城市化进程中古建筑保护的制度困境与出路

城市古建筑是现代城市发展不可或缺的重要资源和文化象征。我国正处于城市化的关键时期,面临着城市建设发展和城市古建筑保护的二元难题。通过梳理我国城市古建筑保护的发展历史和实践经验,剖析我国城市化进程中古建筑保护存在的问题,借鉴英国和法国等域外制度经验,提出应当通过提高保护意识、完善相关立法、建立合理的古建筑产权制度、实现古建筑保护与城市规划相配套、发挥专业咨询机构等非政府组织的作用、加强执法力度等,建立适合中国城市发展转型期的城市古建筑保护法律制度。     

城市规划是我国跨世纪现代化建设的一项重要战略任务

文章在阐述了城市规划对城市化和城市现代化的重要作用之后,首先肯定了我国５０年来城市规划对城市发展所作出的历史功绩以及城市发展与规划相互关系的一些基本认识,接着指出了我国城市发展中存在的主要问题及产生的根源。文章最后强调了加强城市规划工作是我国跨世纪现代化建设的一项重要战略性任务的基本观点。     

再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴

经过改革开放四十年的发展,中国城市化水平不断提高,同时也面临一系列城市治理难题。新加坡是全球著名的"花园城市",其城市治理主体多元化,治理方式法治化、社会化、信息化,在城市规划、社区治理、环境治理、食品安全治理、住房制度等方面形成了鲜明的特色。以新加坡城市治理的特色为借鉴,中国城市治理需要更新理念,以服务型政府建设推进城市治理信息化、法治化、社会化,重视公众参与,重视城市规划、环境治理、社区建设,关注公共住房制度改革。     

我国城市化发展进程的回顾与思考

我国城市化发展分为三个阶段:一是起步阶段,即1978-1984年的农村体制改革阶段;二是持续发展阶段,即1984-1992年城市体制改革阶段;三是稳定高速发展阶段,即1992年以后至今,以原有城市的建设和功能完善为主,当代中国城市化稳定高速发展的阶段。在城市化过程中,还存在不少问题,如城市与农村发展不协调、经济与社会发展不协调、区域经济发展不协调等。要缓解这些矛盾从根本上说需要深化改革、加快发展,特别是加快城市发展。首先需要促进城市经济与社会的协调发展,把增强经济实力、扩大城市就业、服务城市居民、提高城市的承载能力作为城市发展的重要内容。正确处理城市发展中政府与市场的关系,继续深化户籍制度、土地流转制度、劳动就业制度、社会保障制度等各项改革,为人口与劳动力的有序流动和充分就业创造环境。正确认识和看待我国城市化发展过程中存在的问题,探索未来我国城市化发展的方向和道路,阐述我国未来城市化的发展策略,具有特别重要的现实指导意义。     

推进我国城市化发展的对策探寻

主要针对现阶段我国城市化所面临的几个主要问题和障碍 ,拟出一些对策方法。其中主要有关于城市化进程阶段性目标的制订 ,城市化道路的正确选择 ,户籍管理制度的改革 ,产业结构的转换和升级 ,区域经济的协调发展 ,以及农村经济、城市经济的发展和城市管理体制改革等对策措施。     

城市建设可持续发展的评价研究

城市建设是我国实现城市化的重要手段 ,针对我国当前对城市建设大力投入 ,而对城市建设的效益或发展水平、潜力等缺乏科学的计量考察体系这一现状 ,本文通过对城市建设与可持续发展关系的研究提出了城市建设可持续发展的观点 ,构建了城市建设可持续发展的评价指标体系 ,建立了城市建设可持续发展水平的评价方法 ,以此来全面地计量考察城市建设的发展状况、并对典型评价结果进行了分析。该文对我国城市建设可持续发展有较大参考价值     

