论邓小平的权力监督思想

在社会主义条件下,不受监督的权力,是社会主义事业的腐蚀剂,必须对其实施监督。邓小平的权力监督思想对加强执政党的权力监督,完善监督机制和监督体系有着重要指导意义     

中国特色执政党监督的实现机制

为了有效约束执政党的权力,加强对中国共产党各级组织及其党员干部的监督,我们在长期的实践中构筑了符合中国特色的执政党监督体系。我国的执政党监督是在依托新型政党制度,加强中国共产党和各民主党派之间的相互监督、主要是民主党派监督共产党的根本前提下,与权力监督、法律监督,群众监督,舆论监督紧密结合在一起的监督体系;人民政协是执政党监督的重要场所,中国共产党有独立而完善的党内监督机制,各级人大及其常委会也履行执政党监督职能,司法机关按照法制国家要求实施政党监督作用。此外,还有各级党政机关中上级对下级的监督、舆论监督以及群众来信来访的监督,等等。     

试论我国行政权力监督缺位的根源及治理对策?

行政权力是公权力的核心。如行政权力的监督机制不到位,则腐败的出现就是不可避免的。对腐败问题的研究,必须从权力运行的制约监督机制入手,才能找到其产生的根源和治理的对策。笔者认为,我国当前权力腐败产生的根源主要表现在：正常的权力运行制约机制不到位,政党监督机制作用发挥不理想,社会监督机制形同虚设,司法监督机制难以开展。因此,对行政权力的监督和制约要从以下方面入手：其一,建立以合理设置行政权力,加快推行政府权力清单制度,科学界定政府职能为重点的权力运行制约机制;其二,建立纪检监察部门垂直领导体制,扩大党内民主范围,完善民主党派监督的政党监督运行机制;其三,提升公众的监督能力,完善信访举报制度的社会监督机制;其四,建立跨区域的人民法院和检察院制度,打破司法保护,形成有效的司法监督机制。在四大监督机制的建设过程中,权力运行制约机制是重点,政党监督和社会监督是重要组成部分,司法监督是根本。只有这样,才能把权力关进制度的笼子,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。     

强化党内监督机制是实现党管好党的关键

执政党的党风关系到党和国家的生死存亡 ,党必须管好党。建立并强化对党的监督体系 ,尤其强化党内监督是党管好党的关键。要通过完善制度建立平级监督机制 ,扩大纪检机关的权力等完善党内监督机制 ,党风才能根本好转 ,党的事业才能无往而不胜     

强化人大监督树立宪法权威

完善权力制约和监督机制,必须不断强化人大监督,真正树立宪法权威。但现阶段我国人大却存在监督权弱化等问题,对权力运行缺乏实质性监督。文章从理顺党委与人大的关系,建立人大弹劾制度、完善人大代表履职的监督保障机制等五个方面,提出加强人大对权力运行执行监督的对策及措施。     

加强领导干部权力监督的几点思考

加强领导干部权力监督对于规范行政权力运行、促进廉政建设以及深化行政管理体制改革有着重要的理论价值与实践意义。领导监督理念陈旧落后、领导监督体制功能不强、领导监督机制不够完善、领导监督法制体系不够健全等因素制约了领导干部权力监督。因此,要通过加强思想教育,提高监督意识;注重制度建设,规范权力运行;加强全面监督,构建监督体制;加大创新力度,完善制约机制等方面加强领导干部权力监督。     

完善我国行政权力监督体制之探析

要确保行政权利依法、公正、高效地行使，就必须对其进行监督和约束。目前，我国虽然已经初步形成了一个相对完整、较为系统、内外结合的行政监督体制，但有时候仍然存在着内部协调机制不完善、监督主体缺乏独立性、监督操作缺乏可行性等缺陷。因此，一方面要通过建立和完善包括执政党、立法机关、司法机关、群众和社会舆论等监督主体在内的外部监督机制，来使之发挥对行政权力的直接监督作用；另一方面也要通过转变政府职能、建立“有限权力政府”和强化行政监察机关的作用，以及建立行政人员的道德约束机制等内部体制的进一步完善来实现，这些乃是对行政权力进行有效监督的关键。     

论社会主义国家权力监督之必然性--兼论邓小平的权力监督思想

在中国后发展实践中,优化配置权力资源,保证权力合理化运行,首先必须充分认识权力监督之必然性:权力监督是权力本质属性的料学反映,是权力主体和行使权力主体相对分离的深刻体现,是权力运行成败得失的理性总结,是反官僚主义和惩治腐败的迫切要求。邓小平关于权力监督的精辟论述,不仅加深了我们对权力监督之必然性的认识,而且为我们努力探索权力监督机制指明了方向。     

论社会主义国家权力监督之必然性－兼论邓小平的权力监督思想

在中国后发展实践中，优化配置权力资源，保证权力合理化运行，首先必须充分认识权力监督之必然性：权力监督是权力本质属性的科学反映，是权力主体和行使权力主体相对分离的深刻体现，是权力运行成败得失的理性总结，是反官僚主义和惩治腐败 的迫切要求。邓小平关于权力监督的精壁论述，不仅加深了我们对权力监督之必然性的认识，而且为我们努力探索权力监督机制指明了方向。     

