失业、待业人员、进城农民、效益欠佳企业的职工及部分离退休职工和他们的赡养人口。低收入人群生存现状非常令人担忧，生活处境比较窘迫。城市低收入人群形成的原因既包括社会因素，也包括个人因素。前者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等；后者如疾病伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等。     

解决城市低收入人群贫困问题的政策建议

城市低收入人群处于城市社会的底层，是城市社会中的弱势群体，是建设社会主义和谐社会的瓶颈所在。中国应当逐步建立全面、可持续的社会政策体系，通过制度措施与非制度安排，改善城市低收入人群生存状况。加强对社会弱势群体的保护，全面提高中国的社会安全度。     

河北省建立城乡低收入家庭综合社会保障体系研究

河北省建立城乡低收入家庭综合社会保障体系是必要的、可行的.在河北省建立城乡低收入家庭综合社会保障体系要从建构总体框架入手.健全制度体系,完善立法执法机制,健全监督机制及相关配套措施.     

农村低收入家庭留守儿童的整体性忽略

自二十世纪八十年代大规模的农村青壮年人口流向城市寻求工作机会以来,我国农村留守和流动儿童群体的规模不断扩大,他们的生存状况令人担忧。至今,对低收入家庭留守儿童问题缺乏深入反思,也没有建立起来完整的社会政策体系,反映出长期以来对农村贫困留守儿童权利的被忽略状态。从农村贫困留守儿童遇险的案例中可以看出他们实际上被多方忽略,可以用整体性忽略概念来概括这一现象。今后应该通过发展社会政策和社会服务增强农村留守儿童的生态系统,从而切实保障他们的权益。     

医疗救助对低收入家庭贫困脆弱性的缓解作用研究

医疗救助为低收入家庭获得必要的医疗服务和维持基本生活提供了保障。贫困脆弱性是指家庭未来陷入贫困的可能性。运用预期贫困脆弱性测度方法对上海市城乡低收入家庭的贫困脆弱性进行测量,结果表明:医疗救助制度对缓解低收入家庭的贫困脆弱性具有显著作用;相对于城镇低收入家庭而言,农村低收入家庭的贫困脆弱性更高,医疗救助对农村低收入家庭贫困脆弱性的缓解作用更大;医疗救助对不同医疗支出负担的低收入家庭贫困脆弱性缓解程度也存在差异。     

低收入流动女性家庭抗逆力策略研究

受城乡迁移和自身资源的影响,低收入流动女性是女性中更需关注的弱势群体,其家庭需要经历更为严峻的压力挑战。那么,低收入流动女性家庭究竟面临怎样的挑战？其家庭如何能够获得困境中的适应性发展？其间女性在家庭困境应对中发挥怎样的作用？本文在对34例低收入流动女性质性访谈的基础上,探讨低收入流动女性家庭抗逆力的核心策略。结果发现,低收入流动女性及其家庭的压力主要表现为非正式/低保障的就业困境、家庭工作兼顾的生活困境、迷茫无奈的未来发展困境和双向支出的家庭资源分配困境。低收入流动女性家庭抗逆力表现为低水平资源流动的家庭功能维持机制、灵活重整的家庭结构协调机制、代际团结的家庭关系缓冲机制和积极传递的家庭信念免疫机制。流动女性通过敏锐识别困境以调节应对策略、角色灵活安排以重整家庭结构、双向照顾支出以促进代际团结、协调整合资源以提升凝聚力等个体与家庭的互动方式为家庭抗逆力提升作出贡献。在完成家庭抗逆力的使命中,流动女性发挥着其独立能动的主体意识,同时也造就了她们自身的脆弱性。     

城市低收入人群是引发社会安全问题的主要因素

对于中国社会来说，威胁和谐社会最严重的是在社会结构层面上，由社会公正问题所引发的社会风险。这些社会风险会直接引发或加重失业、群体上访、社会治安恶化等系列问题。引发这一系列问题的重要原因．就在于城市低收入人群的经济地位与心理状况。     

日本社会低收入群体产生的原因及其对策

20世纪90年代以后,日本社会各阶层的收入差距逐渐扩大,低收入群体显著增加.为了缩小社会收入差距,谋求低收入群体的职业稳定和地位上升,进而促进经济和社会的发展,日本政府针对低收入群体的特点采取了一系列政策性措施,如充分发挥社会保障制度对国民收入的分配和再分配功能,积极采取人力资源开发措施和就业支援政策等.     

阻碍流动儿童社会性发展的家庭因素

家庭因素对流动儿童社会发展性的阻碍分析 家庭是儿童教育的第一课堂,家庭因素对流动儿童的城市适应力有极大的影响.尽管多数流动人口举家迁徙是为了谋求更好的生活和发展,给子女提供更好的物质和资源条件,然而鉴于流动儿童家庭本身存在一些特性问题,如父母文化程度偏低、家庭人口多、体力劳动率高等情况,他们难以提供良好的家庭教育资源,从而使流动儿童对城市社会产生不适应现象,主要家庭因素如下.     

