对西部退耕还林目标、作用、政策等问题的思考

退耕还林工程是我国正在实施的林业重点生态工程之一。由于陡坡耕地的水土流失对生态环境和农业可持续发展均构成压力，因而退耕还林势在必行。目前，退耕还林工程已经在全国很多地区实施，并取得了显著成效。但是，在工程实施过程中，有关部门不能正确理解退耕还林的真正内涵，出现了一些片面的认识和做法，影响了工程的建设。为保证退耕还林工作的顺利进行，该文就退耕还林的若干问题，如退耕还林的目标、作用、规模、政策以及和其他生态工程的关系等进行了探讨。     

退耕还林对新农村建设的影响研究——以贵州省织金县为例

在综述退耕还林对新农村建设影响研究进展的基础上,以贵州省织金县为例,利用实地调查资料、监测数据及统计资料,从生态、经济、社会等3个方面分析了退耕还林对新农村建设的影响。根据退耕还林工程在实施中存在的问题,提出了巩固退耕还林成果,促进新农村建设的对策建议。     

透过汶川大地震重新审视"退耕还林"工程——基于四川的实证分析

"5.12"汶川大地震,再一次给人类敲响了生态环境保护和生态文明建设的警钟.四川省的几个地震重灾区,正是国家"退耕还林"工程的试验区和示范区,需要认真总结和反思"退耕还林"工程的生态环境保护成果.要保证退耕还林的成果巩固与可持续推进,必须实施补植补造;大力发展特色农业:增加农、林、牧业的科技含量;加强高标准基本口粮田和农村能源建设;积极推进生态移民,从根本上改善农民生产生活条件.     

我国公益林生态效益补偿政策与法规问题探讨

我国的公益林生态效益补偿制度由天然林保护工程、退耕还林还草工程经济补偿规定、集体公益林生态效益补偿三部分构成。从国家的方针政策、森林法、民法、行政法等方面论述了公益林生态效益补偿的政策、法律依据 ,分析了现有公益生态效益补偿政策、法规实施现状 ,并结合具体国情探讨了我国公益林生态效益补偿政策法规设计的基本思路     

退耕还林工程综合效益评价

自1999年退耕还林实施以来,在生态恢复以及社会经济方面都产生了显著的成效,探讨退耕还林工程具体实施效益成为当前研究热点。通过从生态、经济、社会三个方面建立退耕还林工程综合效益评价分析框架及指标体系,并采用客观的Meta分析方法,对220篇关于退耕还林工程效益评价的文献进行分类整理评价。实证研究结果表明：退耕还林工程在固土保肥方面的效益得到广泛认可（30.4%）,工程实施区土地植被覆盖度得到迅速提高（17.7%）,同时在固碳制氧、生物多样性、涵养水源等方面也有一定的成效;退耕还林工程的社会经济效益方面,在当地农户收入的影响方面具有较大的争议,工程实施后因补贴收入增加、释放劳动力、林业收入等方面实现收入增加的同时（35.46%）,不少研究仍表示因土地占用而导致了种植业收入的下降（8.2%）;同时退耕对促进项目区农业种植结构调整（20.9%）、就业结构调整（11.4%）、产业结构调整（6.82%）等方面的作用均得到验证。依据对文献的分析与展评,未来研究中需关注如何实现现有成果有效巩固,以及如何制定更完善的体系对后续退耕区域先后选择进行评估等关键问题。     

试论退耕还林的经济理论基础

从供求理论上来看,国家实施退耕还林是为了缓和粮食供求矛盾,消化库存粮食,缓解人们对生态环境需求的增加和生态环境日益恶化、环境产品严重供给不足之间的供求矛盾.退耕还林的机会成本(种粮食的收益)低于农民种粮的机会成本(退耕还林的收益).尤其从宏观经济的角度来看,现阶段国家实施退耕还林带来的效益要高于农民种粮对国民经济增长的贡献.实施退耕还林政策是国家实施积极财政政策、增加农民收入、刺激有效需求,拉动国民经济增长的主要措施之一.     

退耕还林工程经济影响结构性分析

当今,国家正处于调整与完善退耕还林后续政策的关键时期。作为国家的一项重大生态工程,退耕还林实施后的经济影响将关系到工程的长期持续发展。本文利用2003年与2005年对陕西、甘肃与四川3个试点省份的跟踪调查数据,通过样本分类,采用实证模型的研究方法分析了退耕还林对不同收入水平、不同收入结构的退耕户所产生的经济影响。研究表明,工程实施6年来,在促进农民总收入增加方面作用甚微,并且在很大程度上降低了农民的种植业收入,但工程却显著地促进了农村劳动力的转移。同时,如果不考虑时间效应,工程并没有瞄准相对贫穷或富裕的农户;如果考虑时间效应,工程对低收入退耕户,特别是以种植业收入为主的低收入退耕户产生了更加不利的影响。因此,国家在后续政策的制定中,应该更加关注这一部分农户的后续生计问题。     

大户承包退耕还林有新规

国家林业局近日下发《关于做好退耕还林工程大户承包管理工作的通知》。要求加强对大户承包实施退耕还林的6个关键环节的管理。要对大户承包实施退耕还林的土地来源情况、利益分配情况以及管护责任落实情况等进行审查，防止大户强租、骗租土地，避免出现利益纠纷；要充分考虑本地生态建设需求和农户的愿望，科学合理地安排退耕还林年度任务计划；     

