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如何有效加强城市基层社会管理 ,推动城市社区建设 ,是近年来各地政府和理论界密切关注并正在探索解决的问题。上世纪九十年代中期以来 ,上海市推出“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式 ,为这一探索开了个好头。目前正在部分大中城市兴起的社区建设 ,也在改革基层管理体制方面进行了积极的探索 ,特别是很多国家级和省级社区建设实验区在社区建设中 ,以体制创新为突破口 ,通过加强基层管理 ,建立责权统一的区域管理实体 ,转变政府职能 ,积极探索建立适应社会主义市场经济发展要求的新型城市基层社会管理体制 ,并取得了相当的成效… 相似文献
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改革开放以来我国城市社区在居民构成和管理体制上都发生较大变化,与这些变化相适应,基层政府对社区管理方式方法、社区居民的物质文化需求等方面也发生了变化,社区文化的内涵和功能进一步丰富和拓展,社区文化在协调不同社会阶层的关系、弥合社会裂痕、促进社区自治、满足社区居民的精神文化需求等方面的功能和作用日益体现出来. 相似文献
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自 1986年民政部首次把“社区概念”引入城市管理至今,经过十几年的探索和实践,对于社区在当前社会条件下的作用意义的认识,已经在全社会形成了高度的统一,并在全国掀起了城市社区改革的浪潮。变革中的城市社区的管理体制和方式越来越呈现出科学化和民主化的趋势,社区体制与基层民主建构之间的天然联系使之成为城市基层民主培育和发展的一个有力的生长点。在城市社区实行群众自治和民主管理的新形势下,探索社区体制与我国的人民代表大会制度的对接,尝试在二者之间建立起某种联系,可视为完善基层民主建构的新思路。 探索对接意义重大… 相似文献
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城市基层管理体制——市区街体制,无论从街道层面还是社区居委会层面,都存在一些问题。但在民族地区特别是经济社会欠发达地区,街道办事处仍有存在的必要性。要从加强街道与社区社会服务、完善市民服务中心、建立社会自治的长效机制、引导和推动社会组织发挥积极作用等方面,改革与完善城市基层管理体制。 相似文献
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法学教育是一个国家法治建设的基础工程,在法学教育多元化的发展道路上,办出地方高校法学教育的特色,是法学教育自身发展的要求。同时,基层社会管理中存在管理体制建设、工作队伍建设和矛盾纠纷解决等多方面法治化需求。地方高校的法学教育,可以在基层社会管理中充分发挥协同作用,通过参与基层社区的法治规划、法制宣传和法律援助等社会管理事务,探索出一条学科创新平台建设的新路子。 相似文献
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天津经济技术开发区(以下简称泰达)自2001年启动社区建设之初即坚持高起点、高起步、高标准原则,借鉴西方发达国家基层社会管理经验,坚持“大部制”、“扁平化”的两级管理体制,不设街道办事处,由城市管理局负责对社区的管理。减少了行政层次,催生了社会组织,提高了公共管理与社会服务效率。 相似文献
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城市基层管理体制是指基层政府组织城市居民的形式以及对之进行管理的方式方法 ,它既反映了国家与社会关系之间的互动 ,也反映了城市居民在社会发展中的地位和作用。本文从宏观上对北京市基层管理体制的历史变迁进行了梳理 ,认为北京市的基层管理体制在民国之前完成了从坊里制到保甲制的演变 ,民国之后 ,则逐步摆脱了“控制”的惯性 ,开始沿着“治理”思想的轨道前进。近年来由“街居—单位制”向“街道—社区制”的转型反映了北京市以人为本治理现代化大都市的新理念 ,具有非常重要的现实意义。 相似文献
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西安市在创新社会管理体制机制上,应着重构建多元协作治理的社会管理体制机制,社会管理主体从政府单一化向政府、社会组织、社区组织、公众等多元化转变;在管理运作机制上,开辟多种平等对话渠道与协商机制;政府应用市场的手段调动企业、非营利组织以及社会公众参与社会管理的积极性;构建新的基层管理模式;建立多元化沟通平台,构建收入分配调节机制,推进基本公共服务均等化;建立弱势群体权益保障机制;改善流动人口服务管理。 相似文献
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《社科纵横》2015,(11):37-41
和世界各国一样,中国自然资源管理体制的理念和实践发生多次重大变革,都是为了解决一直存在于自然资源管理中的一大难题——自然资源保护和当地社区居民生存发展之间的矛盾。仅依靠行政命令和法律法规等手段的强制模式不能完全得到当地居民的认可,容易引起自然资源管理的合法性危机。社区共管模式在中国的推广,实现了自然资源管理从"合法律性"到"合法性"的转变,基层资源管理部门的权力实现国家体制自上而下和社区居民自下而上的双向授予,同时在具体的管理中也实现效率机制与和合法性机制的发展和互动。社区共管促使自然资源管理的合法性从"统治"向"治理"转向,可以通过社区参与,在自然资源的管理实践中去不断完善。 相似文献
