失业保险制度促进就业功能综合评价

本文提出了衡量失业保险制度促进就业功能的评价指标体系,并运用综合评价方法对1998～2003年全国失业保险制度促进就业功能进行了综合评价,评价结果表明我国失业保险制度促进就业功能在不断增强.     

我国失业保险制度的改革与完善——一种就业促进取向角度的分析

在我国经济体制和社会变革处于全面转型和攻坚阶段的时代背景下,失业保险制度面临制度自身和外部环境巨大变迁带来的严峻考验。失业保险制度具有生活保障和就业促进两大功能,在阐释我国失业保险制度于功能层面上由生活保障向就业促进转移原因的基础上,对我国失业保险制度在就业促进上存在的问题及完善措施进行了分析,以期能在实践上有所裨益。     

关于失业保险制度功能转型问题的思考

我国失业保险制度近三十年的发展实践为今后建立适合中国国情、可持续发展、融“保障生活、预防失业、促进就业”三项功能于一体的失业保险制度提供了深刻启示和借鉴.从目前情况来看,我国失业保险制度功能亟需进行转型,应实行积极的失业保护政策,激励失业人员再就业;调整失业保险制度设计重点,突出稳定就业和预防失业功能;扩大失业保险基金支出范围和规模,促进更多失业人员实现就业.     

刍议中国特色的失业保障制度的构建

文章在对我国失业保险的变迁进行描述和评价的基础上，分析了现行失业保险制度面临的困境。文章认为我国现行失业保障水平上偏低；制度的定位以及设计上对促进就业着力不够；资金实力不足，筹集渠道单一；存在一定程度的管理缺位。为此，必须以失业保险的特点为依据，在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新，促进失业保险制度进一步发展。     

借鉴国外经验完善我国失业保险制度

失业保险制度是我国为适应社会主义市场经济发展而建立的一项崭新的社会保险制度。在借鉴国外经验的基础上,实行全国统一由税务部门征收失业保险基金的制度,以利于失业保险基金按时足额征收和有效监督及安全运行。缩短失业人员享受失业保险待遇期限,适当提高待遇标准,以利于保障生活,促进就业。理顺失业保险管理体制,当务之急是要建立独立的失业保险工作机构,确保失业保险制度可持续地发展。     

与人口变动相适应的失业保险制度研究文献综述

文章分析了我国就业现状及研究状况,提出了我国失业保险制度研究的四个关键问题.同时,参照国外的失业保险情况,对我国失业保险体系作了综合评价.     

美国失业保险制度及其启示

美国失业保险制度在保证美国失业人员的基本生活、促使其重新就业、保障社会稳定等方面取得了诸多成功的经验。美国失业保险制度的运作机制、待遇标准、适用范围、支付期限、资金筹措及促进就业等方面的成功做法,为完善我国失业保险制度提供了借鉴。     

中国失业保险制度的建立与完善

中国失业保险制度的建立与完善陈利君一、失业保险制度建立的必要性和现状（一）建立失业保险制度的必要性１、失业人口的存在要求建立失业保险制度。传统理论认为，社会主义国家能够有计划按比例发展，不存在失业。其实失业作为就业的对立面，有就业就有失业。失业是社会...     

国外失业保险制度探析

失业问题已成为人类社会发展的一大痼疾。它不仅制约着经济的发展,同时也严重影响着社会的稳定。1998～1999年《世界就业报告》指出,目前,占世界劳动力1/3的大约10亿劳动者仍处于失业或就业不足状态。在我国,随着从计划经济向市场经济的转轨,劳动就业由“统包统配”变为市场调节,失业成为不可避免的现象。伴之而来,失业保险越来越受到政府和社会的关注。世界上一些国家较早建立了失业保险制度,了解这些制度的建立和运作,对构筑和完善我国的失业保险制度,发挥失业保险在促进社会稳定和再就业中的作用,有一定借鉴意义。1　　失业保险的类型。…     

我国失业保险中促进再就业法律制度的完善

我国失业保险法律制度的建立相对较晚,现有失业保险立法关于失业保障的规定较为全面,但关于促进再就业的规定有诸多不足,存在着基础概念界定不清晰、失业保险覆盖范围较窄、失业保险金给付制度不合理、再就业培训措施欠缺和职业介绍功能发挥不足等问题。为实现社会法治,促进经济发展,在立法上应当合理界定基础概念、扩大失业保险覆盖范围、实行有差别的浮动性失业保险费费率和递减的失业保险金给付模式;在执法上应当具体化再就业培训措施、优化职业介绍功能、规范职业介绍活动,以完善我国失业保险中的促进再就业法律制度。     

