农机购置补贴对农机作业服务市场发展的影响——基于2004-2013年省级面板数据的实证分析

从理论层面阐释了农机购置补贴对农机作业服务市场的影响机理,并利用2004-2013年省级面板数据分析了农机购置补贴对农机作业服务市场的影响。研究表明：农机购置补贴对农机作业服务市场存在着“挤入效应”和“挤出效应”,但“挤入效应”强于“挤出效应”,加大农机购置补贴力度促进了农机作业服务市场的发展;粮食主产区的农机购置补贴政策对农机作业服务市场的影响效应强于非粮食主产区。据此提出适当加大农机补贴力度、培育农机作业服务组织、引导农户进入作业服务市场、发展山区农机作业服务市场等建议。     

宁夏粮食主产区农民收入增长问题研究

在城镇化、工业化和农业现代化的推动下,宁夏粮食主产区农民收入增长较快,但近几年增速有所趋缓.基于这种背景,本文以宁夏粮食主产区北部引黄灌区产粮大县与普通县进行对比分析,通过面板数据模型对影响产粮大县和普通县农民增收的因素进行分析,认为农业生产投入水平、谷物平均价格和非农产业劳动力比重是影响产粮大县和普通县农民收入的共同因素,且对农民增收都有正向影响.农民增收存在的主要问题是:农业收入对农民增收的贡献明显不足,农业结构调整进程缓慢,粮食补贴政策提高了农民种粮积极性,但需进一步探索更为有效的补贴方式等,并提出了相应对策建议.     

农地流转效益、农业可持续性及区域差异

基于农地对农业生产的基础性作用,采用多元统计方法以及面板数据对我国农业可持续性进行了测度,分析了农地流转对农业可持续性的影响,结果表明:我国中、东、西部地区的农业可持续性大小依次为东部中部西部,粮食非主产地区的农业可持续性大于粮食主产区;而农地流转对农业可持续性的影响在经济发达的东部或粮食非主产区表现出显著性,在经济欠发达的中部或粮食主产区则表现不明显。因此,建议大力推进耕地资源丰富、经济欠发达地区农地的有序、高效流转,如中、西部地区和粮食主产地区,挖掘这些地区的农业生产潜力,促进与保持农业可持续性,实现区域间平衡和可持续性发展。     

增产是否增收? ———基于粮食主产区设立的准自然实验研究

"增产"和"增收"是粮食主产区设立的两大重要目标。既有研究普遍强调粮食主产区设立对于粮食增产的贡献,然而,在实现增产的同时,农民收入是否提高尚未得到充分重视。将2004年全国13个粮食主产区的设立视为一次准自然实验,基于1997-2018年省级面板数据,采用双重差分模型系统考察了粮食主产区设立对农民收入的影响。研究发现:粮食主产区设立对农民家庭经营性收入具有显著的促增效应,但对工资性收入具有削减效应。具体而言,与非粮食主产区省份相比,粮食主产区的设立使得13个粮食主产区省份的家庭经营性收入相对增加了455.852元/人,工资性收入相对减少了532.567元/人;粮食主产区设立影响农民收入的主要路径依赖于土地经营规模的扩张。整体而言,粮食主产区设立通过改变农民在务工与务农之间的资源分配模式,实现了农民总收入的动态平衡。本文认为,在继续推进粮食主产区政策兜底农业生产的同时,应当进一步强化扶持农村劳动力多元化就业等政策,拓宽农民增收渠道,打好巩固"增产增收"的政策组合拳,实现农民总收入稳步提高。     

中国粮食补贴政策执行效果分析

自2004年中国出台一系列粮食补贴政策以来,已初步形成适合中国国情的粮食补贴政策体系,基本实现了粮食补贴政策的目标。但是在粮食补贴政策的实施过程中,也暴露出补贴规模比较小、补贴结构不合理、补贴资金不到位等问题。因此,应在提高农民对粮食补贴政策的认知;完善农业立法,形成粮食补贴的长效机制;突出粮食主产区的作用,完善粮食主产区的粮食补贴政策;完善粮食补贴体系,增强补贴的综合作用等方面不断完善粮食补贴政策体系。     

