我国农村非农产业群体的社会保障制度探析

目前我国农村非农群体数量庞大,但其中相当大一部分都缺少相应的社会保障.随着我国城市化和工业化进程不断向纵深推进,给这部分人建立相应的社会保障制度是必然的,因而,构筑我国农村非农产业群体的社会保障制度也就成了国家的重大课题之一.本文就此问题展开讨论,分析在我国构筑农村非农产业群体的社会保障制度的必然性和障碍性因素,并依此提出相应的建议.     

我国农村非农产业群体的社会保障制度探析

目前我国农村非农群体数量庞大，但其中相当大一部分都缺少相应的社会保障。随着我国城市化和工业化进程不断向纵深推进，给这部分人建立相应的社会保障制度是必然的，因而，构筑我国农村非农产业群体的社会保障制度也就成了国家的重大课题之一。本文就此问题展开讨论，分析在我国构筑农村非农产业群体的社会保障制度的必然性和障碍性因素，并依据提出相应的建议。     

建立农村社会保障制度的原则与对策取向

当前,随着社会主义市场经济的发展和社会结构的变革,我国农村社会保障问题十分突出。本文分析了我国农村建立社会保障制度的必要性和紧迫性,阐述了建立健全农村社会保障制度的原则,建议大力发展农村经济、采取灵活多样的政策、建立非农产业群体的社会保障制度,以完善我国农村社会保障制度。     

我国农村社会保障缺失现状及对扩大内需的影响

现阶段我国农村社会保障严重缺失,集中表现在:农村社会保障项目残缺不全;已有的制度覆盖面窄、保障水平低;非农产业农民群体成为城乡社会保障体系建设的盲点.这种状况使得农村居民加大了预防性储蓄的力度,减少了收入中用于即期消费的比例,从而直接影响到扩大内需政策的实施,因此,健全农村社会保障体系成为扩大内需的关键之举.     

陕西小城镇社会保障制度创新

陕西小城镇社会保障制度创新的基本思路是明确建立城乡统筹社会保障体系的目标,重点保障失地农民和农民工两类非农产业就业群体权益,健全小城镇社会养老保障制度、医疗保障制度及最低生活保障制度三大社保制度,完善小城镇户籍制度、农村土地流转制度、社会保障法律体系及社保资金筹集管理机制四大配套改革。     

加强农村社会保障制度建设 扭转城乡收入分配差距

改革开放以来,我国城乡居民的生活水平大幅度提高,与此同时,城乡收入差距也逐年扩大。作为我国社会保障体系重要组成部分的农村社会保障制度对调节我国城乡收入分配差距起着重要的作用。但我国农村社会保障资金投入不足、社保水平低、资金管理水平低等问题影响了农村社会保障制度对收入差距的调节。应确立农村社会保障制度的法律地位,完善农村基本社会保障项目,拓宽农村社会保障筹资渠道,建立健全农村社会保障管理体系,通过加强农村社会保障制度建设扭转城乡收入分配差距。     

我国农村社会保障体系之意义、问题与进路

新时期构建农村社会保障体系,有着其现实意义。当前我国农村社会保障仍存在社会化程度偏低、社会保障资金筹措不足、社会保障管理体制不够健全等问题。通过运用建立政府、集体和农户三方合理的筹资机制,完善分类分层的农村社会保障体系,完善农村社保资金安全管理与保值增值,完善城乡社会保障制度的有效衔接等措施,有助于完善我国农村社会保障体系。     

我国农村土地承包经营权流转机制的完善

建立和完善农村土地承包经营权流转机制很有必要.当前影响我国农村土地承包经营权流转的因素主要有:农业的比较收益、土地变动和调整、经济发展水平与非农就业比例、户籍制度和农村社会保障制度.对此,应不断提高农业的比较收益;完善我国农村土地承包经营权流转法律制度;大力发展非农产业,降低农民对土地的依赖程度;改革户籍制度与农村社会保障制度,进一步完善我国农村土地承包经营权流转机制.     

对我国贫困地区农村社会保障资金问题的探析

建立完善贫困地区农村社会保障制度是社会主义新农村建设中的重大课题,而这一课题的核心问题之一是资金问题。本文阐述了目前我国贫困地区农村社会保障资金状况,分析了存在的问题,并在此基础上提出了解决贫困地区农村社会保障资金问题的对策。     

议声中的探索：我国农村社会保障制度建设的对策分析

［摘要］我国要实现十七大报告所提到的建立覆盖城乡居民的社会保障体系，实现人人享有社会保障的目标，农村短期内只能构建独立于城市的社会保障制度。我国农村社会保障制度的构建与完善必须以社会公平为价值取向，通过加快农村社会保障法制建设、健全农村社会保障内容体系、建立农村社会保障资金常态化供给体系、完善农村社会保障管理和服务体系等路径，逐步提高农民的社会保障水平，促进农村社会保障事业的发展。     