城市规划在人与自然关系协调中的作用

人与自然关系问题是一个永恒的主题,当今世界城市化趋势加剧了人与自然关系的不协调程度。本文认为:城市工业化生产引起的环境污染与生态失衡、城市化建设造成自然界原始布局的不断破坏、城市经济效益的驱动与生态效益的忽视等城市化因素对人与自然关系的影响不可忽视。进而指出解决的出路在于科学的城市规划,它将有助于城市生态环境质量的提高、有益于城市的合理布局与各项建设的发展、促进经济效益与生态效益的统一。作者进一步就强化我国城市规划的功能提出建议性的意见:以现代科技为基础进行科学管理,形成科学的城市规划现;加强领导意识,制定科学的城市规划政策和原则,大力进行宣传和教育;加强法制建设,以求城市规划的落实。     

城市化过程中的农地征用及农村社会保障机制

城市化进程使中国经济和社会发展不断加快,但在发展过程中遇到了一系列问题和障碍,严重阻碍了中国的城市化发展。本文主要对现有农地制度以及农地征用和承包制度在加速城市化条件下面临的主要问题进行研究,包括当前财政、行政体制下农地征用机制与失地农民补偿标准,就业和社会保障安排,城市外来迁移人口的社保,户籍安排及其与农地关系问题等。研究认为,建立健全中国社会保障机制是城市化顺利进行的基础和保障。     

城市化进程中的问题分析与政策建议

城市化的发展不仅是经济问题,也是政治问题。在城市化进程中,需要政府用宏观政策对市场进行有序的引导。科学的政策能够指引城市化的健康发展,滞后的政策只能导致城市化的落后发展。我国城市化政策的滞后直接导致了城市规模指标的欠缺、工业化与城市化的相互脱节、城市化发展水平较低等问题的出现。要解决这些问题,政府应该从制定科学的城市规划、发展第三产业、加强城市基础建设等方面入手。     

产业结构变化对城市化进程影响的经济学分析

产业结构变化对城市化进程具有重要影响。产业结构变化通过影响资源的富集程度进而改变城市的形态。发达国家的城市发展经验表明，产业结构变革是城市化的主线之一；主导产业以及产业创新是区域经济发展进而实现城市发展的驱动力。因此，在城市化进程中，就要强化有利于城市发展的各项产业政策，包括制度安排和微观设计等。     

公私合作模式对中国城市物流规划的借鉴

针对中国现阶段城市物流规划所出现的目标不明确,缺乏评价体系,盲目建设物流园区等问题,尝试将公私合作模式应用于城市物流规划是有效的解决途径之一,国外的城市物流项目规划与建设中,应用公私合作模式的具体表现形式不同,但都取得了良好的效果。中国的城市物流规划在借鉴公私合作模式时应结合自身情况,具体实现途径有:明确政府地位、物流涉及者共同参与、设置协调监督机制、搭建公共信息平台。     

中国的城乡差距:原因反思与政策调整

中国的城乡差距已经到达一个令人不安的水平。这是由多种因素造成的。生产力分布的特点和市场机制的作用客观上决定了农村在城乡关系中的弱势地位,但不适当的制度和政策同样是重要原因,而且更值得我们去审视和检讨。必须统筹城乡经济社会发展,改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度,重点突破制约"三农"问题的体制性矛盾和结构性矛盾,加速农村工业化和城市化进程,促进农民向非农领域的就业转移,积极推动城乡融合。只有这样,才能不断地缩小以致最终消除城乡差距。     

“城中村”问题初探

"城中村"现象是我国城市化进程中,因长期实行城乡二元化管理制度的障碍而产生的特有社会现象."城中村"给城市土地利用、城市建设、社会管理、经济发展等方面均带来了新的问题.要解决这些问题,首要任务是改革现行与农村城市化不相适应的法规政策和管理机制,从源头上避免大量新的"城中村"产生.其次,对已成型的"城中村",应从物质形态改造入手,以关乎村民根本利益的房屋清理确权为切入点,均衡各方利益,多渠道筹资,统一征地拆迁、规划建设、落实安置,推进"城中村"改造.     