论我国社会主义市场经济下的失业保险制度

我国自1986年实施失业保险以来，取得了～些成就，截止1993年底，已有53万个国有企业参加失业保险，覆盖职工近8千万人，覆盖面占国有企业的95％以上。累计筹集基金26亿多元，为103万失业人员提供了失业救济，并通过各种形式的培训，使大部分失业者获得重新就业的机会。（1）但是，我国现行失业保险制度还存在许多缺陷和问题，远远不能适应市场经济发展的要求，因此，应该探索建立社会主义市场经济下的失业保险模式．完善现行失业保险制度。让其充分发挥应有的功能和作用。一、我国现行失业保险制度存在的主要问题（一）失业机制和保险机制…     

吉林省弱势群体就业现状及保障性就业政策分析--基于欧盟灵活保障就业制度的经验

弱势群体的就业问题事关整个社会的和谐、稳定与发展。在借鉴欧盟国家实施灵活保障就业制度有益经验的基础上，结合吉林省弱势群体就业及劳动力市场灵活性和保障性的现状，提出促进吉林省弱势群体就业的若干保障性政策建议，包括：适当限制就业过度“灵活化”；采取措施保障弱势群体就业“安全性”；积极劳动力市场政策和消极劳动力市场政策的有机结合；强化失业保险功能，构建弱势群体就业援助体系；建立健全社会对话协商机制。     

论失业保险法的就业保障目标扩展

以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三维"结构,既有必要性,也有可行性。在当前我国《失业保险条例》的修订中,应当从这三种维度落实失业保险法的就业保障目标,实现失业保险法从"生活保障型"向"就业保障型"的转变。     

浅谈推进失业保险制度的改革

柳州市失业保险制度建立于1986年10月，几年来，在市委、市政府的重视关怀下，在社会各界的大力支持下，全市失业保险工作得到了很大的发展，并按照国务院《国有企业职工待业保险暂行规定》的要求，制定了失业保险基金的筹集、管理、发放以及失业职工的管理、转业培训、生产自救、促进再就业等办法，形成了一套较完边的工作体系，基本做到了组织健全、制度完备、手续齐全、管理有序，发挥了失业保险制度的失业救济和促进再就业双重功能的作用，为我市经济繁荣、改革深化、社会稳定作出了贡献。技止到1997年底，全市失业保险制度覆盖的职工总…     

中国失业保险法存在的问题及立法完善

失业保险是社会保障体系中的一个重要组成部分,同时又是我国劳动就业体制的重要内容。适应市场化就业模式的内在需要,进一步深化失业保险制度改革,是当前社会保障制度中亟待解决的重点问题。本文主要介绍我国当前失业保险法的现状以及存在的主要问题,同时结合国外失业保险的实施经验,阐明解决失业问题的主要对策,并提出完善我国现行失业保险法律制度的一些立法建议。     

西方国家的失业保险法律制度及其启示

党的十八大指出：＂要推动实现更高质量的就业＂。而我国目前就业形势十分严峻,解决失业问题一直是我国政府执政的重点。其实,失业是一个全球性的问题,世界上大多数国家也在不断探索建立适合本国国情的失业保险法律制度。从西方诸国的立法实践中可发现这样的事实,首先政府是解决失业问题的主要推动力量,其次要注重失业保险法律两个主要功能,即失业救济和就业保障的协调发挥,两者不能偏废。     

关于完善失业保险法律制度的思考

劳动和社会保障部在<劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要>中提出:"十五"期间劳动和社会保障事业工作目标为基本建立起"适应我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求"的比较完善的劳动和社会保障制度,使广大城镇劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障.然而,由于主客观条件的限制,我国失业保险法律制度仍然存在诸多方面的问题,在很大程度上影响其既保障失业者基本生活需要又促进就业的双重功能的发挥.     

中国失业保障体系现状和未来挑战

本文旨在对我国失业保障体系的现状进行客观评价和其未来面临的挑战进行全面预测。目前失业保障体系的现状 :体系结构上失业保险“独木难支” ;制度效用上存在绝对和相对的不足 ;就业促进上呈现被动缺乏主动性 ;制度实施上问题诸多难尽人意 ;管理水平上不够理想有待提高 ;监督机制上形同虚设力度不强等。同时 ,失业保障体系又面临覆盖范围、统筹层次、基金来源、管理监督、理念选择等多方面的挑战     

我国失业保险制度的改革及发展取向

本文回顾了我国失业保险制度的不同历史发展阶段,并指出了我国现行<失业保险条例>存在的缺陷及不足之处.为此,必须强化失业保险的促进再就业功能,扩大失业保险的覆盖范围,重新设计失业保险费率、提高失业保险金的标准,提高失业保险立法层次,加强失业保险基金的筹集和管理,实行失业保险税.     

我国失业保险制度的改革及发展取向

本文回顾了我国失业保险制度的不同历史发展阶段，并指出了我国现行《失业保险条例》存在的缺陷及不足之处。为此，必须强化失业保险的促进再就业功能，扩大失业保险的覆盖范围，重新设计失业保险费率、提高失业保险金的标准，提高失业保险立法层次，加强失业保险基金的筹集和管理，实行失业保险税。