户籍制度改革与深度城市化:社会福利差距的根源阻碍

近年来我国城市化水平不断提高,但统计数据显示,目前的城市化水平仍滞后于相应的工业化水平。基于系统动力学原理,探讨了城乡社会福利差距、户籍制度对于城市化的影响机制,从城市政府、城市居民、农村居民层面分析了阻碍城市化的成因,并就城乡社会福利差距导致大城市消极对待户籍制度改革,进而阻碍城市化水平提升的发生过程进行了研究。提出调整户口迁移政策等促进城乡一体化发展的措施。     

二元体制下的农民工城市化障碍解析

中国的城市化进程是一个异常复杂和艰辛的过程,近期全国范围的"民工荒"问题昭示农民工的城市化从理念到政策都有所滞后。为此,通过构建人口城市化效用模型,阐释了财富积累和人力资本都过低的现实会造成农民工在城市缺乏"自生能力",无法应对城市的高生活成本;而二元体制和城市政府规制的双重作用,又使其城市化效用进一步劣化;农民工城市化的核心是成本支付问题,由于"激励不相容",流入地地方城市政府缺乏解决动力,转而定位于流出地的城镇化,又无法解决产业支撑缺失而导致的就业机会缺失,因此必须依靠中央政府从全国范围的统筹规划来加以解决。     

分析方法与辩证方法的兼容——以段忠桥教授的哲学方法为例的分析

中部地区的城市化经历了一个曲折的发展过程,目前已进入加速发展阶段,但面临着城市等级结构不合理、城市经济规模较小、城市化滞后于工业化和非农化等现实问题。加快中部地区城市化进程的基本策略包括:走多元化的城市发展道路,建立功能互补、布局合理、等级规模有序的城镇体系;重视社会和谐与科学发展,实现城市化的可持续性;以市场化推动城市化,坚持城市化与工业化、全球化的有机统一;通过城市群战略拓展城市化的深度与广度;在行政区划调整、城建投融资体制和户籍制度改革方面着力完善城市化的制度和政策保障。     

美国城市化进程对中国城市发展的启示

针对城市化进程中的社会问题,采用对比分析的方法,从城市的本质、功能及城市化意义等角度分析了美国城市化进程中出现的城市功能失衡、中心城市衰落、种族歧视加剧等社会问题,提出政府应该针对不同城市的地域、经济发展等特点建立正确的城市空间发展政策,积极引导城市向合理的方向发展。     

我国雾霾天气治理的城市化方式的转变

雾霾天气的频发与我国传统粗放型的城市化方式紧密相关。城市空间规模化扩张中的建筑污染、工业型城市化产生大量的污染、城市人口的急剧增加带来的"生活效应"、滞后的城市治理体系都是造成雾霾天气的重要原因。因此,在城市化建设过程中要加快推进集约型的城市化道路、构建多途径的城市化道路、建立健康科学的生活方式、提高政府科学治理城市的能力。     

城市地方政府间政策协调的意义、问题与对策

随着城市化的不断发展,城市地方政府合作治理公共事务的趋势不断增强。而城市地方政府之间的政策是其合作的重要基础。针对目前我国城市地方政府间政策协调组织体系松散、协调执行不到位、欠缺法律保障等问题,可以从建立权威性的协调管理机构、推动多元主体参与政策协调过程、制定政策协调相关法律法规、完善城市间政策协调的运行机制等方面积极探寻其有效解决路径。     

中国城市化政策的艰难选择及其启示

新中国建立之初,由于在发展模式上选择了计划经济体制,以及对世界城市化的发展趋势和规律缺乏认识等原因,政府推行了知识青年“上山下乡”、经济性“下放”等反向城市化政策。改革开放以后。又由于对人口压力的非理性回应和对“城市病”的过度担忧等原因,政府推行优先发展小城镇而不是直接推进城市化的政策。从政策的角度探讨新中国成立以来我国在城市化过程中的失误和教训,对于中国未来科学的城市化政策的制定具有重要的理论和现实意义。     

巴西城市化的问题及其对中国的启示——兼与中国城市化相比较

巴西是世界上经济较为发达的发展中国家,城市化水平相当高.它的城市化先于工业化,属于过度城市化模式.在其城市化发展过程中产生了诸如城市化水平区域差异明显、城市贫困等问题.相比之下,中国工业化滞后于城市化,属于滞后型城市化模式.纵观巴西城市化过程中的一系列问题,促进中国城市化的健康发展要注重城乡统筹,加快农村人口向城镇转移,大力发展第三产业并且走生态城市化之路.     

中国城市化进程的基本特征与存在问题研究

建国60年来,尤其是改革开放以来,中国城市化发展取得了很大进步的同时也产生了一系列问题。文章从发展阶段、城市发展布局和结构、城市群发展等方面描述了中国城市化发展的现状特征,结合工业化、二元经济结构、农民和土地、政府作用等方面分析了城市化进程中存在的问题,主要包括城市化与工业化发展不协调,农民的利益没有得到根本保障,土地城市化大于人口城市化等问题。最后提出中国未来城市化发展的政策选择。     

城市化进程中我国农民工面临的困境

城市化是我国实现现代化的必由之路,城市化只有体现以人为本和人的全面发展的基本理念,才具有持续性.农民工作为城市的建设者,其面临的各种困境实质就是社会政策的配套改革滞后所致,随着城市化的加速发展,农民工市民化将面临愈来愈多的困境,必须进行政策和体制的创新,才能解决这一问题.     