试论毛泽东关于权力制约监督的理论及实践

毛泽东关于权力制约监督提出了一系列理论,主要包括通过人民群众、民主党派制约监督权力,构建民主集中制这种有效的制约监督机制。在实践中建立了政治协商制度,党和政府的监督机构,人民代表大会制度,领导“三反”和“五反”斗争,等等。其理论与实践具有历史进步性,亦有一定的局限性。     

论新时期党内监督的机制创新

改革开放40年来,中国共产党党内监督制度不断完善,但仍存在有效供给不足、参与方式单一、常态化参与机制缺乏和内部控制不规范等问题。这些问题不仅阻碍我国民主政治建设的发展,也引发新的社会矛盾和社会问题。在党的“依法执政、民主执政、科学执政”的治国理念下,党内监督应坚持合法性、导向性、科学性、规范性、平等性、协商性和可操作性原则。建立网络引导和监督机制、党员全程协商民主参与突发事件预警与快速处置机制、党员自发防范境内外敌对势力渗入机制、党内监督参与指标的综合模态化评价机制以及加强党和国家监督体系的制度性建设等方面进行全面和深度改革,是党内监督体制机制创新的重要内容。     

邓小平的群众观及其启示

邓小平认为,群众的利益是共产党员的最高追求,群众的拥护是无产阶级政党的执政基础,群众的智慧是科学理论的不竭源泉,群众的监督是社会主义民主的本质体现。邓小平的群众观启示我们,中国共产党要不断加强思想建设,牢固树立群众观念;不断提高执政能力,为人民群众谋取实实在在的利益;不断加强作风建设,保持和人民群众的血肉联系。     

民主党派监督在党的执政能力建设中的作用

从民主党派监督对实现党的执政能力建设的总体目标的重要性入手,分析了民主党派监督在党的执政能力建设中的独特优势,指出了它在执政能力建设中的巨大作用,论述了加强党的执政能力建设还必须从加强党对民主监督的领导、创新民主监督的内容和形式、支持民主党派加强自身建设等方面下功夫。     

邓小平执政思想的理念特色和实践意义

邓小平执政思想是马克思主义基本原理与中国实际相结合过程中所形成的富有特色的执政理念,是邓小平理论的重要组成部分。它主要包括民主执政、依法执政、执政为民等核心执政理念,共同构成了一个严密的统一的执政思想体系,为我国政府未来的治理模式和目标取向必须遵循服务行政、责任行政以及法治至上原则提供了思想前提和理论指导。     

列宁执政党党内监督思想及其对我党的启示

十月革命后,列宁极为重视执政党的党内监督,其主要理论及措施是：设立党的监察委员会,规定其与中央委员会的平行地位,保障其独立地位,加强党的监察机构与监督制度建设。我们党应在新的历史条件下借鉴列宁的执政党党内监督理论与制度设计,加强对党内民主制度尤其是集体决策制度贯彻实施的监督,将对重要岗位和＂第一把手＂的监督设置为党内监督的重点,在地方实行党的纪律检查委员会和党委平行的政治体制,以强化公民对公权运行的监督,促进党内监督。     

列宁关于党的监察制度的理论和实践及其沿革

关于建立党的监察制度的思想是列宁建党思想的重要组成部分 ,是国际共运史上第一个无产阶级执政党加强党的组织建设 ,克服党内存在的消极腐败现象的重大措施。实践证明 ,列宁关于建立党的监察制度的思想对于共产党和社会主义国家的政权建设具有十分重要的现实意义     

论当代中国特色社会主义和谐政党关系的特征

中国政党制度是中国共产党领导下的多党合作制。在这种政党制度内,中国共产党是执政党,各民主党派是参政、议政党,表现为在政治上接受中国共产党的领导。两者之间存在着长期共存、平等合作、民主协商、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的政党关系。这种政党关系既不同于前苏联的一党制,也不同于当今西方资本主义国家的多党制。在中国政党制度中,政党地位的体现,政党关系的形成,蕴含着政党和谐的积极因素,这样使得中国政党间的合作与协商,既体现了中华民族整体利益的一致性,又反映各阶层人民的利益和愿望。从这个意义上说,中国共产党和各民主党派的和谐政党关系,奠定了中国社会和谐的政治基础。     

关于民主集中制的哲学思考

列宁于1905年创立的民主集中制,旨在克服社会民主工党内存在的无政府主义和极端民主化思潮的影响,以凝聚全党的意志,推翻沙皇专制统治。俄国共产党夺取全国政权并成为唯一的执政党后,列宁为避免党的民主集中制偏离民主的轨道而演变成官僚机构,对党的领导体制进行了一系列重大改革。列宁逝世之后,由于种种原因,民主集中制逐渐异化为权力集中制和个人专制,使社会主义事业在世界范围内严重受挫。认真反思民主集中制近百年的历史,探寻其规律,对中国共产党党内民主建设、中国特色社会主义民主政治建设和中国长治久安,具有重大的理论意义和实践意义。     

人民政协民主监督的实践成就及发展路径

我国人民政协的民主监督在提高党的执政能力、提高和加强政府和司法部门的工作能力、形成完善人民政协民主监督工作的运作方式、推进现代化建设等方面的实践中取得了系列成就。但也存在一些尚需改进的地方。为此,提出新阶段推进人民政协民主监督工作的路径是：重视与加强党的领导,营造浓厚的协商氛围,继续创新协商民主的实践形式,注重民主监督工作协商成果的实效性,建立健全政协民主监督工作制度的保障、激励机制。