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青岛市市北区为贯彻落实中办、国办转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,以《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为依据,按照便于发挥社区“两委”作用、便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治、便于社区共建的原则和地域性、认同感等社区构成要素,改革基层管理体制,全面构建新型社区。撤消家委会,将原有的201个社区居(家)委会构建为102个社区,并同时选举产生社区党组织和社区居委会。新型社区体制设置为“一个核心,两个大会,三个机构,四支队伍”。即社区党… 相似文献
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不同居住区居民社区参与的差异性比较--对上海两个社区居民参与情况的调查 总被引:1,自引:1,他引:0
我国的社区建设是在社会转型、体制转 轨、居民从"单位人"走向"社会人"的背景 下提出来的,同时也是适应城市基层管理体制转变的需要,因此我国社区建设所走的道路是自上而下推动的,有很强的政府主导性。社区建设要取得好的效果,必须把基层的居民发动起来,使他们主动参与到社区建设的活动中去,居民的社区参与是社区发展的内在动力,是社区建设的中间环节,也是社区建设的主体性力量。社区参与是指社区居民作为社区生活的主体,以主人翁的姿态自觉自愿地参加社区各 相似文献
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随着基层民主政治的建设和社会的充分发育,泉州市原有的社区管理和服务体制逐步显现出对经济社会变化的不适应,选择一个好的社区管理和服务模式将直接影响到整个社区管理效率和运作成本。泉州市构建新型社区管理和服务体制必须本着因地制宜、循序渐进的原则,切实推进社区管理结构扁平化、社区服务体系立体化、社区运行机制社会化。 相似文献
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社区离不开一定的地域、环境和区位结构,但更重要的是人的利益共同体。中国城市社区建设是一场具有国际环境背景但又独具中国特色的城市基层管理体制的改革,它的目标不仅在于经济、环境和设施;更主要的还在人,在于人的精神、满意度、归属感和凝聚力。本文把理论上定义的社区概念和现实意义中的社区实体相结合,以北京市YF社区这一新兴公寓式社区为案例,以社会网络理论的基本观点为基础,针对社区建设中存在的问题,探讨社会网络理论在当前中国城市社区建设中的运用。 相似文献
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社区离不开一定的地域、环境和区位结构,但更重要的是人的利益共同体。中国城市社区建设是一场具有国际环境背景但又独具中国特色的城市基层管理体制的改革,它的目标不仅在于经济、环境和设施;更主要的还在人,在于人的精神、满意度、归属感和凝聚力。本文把理论上定义的社区概念和现实意义中的社区实体相结合,以北京市YF社区这一新兴公寓式社区为案例,以社会网络理论的基本观点为基础,针对社区建设中存在的问题,探讨社会网络理论在当前中国城市社区建设中的运用。 相似文献
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城市新型社区居民自治组织的实证研究 总被引:1,自引:0,他引:1
夏建中 《Social Sciences in China》2008,(1):171-180
通过对中国城市商品房小区居民管理组织的首次社会学调查,分析新型社区和业主的主要特征、业主对新型社区管理和社区居民自治组织的看法、业主委员会的性质和主要特点以及业主在参与社区公共事务方面的态度和行为,提出应建立符合市场经济原则的新型社区管理体制以及积极支持并培育居民民主自治能力。 相似文献
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改革开放之后,伴随着大量国有企业改制,众多职工宿舍区成为老旧小区,给社会经济快速发展带来转型风险.随着城市基层社会管理体系从单位制转向社区制,社会治理的各项事务下沉到社区,繁重工作任务和心理压力导致了社区干部抱怨和夸大社区困境等"诉苦"现象,相伴生的是社区治理内生动力不足,政策与社区现实不相匹配等困境.因此,基层社区干部的主观认知水平提升也是加强基层社区干部队伍建设的重要组成部分.实践证明,"诉苦"的叙事实践框架促进了社区干部总结经验,通过重新找回自身所忽略的对于社区治理的责任感,重新塑造基层社区干部的人生态度、职业观、基层管理经验等关于社区治理的正向叙事,最终将地方性知识和规范性知识相结合,从叙事的角度提升基层干部的治理水平,助力中国特色的基层社区治理体系创新. 相似文献