基于内容分析法的中国人工智能产业政策分析 ——供给、需求、环境框架视角

文章从供给、需求、环境三维分析框架的视角,以中国2015—2018年间东部、中部、西部地区出台的69项有关人工智能、智能制造等相关产业政策文件为样本,采用内容分析法对各项政策进行了分析.研究表明:从总体看,已颁布的有关人工智能产业政策以环境类政策和供给类政策为主,需求类政策相对较少;在环境类政策方面,东部、中部、西部地区都注重目标规划对产业发展的重要作用,此外,东部地区主要以法规管制为主,中部地区则提供较多金融支持,西部地区更偏重策略性措施;在供给类政策方面,东部、中部地区注重人力资源管理、资金投入与科技基础建设相关政策工具的使用;在需求类政策方面,东部地区鼓励国际合作并进行贸易管制,政府采购对中部地区人工智能产业发展发挥了较大作用,西部地区更重视国际合作对产业发展的促进作用.最后,结合三类政策工具的使用情况,提出了未来中国人工智能产业发展的政策建议.     

基于内容分析法的中国人工智能产业政策分析 ——供给、需求、环境框架视角

文章从供给、需求、环境三维分析框架的视角,以中国2015—2018年间东部、中部、西部地区出台的69项有关人工智能、智能制造等相关产业政策文件为样本,采用内容分析法对各项政策进行了分析.研究表明:从总体看,已颁布的有关人工智能产业政策以环境类政策和供给类政策为主,需求类政策相对较少;在环境类政策方面,东部、中部、西部地区都注重目标规划对产业发展的重要作用,此外,东部地区主要以法规管制为主,中部地区则提供较多金融支持,西部地区更偏重策略性措施;在供给类政策方面,东部、中部地区注重人力资源管理、资金投入与科技基础建设相关政策工具的使用;在需求类政策方面,东部地区鼓励国际合作并进行贸易管制,政府采购对中部地区人工智能产业发展发挥了较大作用,西部地区更重视国际合作对产业发展的促进作用.最后,结合三类政策工具的使用情况,提出了未来中国人工智能产业发展的政策建议.     

杨凌农业自贸片区发展目标、战略与路径

中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区是全国目前唯一以现代农业发展为主要特色的自贸片区,对全面扩大农业领域国际合作交流和打造“一带一路”现代农业国际合作中心具有重要意义。立足于杨凌农业自贸片区的发展背景和所取得的成就,分析了杨凌自贸片区的四大发展优势和三大深层次问题,提出了充分发挥杨凌农业高新技术产业示范区和杨凌农业自贸片区双区联动优势的“一体两翼”总体发展战略和自贸片区制度创新和机构建设两大支撑战略,以及聚焦制度创新、“一带一路”、农业国际特色贸易、农业产业集群打造等四大发展路径,并分别从持续推进营商环境优化、打造农业全产业链、深化金融改革力度以及强化“智能化”科技支撑等四个方面提出政策建议。     

中国农业波动的影响、原因及其对策

建国以来,中国农业一直呈现较大幅度的周期性波动。对引起波动的各种因素分析表明,政策的变动是最主要的影响因素。要保持中国农业稳定增长,必须做到：（１）稳定政策,为农业发展创造更好的环境;（２）依靠科技进步,实行“科技兴农”战略;（３）制定合理的经济增长速度;（４）保持合理的工农业增长比率     

农业政策向可持续食物政策的转型与公平"食物环境"的创造:德国的设想

文章梳理了德国和欧盟农业政策的发展历程,概述了德国农业政策在解决了粮食安全问题和农民收入相对贫困问题后,农业政策面对的新挑战以及改革的必要性,指出在多重政策目标冲突的背景下,需要系统性制定农业政策,对传统的农业政策进行全面改革是非常重要的.2020年下半年,德国作为欧盟的轮值主席国,公布了其农业政策改革的纲领性文件——《可持续食物政策:制定综合食物政策和创造公平食物环境》,开始引领欧洲共同农业政策由以往关注农业生产和农村发展两个支柱转型为"可持续食物政策":从社会、健康、环境和动物福利四个维度综合考虑农业的外部性,然后从八个方面提出了具体的应对性政策,创造公平的"食物环境",达到促进农业可持续和高质量发展的目的.高质量发展的农业必须创造公平和良好的"食物环境".这为中国系统性的农业政策改革,让农业更加"绿"起来,促进乡村全面振兴和农业高质量发展提供了方向性的参考和借鉴.     