现阶段我国粮补政策的目标选择机制构建与政策建议

粮食补贴政策是保障粮食安全、提高农民收入的一项重要政策措施。从分析现阶段我国经济发展水平、粮食供求形势入手，依据WTO规则并借鉴国际粮食补贴经验，提出以保障粮食安全为重点、兼顾特定目标群体即种粮农民的收入，应该是现阶段我国粮食补贴政策目标的理性选择，围绕这一目标，提出了以构建直接补贴为核心的粮食补贴机制，并提出确立以中央政府为粮食安全调控主体的宏观调控体系，改革粮食风险基金的筹集办法、强化向中西部粮食主产区倾斜的政策强度等的若干政策建议。     

我国农业保险差异性财政补贴：地区经济差距与财政支出公平

农业保险的财政补贴政策已经成为推动其快速发展的重要因素之一.然而,农业保险财政补贴支出的结果却有失公平性.本文以财政支出公平和偏好理论为基础,对东西中部三大地区农业保险差异性需求和财政补贴的影响进行统计分析.研究结果表明:经济发达地区农业保险发展的边际财富效应低于经济欠发达地区;地方政府财政支出偏好的增强会促进农业保险需求的增长;发达地区高补贴和高保障、欠发达地区低补贴和低保障状况,使得不同地区间农民收入差距进一步扩大,因此应形成以中央政府财政补贴为主,省级、市级、县级和乡(镇)级财政补贴相结合的多层次农业保险财政补贴制度.     

中央财政预拨47亿余元支持春耕

为调动广大农民种粮积极性,近日,财政部向各地预拨了47.1亿元支持春耕生产。其中良种补贴36.7亿元、农机购置补贴5.4亿元、测土配方施肥补助资金5亿元,用于对农民购买良种和农机具进行补贴,并免费为农民提供测土配方服务。财政部负责人说,近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,出台了一系列支农惠农政策,极大地促进了农业增效、农民增收和农村发展。特别是国家出台的良种、农机购置、测土配方施肥补助等政策,对提高农业综合生产能力特别是粮食稳定增产,发挥了重要的作用。今年,中央财政进一步加大支持“三农”力度,初步安排良种补贴资…     

农机购置补贴政策促进了农机行业的技术创新吗?

利用1998—2007年我国工业企业数据库农业机械行业企业的数据,结合运用随机前沿分析(SFA)及倾向得分匹配(PSM)的方法实证分析农机购置补贴政策对农业机械行业企业技术创新的影响。研究结果表明:2005—2007年享受农机购置补贴政策的企业相比没有享受农机购置补贴政策的企业,其技术进步率显著下降;同时,实证表明2005年农机购置补贴政策实施的滞后效应较为明显,2006年和2007年政策滞后效应减弱。总体来说,农机购置补贴政策不利于农机企业的技术创新。     

加快粮食主产区农民增收:政府面临的严峻课题

1997年以来,我国农民收入增长速度连续4年下降,部分粮食主产区农民收入甚至出现了负增长。这不仅再度拉大了主产区与发达地区的收入差距,削弱、挫伤了农民的生产积极性,限制了主产区比较优势的发挥,而且加大了国家粮食安全体系建设难度,影响了农村市场启动和国民经济协调、快速发展,已经成为制约经济和社会发展全局的问题。 河南省粮食总产量多年来一直位居全国各省市区前列;其中小麦播种面积和产量,均占全国的1/5左右,是全国第一小麦生产大省。全省有70多个县（市）属于国家商品粮基地县（市）。     

农民收入增长变化及影响因素分析

当前农民收入增长缓慢已成为我国农村经济发展的重要问题。农民收入增长波动既有政府的政策行为所致 ,也有农村生产方式的原因。要进一步增加农民收入 ,我们必须落实政策、完善制度 ,积极推进现代农业经营方式 ,努力提高农民科学文化素质     

我国棉花储备调控政策的实施绩效与评价

文章实证分析我国棉花储备抛收储政策的实施绩效,探讨棉花临时收储预案执行以来棉花抛收储政策对于市场的调控作用。研究表明,棉花储备通过收储和抛储影响市场价格的政策目标均未能有效实现;临时收储预案政策的实施,不仅扭曲了市场价格,而且使政府背负了较严重的财政负担。为防止棉花市场出现剧烈波动,应逐步取消临时收储预案政策,恢复棉花储备不参与市场经营的战略储备属性;同时,对棉农采取目标收入补贴和收入损失补偿政策,加大对棉花生产的科技投入。     