建立我国农村社会保障制度的理论分析

新中国成立初期,由于当时特殊的政治经济条件与重视工业轻视农业的非均衡发展战略,中国的社会保障制度在其建立与发展中具有明显的城乡二元结构的特征,城市居民具有较高水平的社会保障和较全面的社会福利,而农民基本上被排斥在正式社会保障制度之外。随着经济社会的发展,当今中国迫切需要建立农村社会保障。     

关于健全和完善农村社会保障体系的思考

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

美国社会福利制度及其对中国的启示

保障水平相对较低、社会救助体系健全和慈善事业发达是美国的社会福利制度的基本特征。20世纪80年代以后,美国社会福利制度的改革趋势主要表现在以下三个方面:为公共投资项目寻求非政府替代,提高社会福利服务的私有化和私营化程度、弱化联邦政府在社会福利体系中的主导作用,把社会福利制度的政策责任委托给州和地方政府以及大幅减少直接资助贫困家庭的资金补助比例,大力增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。美国社会福利制度对中国的启示是:实现社会福利责任主体多元化、建立“低水平、广覆盖”的社会福利体系和建立“公平与效益”相结合的社会福利制度。     

关于福祉人才培养的几点思考

我国的社会福利制度正由补缺型向普惠型的社会福祉制度转变.社会福祉制度的转变需要高素质的社会福祉人才.但是目前我国福祉人才培养体系尚未建立起来,出现福祉人才严重短缺,影响我国福祉事业和福祉产业的发展.高校开设福祉学科,培养掌握各种福祉理论和福祉援助技术的专门人才,具有十分重大的现实意义.日本福祉人才培养方面的成功经验,对我们有很大的借鉴作用.我国各类高校可以根据自身的优势和特点选择不同的专业,4年制本科大学可以开设社会福祉专业、福祉经营专业、福祉教育专业,培养研究型、应用型福祉人才;各类职业教育院校可以开设健康福祉专业、介护福祉专业、福祉工学专业等,培养福祉领域的技能型、操作型福祉人才.     

新农村新保障:构建农村社会保障新体系

我国现存的农村社会保障体系缺乏应有的社会性与福利性,法制不完备,效率低下,社会化程度低,没有良好的运营机制。建设社会主义新农村,政府应当而且必须向农民提供有效的社会保障,这是公民生存权与发展权的需要,也是社会保障公平价值取向的需要,更是新农村经济持续发展及农村稳定的需要。作为新农村建设的基础依托,完善的农村社会保障体系应是非均衡、家庭保障与社会保障相结合、公共财政适度支撑、法律体系完备且与相关涉农政策相配套的新体系。     

我国城市化进程中的乡村建设与发展问题研究

城市化已成为我国经济社会发展的主要动力源之一。当前, 城市化的加快推进也给我国农村的建设和 发展带来一系列问题, 文章深入论证了城市化与农村地区开发建设之间的关系, 认为只有继续加强农业基础地位, 加快农村经济振兴与社会进步, 才能保证城市的可持续发展。并从农村生态环境、基础设施、农业现代化、农村非 农产业发展等方面提出了一些推进乡村建设和发展的对策和措施。     

以产业发展推动贵州省城镇化建设

产业的发展是驱使城镇化发生和发展的源动力,产业不发达是制约贵州省城镇化发展的重要因素。为此,应根据贵州的资源优势,大力发展特色农业,促进能源产业建设和乡村旅游业的发展,为农民提供更多的从事非农产业的机会,促使农民的生活方式和生活观念逐渐转变,从而推动贵州省城镇化的发展。     

“城市化”发展模式的选择与农村剩余劳动力转移

我国建国以来一直采用城乡分隔的管理体制,城市化远远滞后于工业化。在城市化不同的发展模式选择上,有以大中城市发展为重心和以发展小城镇为重心两种主要观点。不同的城市化发展模式对农村剩余劳动力转移影响不同。根据我国的国情,我国的城市化模式应该是既能发挥城市的集聚功能,又能很好地实现农村剩余劳动力的转移。由此,我国应该以发展大中城市为主,小城镇建设为辅助。在大城市转移剩余劳动力有限的情况下,小城镇可以发展以为农业服务产业来实现农村剩余劳动力的非农化转移。     

东北老工业基地的SWOT分析

对东北地区老工业基地现存的若干因素,按SWOT分析法从四个方面做出确认,即:优势、弱势、机会, 和威胁。东北地区的现状是制约性因素导致的后果。为实现振兴东北老工业基地的战略任务,进行资源整合的关键性措施是:实现体制和机制创新;实现可持续性发展,完善投资环境;以重工业带动农村经济;健全社会保障     

小康社会与社会保障制度建设

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。小康社会不仅有经济的指标,而且有社会的、政治的、文化的指标,健全的社会保障制度应是全面建设小康社会的应有之义。改革开放后,我国的社会保障制度建设取得了一些成绩,但还存在一些问题,如二元化的社会保障制度的存在,地区发展不平衡,社会保障法制不健全,社会保险基金征收基数不实、来源不稳定等。在全面建设小康社会时期,必须加快社会保障立法进程,多渠道筹集和积累社会保障基金,积极推进农村社会保障制度建设。