竞争优势视角下的欧洲农业及其对中国农业的启示

欧洲农业以规模化的经营、标准化的生产、高额的财政补贴为主要特点,其产品在国际农产品市场上具有强劲的竞争优势.欧盟共同农业政策在形成这种竞争优势方面发挥了重要作用,主要从欧盟共同农业政策及其改革方面考察欧洲农业的竞争优势,并探讨了欧洲农业发展模式对中国农业发展的借鉴意义.     

日本环境保全型农业的发展及启示

介绍日本环境保全型农业的发展过程,尤其是2005年日本提出新的“食物、农业、农村基本计划”,制定日本农业“全面向重视环境保全型转变”的方针,使日本农业政策向农业环境政策变化迈出历史性的步伐。分析日本推进环境保全型农业发展在法律体系建设和农业消费者、生产者参与等方面的做法和特点,以及在滋贺县、群马县的成功实践经验,提出对中国农业发展的启示。     

提高中国农民组织化程度的必要性和政策方略

党的十六大报告明确提出,要提高当前中国农民进入市场的组织化程度。本文将首先从国际比较的角度介绍当前中国农民组织化程度的现状,然后从应对农村经济战略转型和市场竞争、保护农民利益、促进农业决策的科学化与合理化、为农业发展争取更好的国际环境等几个方面论证提高中国农民组织化程度的必要性。文章的最后提出了提高中国农民组织化程度的一些政策建议。     

加入WTO与中国农业

本文通过对中国农业现状的分析，指出作为中国长期经济高速增长的基础产业，在面临向市场经济转型的内部环境和中国进入ＷＴＯ随之而来的国际大环境的双重压力下，政府对农业体制改革、结构调整、国内支持和“绿箱政策”保护、提高劳动生产率等方面的政策引导和宏观调控依然具有决定性的作用。     

对日本、韩国、俄罗斯农用土地制度改革的点评与思考

农业的大发展往往是在调整了农业生产关系之后,农业生产关系又是以变革农用土地制度为核心的。但是,农用土地制度的改革是一项巨大工程,政策的设计难度较高。本文比较和点评了日本、韩国、俄罗斯对农用土地制度改革的具体做法,提出了中国农用土地制度的改革必须适应广大国民意愿、市场利益、政治经济环境以及国情要求的思考,期待政府加大推进此项改革的力度。     

世界农业发展的主要模式、路径及其启示

对比世界不同国家的农业政策,结合不断改变的各种客观因素,对世界农业主要发展模式做了总结和归类;在此基础上,从中国农业发展的现状着手,提出了转变农业发展观念,实现我国农业和新农村发展的多种模式等提高我国农业发展能力的建议。     

新理念、新模式:中国参与国际发展的贡献

国际发展实践的新变化,尤其是中国等新兴援助大国扮演的新角色,正在对传统国际发展思维与模式产生冲击和挑战。在国际发展主体上,发展中国家是落实发展政策与实践的主体而不仅仅是发展援助的对象;在国际发展进程上,民生是发展中国家需要优先解决的问题,民主次之;在国际发展路径上,发展中国家只有走自己的路才能找到发展的最佳通道,西方道路不是万灵药;在国际发展机制上,现成的援助体制有诸多弊端,新兴发展援助国的新鲜经验和成功故事对国际发展富有启发。总之,当今国际发展理念与政策的变革势在必行。中国在发展援助领域的新角色、新实践为国际发展增添了新理念、新活力,带来了新图景、新希望。     

中国农业保险发展的影响因素分析

农业是国民经济的基础,农业保险是使农业经济稳定发展的保障。中国是一个自然灾害发生频繁的国家,农业保险在整个国民经济中的地位更显得十分重要。然而,对于中国这样一个农业人口众多、总体经济水平不高的发展中国家来讲,农业保险的发展是十分艰难的。作者阐述了农业保险的特性及中国农业保险发展的基本状况,并着重分析了影响中国农业保险发展的动力国家和社会有责任对农民收入低、风险大的现状必须给予保障,对农民救助方式的多样化可提高灾后重建效率,7亿多人口的农村保险市场对商业保险公司有一定的引导力,国家大力支持农业保险的发展,政策环境越来越好,而发展中国农业保险的阻力因素包括:农业风险自身的特性给其发展带来了巨大的阻力,农业保险市场环境不好,从业人才不足,政府对农业保险的支持力度不够;法律和制度缺失;农业保险的再保险几乎为零;农业保险的政策性特点为其监管带来阻碍。因此,加强政府的投入、建立和完善农业保险的保护政策、加快农业保险的立法进程是中国农业保险发展的必由之路。     