建立财政政策支持的农民增收长效机制

20多年来,影响农民收入的主要因素是CPI、政府对农支出以及农林牧渔从业人数。而理应构成农民收入来源的农产品价格以及与此相关的农业生产资料价格却不作为增收的解释变量。这就需要建立财政政策支持的农民增收长效机制。     

经济发展中的农业补贴政策调整: 国际经验与启示

尽可能地减少对农产品市场的干预和扭曲是当今国际农业补贴政策改革的基本取向。通过对美欧等发达国家改革前后农业补贴政策结构的比较分析,认为尽管发达国家已经开始由价格支持向直接补贴转型,但价格支持始终是补贴支持农业的基础性措施,尤其是对重点敏感产品始终予以巨额的价格支持;与价格、产量、种植面积（动物数量）、投入品使用以及农户经营收入等挂钩的直接补贴逐渐发展成农业补贴的主要方式。     

农业财政政策与农民收入关系的实证研究

通过对1981-2003年这个时间段农业财政政策与农民收入的实证分析发现,农业财政政策存在一定程度的政策失灵,主要表现在农业信贷政策以及农业税收政策对农民收入的增加影响并不十分显著,在此基础上提出了解决问题的几点政策建议。     

粮食综合性收入补贴政策的研究评述及分析

2004年以来,我国出台了一系列的粮食支持政策,其中粮食直接补贴和农资综合直补构成了综合性收入补贴政策体系。国内外对综合性收入补贴的研究主要集中在政策目标、政策效果、实施中突出问题、专项补贴与综合性收入补贴关系等方面。本文通过文献综述的方法,对这些焦点问题进行综合分析,为后续的相关研究提供引导和参考。     

基于DEA模型的粮食直接补贴效率评价

粮食直补是农业补贴政策的核心,在保障粮食安全、提高农民收入水平方面发挥着非常重要的导向性功能.本文从保障粮食安全、公平收入分配和弥补农业生产机会成本等多维视角诠释了粮食直补的理论基础与现实依据,并基于横截面数据的回归分析,从整体上检验了粮食直补政策传导机制的有效性;同时还运用数据包络分析方法(DEA)测算了2004年29个地区及2005年23个地区的粮食直补效率.结果显示:我国粮食直补效率不高的主要原因是技术无效率.     

粮食最低收购价格与农民收入的相关性研究——以湖南省为例

以湖南省为例,根据1995—2010年的统计数据,建立回归模型对粮食最低收购价格与农民收入之间相关性进行实证分析,结果表明：粮食最低收购价格对农民收入具有重要影响,相关系数达0.8,影响系数为4.147 259,提高粮食最低收购价格可以有效地增加农民收入。在深入分析粮食最低收购价格政策实施中存在的主要问题的基础上,提出了完善粮食最低收购价格形成机制、拓宽粮食收购渠道、健全农业生产资料限价、农业补贴机制等政策建议。     

日本稻米价格与收入补贴政策的演进过程及战略创新

作为经济成长战略的组成部分，日本政府决定依靠提升竞争力和开拓市场，大幅度增加农业收入。水稻是最主要的粮食作物，对其限产保护和主食用稻米的生产补贴将于2018年取消。日本水稻生产经营以小规模农户为主，对价格保护和收入补贴有较强依赖性，相关政策调整备受关注。本文系统梳理了日本稻米价格和收入补贴政策的演进过程，以及新形势下的战略创新。发端于“二战”前的价格管制在稳定粮荒时代稻米供求的同时，也带来了沉重的财政负担。随着供求关系的变化和相关法律的调整，粮食流通市场逐渐开放，以市场为基础的稻米价格形成机制确立。从1990年代末开始，受农业经济形势特别是世贸组织规则的限制，日本政府更多依靠收入补贴缓解价格下降对农业生产的冲击。伴随政党更替，补贴对象和标准几经修改。自民党政府侧重于促进生产资源向高效、可持续的农业经营体集中，民主党政府则更多考虑小规模农户的生产成本补偿。为化解稻米供给量反弹压力，补贴的重点已经转向饲料和加工等新用途稻米，并且正在努力升级为农业保险。