破除城乡二元结构,实现城乡经济社会一体化

“城乡二元结构造成的深层次矛盾突出”是当前中国“三农”问题的根源,今后农村改革发展的目标是实现城乡经济社会一体化;解决好三农问题的根本途径是统筹城乡经济社会发展,其中主要包括：城乡经济社会协调发展;改革现行城乡体制机制;组织上落实实现统筹城乡经济社会发展的战略任务。     

城镇生态规划发展趋势

随着全球性生态环境危机的加剧,城镇生态规划作为协调人与自然之间、经济发展与生态环境保护之间关系有效的、重要的途径,已成为世界各国关注的焦点。文章结合近几年生态城镇规划建设的新动向,探讨了未来城镇生态规划的发展趋势。     

数字城市规划内涵及其共享平台构建

当前诸多学者对数字城市规划的研究成果,及信息时代城市规划的发展态势,认为数字城市规划是传统城市规划理论与方法和现代信息技术发展相结合的必然产物,它既是数字城市中的一个重要的组成部分,又是一种全新的规划理念和方法,其具体内涵表现在信息化、数字化、系统化三个方面。数字城市规划是信息时代城市规划发展的潮流和方向,它的建设是一项复杂的系统工程,针对其当前建设中所出现的一系列问题,认为共享平台的建设至关重要,是整个数字城市规划领域的基础。提出了从数据集成、模型集成、系统实现三个方面建设共享平台的理念,以期有效地提高数字城市规划的工作效率。     

“反规划”与城市土地储备结构和供应时序优化研究

合理的土地储备结构和供应时序是城市土地储备的关键环节，对于土地储备制度改革具有重要意义。“反规划”理念以生态基础设施的布局和建设为基础，摒弃传统的建设用地先行、以短期经济利益最大化为目标的土地储备与供应方式，倡导“先底后图”的城市规划理念。将土地价值捕获和城市土地生态承载力评价的方法运用到土地储备规划的制定过程中，在生态基础设施建设中不仅能够带来生态、社会效益的提升，从长期来看，其对周边土地的价值捕获效应能够产生更高的经济价值，为城市带来长远的经济收益。     

论城市规划管理体制创新

在社会主义市场经济体制逐步建立和完善的过程中,城市规划管理的主体、客体及相对人发生了相应变化,城市规划管理体制面临着创新的压力和机遇.从系统论的角度分析,当前,城市规划管理体制存在的本质问题是经济基础和上层建筑之间的矛盾,相应的问题表象就反映于城市规划的决策系统、执行系统和反馈系统,使规划表现出一定的滞后性和低效率.城市规划管理体制创新的目的是增强规划的科学性、系统性、民主性和法制性,使其与社会经济发展动态协调,而创新的具体方法则是不断完善三个规划子系统:从决策系统分析,应强化规划咨询,调整编制主体、程序和规划体系;从执行系统分析,应改进规划审批权限及程序,改革开发控制模式,实现城市精明增长;从反馈系统分析,应健全监督机制,提高监督效力.以上三个子系统应在创新的过程中实现整体上的有机统一,通过决策、执行、反馈的循环往复,促使城市规划管理体制不断得到改进和完善.     

论中国人力资本配置机制的变化与完善

人力资本配置机制对人力资本投资效益及经济增长有重要影响。在传统的计划经济体制下 ,中国人力资本计划配置的低效率是影响经济发展的一个重要因素。改革开放以来 ,中国人力资本的配置逐步从计划配置向市场配置转变 ,但在这一转变过程中还存在诸多问题 ,亟待加快人力资本市场的培育 ,完善人力资本市场运行机制及相应的政策法规。     

教学结合科研 科研促进教学——旅游规划专门化教学改革实践与探索

在当前经济全球化背景下,我国城市快速发展,大量需求多层面、多类型、特色化的城市规划专业人才。通过对城市规划学科教育发展形势以及城市规划职业市场变动的分析,从专门化特色的建构、教学模式与方法、职业价值观的树立等三个方面探讨了以科研与教学有机结合为主旨的城市规划专业旅游规划专门化教学改革思路,提出了以科研促进教学,加强学科特色化建设及提高专业适应弹性的人才培养策略。