我国城市化滞后问题探析

我国的城市化滞后是不争的事实。传统体制下实行重工业超前发展战略和不合理的城市规模分布,是改革开放前我国城市化滞后的主要原因;新工业化中存在的弱质问题特别是企业弱质问题,是改革开放后我国城市化滞后的主要原因。当前我国的农业剩余劳动力转移的迟缓、"三农"问题、产业结构调整难等问题的出现,无一不与城市化滞后有关。为改变我国城市化滞后状况,当务之急是尽快构筑有利于加快城市化进程的制度基础与物质基础。     

中国城市化滞后的经济根源及对策思路

工业化弱质是中国城市化滞后的经济根源。城市化滞后直接导致产业结构调整困难,市场扩张乏力,中国农业现代化水平和乡镇企业素质难以提高,这又成为中国实现可持续发展的重要限制因素。加速城市化进程是中国跨世纪面对的重大课题,需要采取如下对策：提高工业化质量,调整城市发展方针,制定《中国小城镇发展法》以及建立城市社会新秩序等等     

山东省城市化发展的问题及对策

2007年山东省城市化水平达到46．75％，城市化进程正从高速增长期过渡到平稳增长期，城市化质量全面提升，但仍然存在着城市化过程中东西部差异显著、中心城市辐射能力小、经济发展中的第三产业滞后、小城镇综合实力差，以及长期以来粗放型城市化所带来的可持续发展矛盾突出等问题。针对这些问题，本文提出了一系列对策：加强省内东西部的分工合作；突出中心城市的特色，强化对区域经济的辐射带动作用；科学规划小城镇建设，提高小城镇的竞争力；加快发展第三产业，为城市化发展提供新的增长点；合理规划城市用地，建设和谐生态环境，走可持续发展的城市化发展道路。     

完善政策支撑体系为城镇建设提供有力保障

积极推进城镇化建设是目前发展的必然选择,是实现城市和农村经济共同发展的有效途径.但是在农村城镇化过程中出现的诸多问题是由于政府引导不当、体制障碍和政策滞后引起的.因此,迫切需要各地政府制定完善的政策体系,为城镇化建设提供有力的政策保障.     

中国城市生态文明建设的问题及出路

快速的城市化进程导致我国城市生态环境问题日益凸显。城市发展超过生态承载力、环境质量日益不宜居、能源资源产出的低效率以及对生态利益享受和生态环境成本责任分担不公平等,成为制约我国城市化科学发展和生态文明建设的重要因素。经济增长至上的发展理念是城市生态问题的根本原因,粗放型经济增长模式是生态问题累积的关键所在,生态环境责任承担不到位进一步加剧了环境质量的恶化。为了让城市化进程符合发展规律,需要确立以生态红线为顶层约束的可持续理念、建设"经济-生态-民生"相协调的城市宜居环境、提高生态文明建设的生态效率,以及促进城市与相关利益主体的生态公平是城市生态文明建设的核心内容,也是城市化的发展方向。     

论加快城市化进程中的一些问题

我国的城市化滞后于工业化已成共识,但是否严重滞后,还存在分歧。原因在于不同学者选取的经济指标、采取的比较方法和研究的角度不同。分歧本身并不重要,关键在于认识城市化与工业化的关系,更好地加快城市化进程。一般认为,最佳城市规模是客观存在的,但它是有前提条件的,必须靠长期的技术进步和制度创新来不断降低城市聚集成本,从而扩大城市规模。因此,以城市规模选择城市化道路可能是一个误区;农村城市化是一柄“双刃剑”,强调任何一面都容易导致“一刀切”地推进或限制小城镇的发展。     

城市化对我国城市居民收入差距的影响

在我国城市化过程中,城市内部同时存在着正规部门和非正规部门。进城农民工由于人力资本、户籍制度等方面的限制,难以进入城市正规部门,只能进入非正规部门就业。城市化因此体现为农民从农村向城市非正规部门的流动,以及城市中非正规部门人口比重的不断提高。由于人力资本的差距和政府以户籍为基础的政策倾斜,非正规部门的收入要低于正规部门。这个特点在一定条件下将导致城市内部收入差距的单调上升。要避免城市化对城市内部收入差距产生负面作用,就必须消除城市内部的二元劳动力市场。这就要求政府放弃以户籍为标准歧视进城农民工的政策取向。     

对陕西城市化的现状分析

改革开放以来,随着国民经济的快速增长和社会的全面进步,陕西省城市化取得很大进展,但总体看还很滞后,表现为城市化水平低;城市规模结构不合理;城市空间发展不平衡;城市间缺乏功能定位;基础设施落后及城市化过程中生态环境恶化等。这些都是今后城市化进程中应予以高度重视的问题。     

湖南工业化与城市化的几个问题

城市化作为传统社会向现代社会转变的一个组成部分，是经济、社会发展的必然趋势。城市化的主要因素是工业化。湖南在工业化、城市化的过程中面临着--城市化严重滞后于工业化和整个国民经济发展水平；城市规模偏小，集聚功能较弱，缺乏辐射力较强的超大中心城市；城市结构趋同，城市质量不高，基础设施建设薄弱等问题。注重信息化、城市化、工业化的同步发展；工业化、城市化与农村的现代化一起考虑；坚持城市发展模式多样化的原则，注重特色经济的发展，是湖南工业化与城市化进程中应注意的几个方面。     

辽宁西北部城市化水平滞后探析

辽西北较低的城市化水平直接影响到地区的区域化进程,深入剖析其内在原因才可以实施有针对性的政策,推动辽西北地区乃至整个辽宁城市区域整体发展。通过实证研究认为,地区工业发展滞后、农村剩余劳动力转移缓慢、产业结构偏离度大、工业化与城市化呈非正相关关系是辽西北城市化水平较低的主要原因。