中国农业植物新品种保护发展的战略选择

WTO《与贸易相关的知识产权协议》(简称"TR IPs协议")下的农业植物新品种保护呈现多元保护模式。发达国家借TR IPs协议极力推行主要强化商业育种者利益的UPOV保护模式,一些发展中国家则正在寻求一个更适合本国农业和社会经济环境的植物新品种保护模式,典型的如印度、非洲统一组织及联合国粮农组织的保护模式,由此形成了国际农业植物新品种保护格局。通过对国际农业植物新品种知识产权保护格局的博弈分析,提出中国农业植物新品种保护制度发展的战略选择及相关政策建议。     

抗战时期中国共产党国际统一战线思想：生成、实践与启示

中国共产党国际统一战线思想的生成有着深厚的理论渊源与实践基础。抗战时期,中国共产党国际统一战线思想逐步形成并走向成熟。中国共产党在同苏联及共产国际、英美等西方资本主义国家、被压迫民族和地区具体的统战实践中,取得了丰硕的成果;在国际统一战线思想与实践的探索中积累了独立自主,适时调整政策：以战止战,以斗争谋团结;爱国为基,践行国际主义的国际统一战线经验。新发展阶段,中国面临世界百年未有之大变局的环境下,汲取抗战时期中国共产党国际统一战线思想的基本经验,对新发展阶段中国共产党开展中国式外交工作,全球化国际合作发展,巩固与世界各国之间的发展关系进而构建人类命运共同体提供有益借鉴,为马克思主义统一战线思想注入中国式理念。     

江西农产品国际竞争力：现状、问题与对策

江西是一个农业大省，其农产品国际竞争力直接影响到江西农业和农村发展，影响到江西农民收入和生活水平的提高，影响到江西农产品能否在未来激烈的国际国内竞争中取得一席之地。在运用TC、RCA、MS和RRCA四大指数对江西农产品国际竞争力进行系统分析的基础上，对阻碍江西农产品国际竞争力提升的原因进行了探讨，并就此提出了相关政策建议。     

新形势下中国农业开放现状与挑战分析

当前,中国经济发展进入新常态,国际国内环境更趋多变复杂。面对国际农产品市场不稳定、技术风险不断累积、涉农企业缺乏国际视野、政策体系不完善、高水平区域投资促进和沟通协调机制缺乏等问题,如何借力"一带一路"倡议,落实好农业"走出去、引进来",如何利用好"两种资源、两种市场",成为学者与政策机构研究的重点。根据国际投资理论的相关原理,采用历年中国对外农业投资及利用外资宏观统计数据,综合进行定量与定性分析。研究表明:中国对外农业投资规模低水平但稳步扩大、投资区域相对集中度高、投资主体实力偏低、投资政策支持体系不完善。对外资利用而言,则表现出增长趋势明显、产业链布局完整、外资来源地区结构失衡。针对上述分析,从农产品国际竞争力、农业科技合作、自由贸易区网络建设、支持政策体系完善、投资制度促进等方面,提出政策建议以有利于农业形成对外更加开放的局面。     

欧美农业绿色发展政策工具的应用及其启示

以农业绿色发展内涵为切入点,从提高经济效率、改善环境效率两方面介绍了农业绿色发展政策工具,并分析了欧美国家农业绿色发展在资源环境、绿色补贴及资源节约等方面的政策工具应用。提出要加强农业绿色技术创新、完善农业环境法制建设、加快农业绿色补贴政策改革及构建农业资源节约长效机制,以期更好地推动我国农业绿色发展。     

在新的国际环境下中国农产品出口竞争优势分析

当前国际农产品贸易保护主义依然严峻,对中国农产品出口产生了诸多不利影响。在概括中国农产品出口贸易特征的基础上,阐明了目前国际环境下中国农产品出口的竞争优势：农村丰富的劳动力为农产品的生产、加工和服务提供了低成本的劳动力供给,农业资源多样化优势为满足世界多样化的需求提供了有利条件,巨大的国内消费市场以及“后发优势”促进了我国农产品竞争能力的提高;进而提出了优化农产品出口结构和管制,增加国家财政对农业的直接补贴,实施绿色品牌战略,发挥行业协会的作用、避免各自为政等政策建议。     

WTO框架下中国农业资源与环境的立法保护

加入WTO后,中国的农业面临一个全新的国际环境,其发展被置于WTO的框架中,无论是农产品的国际贸易,还是国内农业资源与环境的保护都必须适应WTO规则的要求。既要通过立法落实WTO规则,也要使国内立法最大限度地保护我国农业资源与环境,实现我国政治经济利益最大化。分析WTO规则对中国农业资源与环境的影响。揭示中国农业资源与环境立法保护存在的问题,最后提出中国农业资源与环境立法保护的建议。