城镇低收入群体安全网与政府公共支出关系的实证研究

基于城镇家庭行为反应视角,分析城镇低收入群体的行为反应因素,利用行为反应模型研究政府公共支出能否成为城镇低收入群体安全网,试图从更深层面上认识公共支出与减贫的关系问题。特别地,在特定的政府公共支出的背景下,城镇家庭的行为反应特征是如何反映出安全网建设和减贫效果的?研究发现:政府教育和基础建设支出对城镇低收入群体安全网建设起到促进作用,总体上达到了减贫的目的。政府医疗卫生和社会保障支出对城镇低收入群体安全网建设并没有起到应有的作用,需要政策制定者完善目前的医疗卫生和社会保障支出政策,实现公共支出政策有效减贫的目标。     

低收入群体社会养老保险缴费减免补贴机制构建

低收入群体的养老保险参保、续保问题,已成为其必须面对、仅凭自身经济负担能力又无法解决的难题,更是政府亟待解决的社会热点、难点问题。唯有根据低收入群体缴费能力严重不足的实际,借助政府的养老保险缴费减免补贴政策,通过调低缴费基数、豁免统筹账户缴费、折抵个人账户缴费等举措,分担低收入群体过重的缴费压力,资助其参保、续保,借助政府、低收入群体的通力合作,缓解养老保险面临的公平性挑战。     

提高低收入阶层收入 夯实健康发展之基

在我国国力繁荣的背后,存在一支庞大的低收入阶层队伍,这不仅有违社会公正,而且也不利于经济社会健康发展.综合运用各种政策措施,提高低收入阶层的收入水平,不仅有利于维护社会稳定,而且对建设全面小康社会也有深远的意义.     

低收入人群住房保障制度研究

"建立以中低收入家庭为对象,具有社会保障性质的经济适用住房供应体系"是我国城镇住房制度改革的一项基本任务.长期以来国家对低收入人群住房保障投入了大量的资金,但收效并不理想.因为,经济适用房制度本身就是一种与设计目标相悖的制度,真正的低收入者往往由于其社会关系资源、弄虚作假的条件、政策漏洞的研判能力等因素要严重低于非低收入者,所以在经济适用房的制度安排下容易出现"逆购买"现象,也就是真正中低收入者买不到经济适用房,经济适用房成了中高收入者的住房保障制度.我国低收入人群住房保障制度应该以廉租房为主,以各种补助形式为辅,坚决取消经济适用房制度.     

中国公用事业市场化改革的公平性分析——低收入家庭可承受能力的视角

公平和效率是公用事业市场化改革不可偏废的两个目标,但提高效率本身并不能实现公平.目前学术界过多地关注我国公用事业市场化改革的生产效率问题,而对社会公平缺乏足够的关怀.本文以水、电、燃料等与居民生活密切相关的公用事业产品与服务为对象,在研究其价格上涨给城镇低收入家庭生活带来更大压力的基础上,从进入企业、政府规制以及消费者权益等三个方面具体分析了公平性缺失的原因,进而从完善亲贫规制和强化消费者对市场化的参与治理两个方面提出了凸显公平的具体对策.     

社会工作助力农村留守儿童成长

"小艳事件"引发社会的热议和反思,在"小艳事件"背后,反映出一系列农村留守儿童的家庭教育问题.例如,父母在家庭教育中参与度不高、家庭教育方法缺乏科学性、隔代教育困境、亲子关系淡漠、家庭沟通模式不合理等,这一系列问题都是影响留守儿童健康成长的因素.     

未成年人心理健康问题成因分析

近年来，未成年人的心理健康问题引起社会各界的关注。本文主要从家庭、学校和社会三方面剖析未成年人心理健康问题的成因，认为家庭教育的问题主要包括家庭结构不完整、家庭关系不和和家庭教育方法不得当三个方面；学校方面主要是心理健康教育观念缺乏和教师问题；社会问题主要是对于未成年人的心理危机的干预系统不健全。     

我国经济发展过程中的低收入度测算研究

文章构建了一种基于分布函数的低收入度测算指标,并在瞄准低收入群体基础上利用住户调查数据进行了实证分析.结果表明,我国经济的高速增长是降低低收入群体福利损失的主要动因,而收入差距扩大与物价水平提升削弱了低收入群体分享经济增长的能力,是不断蚕食和抵消经济增长所带来福利的主要因素.     

关注我国低收入农户

随着农村内部差距日益扩大,我国低收入农户发展举步维艰;严重影响着农村的和谐发展。本文主张要关注低收入农户,分析了低收入农户面临的困境,指出困境的根源在于资本积累不足,并提出了帮助低收入农户增加资本积累的相应对策。