退耕还林工程中利益主体的博弈分析

在国家实施退耕还林工程中,各参与主体由于所追求利益的不同,因而产生了一些矛盾和问题。该文运用博弈论对其进行深入剖析,得出退耕还林工程在实施过程中造成了整个社会生态效益损失的结论,并在此基础上提出了解决问题的对策和建议。     

退耕还林的研究进展、理论框架与经济影响——基于全国100个退耕还林县10年的连续监测结果

根据中国10年的退耕还林实践及经验,回答了退耕还林政策实施以来的政策执行及影响方面的几个主要经济学争议,建立了一个经济增长和制度创新下退耕还林政策演进的理论框架,并用退耕还林10年的监测结果检验了这一演进过程。研究发现,退耕还林起源于经济增长带来的生态改善需求,由于与农村贫困紧密相连,巩固退耕还林成果目标的最终实现还要依靠经济增长以解决农村贫困问题。实施退耕还林过程中出现的问题如农户收入下降、粮食减产等,将随着经济发展、政策演进而解决。在行政监管和制度创新下,巨额退耕还林补助显著地增进了农村人口福利,减贫效果明显。由于退耕农户的私人利益与退耕还林的社会目标之间存在激励不相容,在政策放松的情况下,退耕还林生态建设目标只实现了次优,但由于更好地将农民的经济利益与国家的生态利益相结合,退耕还林的可持续性得到增强。受气候变化等因素的影响,巩固退耕还林成果还面临许多不确定性。最后,对下一步退耕还林政策研究提出了几点建议。     

浅谈建设单位在项目管理中的投资控制

本文介绍建设单位进行建设项目投资控制的重要意义。从建设项目的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段等方面,提出建设单位如何进行投资控制。     

私募股权基金投资项目模糊评价模型研究

文章首先构建了私募股权基金投资项目的评价指标体系,并用AHM法与熵值法相结合的方式确定了指标体系的权重,然后以模糊数学原理为基础构建了私募股权基金投资项目的综合评价模型,并对A企业的M项目私募股权基金投资进行了综合评价.通过评价结果可以看出该项目适合进行私募股权基金投资,而且各个分项的评价值情况良好,表明各个分项的评价分值都适合私募股权基金投资,该项目的综合水平比较均衡,投资风险较小.     

海外油气项目投融资环境评价指标及方法选择

海外油气项目投融资环境评价是降低油气项目投资风险的一项重要工作。从制度、金融、政治、经济四方面研究海外油气项目投融资环境评价指标体系,并运用层次结构分析法和多因素及关键因素分析法对其投融资环境进行评价。两种方法评价结果对比发现,二者有一定的吻合度,结果稍有不同,说明两种方法可同时用于油气项目投融资环境评价中。     

城市基础设施项目的投资评价

在发展城市基础设施建设中,对基础设施项目进行科学合理的评价显得十分重要。分析了我国基础设施投资项目评价中需要解决的问题,提出从建立评价指标体系、完善经济评价方法、改进市场预测方法、选取综合评价方法、分析项目风险五个方面来完善基础设施项目投资评价内容、方法,这将有益于提高项目投资决策的科学性和资源配置的合理性。     

基于AHP-BSC模型的项目投资风险分析评价

对于投资方来说,从众多投资项目中选择风险较低的项目进行投资以创造最大利润至关重要.如何选择最佳的投资项目对决策者来说是一大难题.先运用BSC对候选投资项目所在的企业进行初选,淘汰综合测评差的企业,再用AHP对剩下的项目进行投资风险综合评价,找出风险系数最低的项目,为投资决策者在项目投资时,提供一种理论决策依据.     

我国港口外商直接投资差异的广义熵指数测度与分解

探讨我国港口外商直接投资的差异能揭示外商在我国港口的投资轨迹,对港口制定切实有效的引资政策具有积极意义.基于世界银行PPI数据库,利用广义熵指数测度了1991-2007年我国港口外商直接投资的差异,并从投资区域、项目类别及投资方式三个方面对此差异的特征进行了分解研究.量化分析显示,我国港口FDI呈现出区域集中、项目类别集中及投资方式集中的特征,港口FDI的差异主要表现在同一港口群内,同一项目类别内部及同一投资方式内部,且其分布具有显著的分形特征.     

政府投资项目投资超标的原因及投资控制对策

指出政府投资项目的投资控制是工程管理的重要组成部分,建设方在控制投资过程中起着主导作用;分析了政府投资项目投资超标的原因,并从五方面给出了投资控制的对策。     

高等学校债务的形成与解困

目前,高等学校的债务问题已成为社会关注的热点问题之一,成为制约高等教育发展难以逾越的障碍。回顾十多年高等教育发展的历程可以看出,高等学校负债的主要原因还是由政府对高等教育发展投入不足造成的。高等学校的举债发展,使政府面临着"埋单难","不埋单更难"的两难选择。高等学校债务解困是高等学校发展稳定的当务之急。债务解困是一项复杂的系统工程,需要认真研究,整体思考,分步解决,最终消除。各级政府必须高度重视,切实把这项工作摆上日程,摸清情况,抓紧研究,制订方案,逐步化解。同时,加大政府投入力度是解除高等学校债务的主要途径;而加强管理提高办学效益是化解资金风险的根本所在。     

国家投资建设项目业主代理模式的市场博弈分析

在国家投资项目建设过程中 ,业主代理成为项目业主与外部市场环境物质与信息交流的最主要界面 ,同时也是业主与项目建设方之间交流与沟通的重要协调者。代理人的行为 ,作为一种解释变量 ,对项目建设各方的绩效函数将具有很大的影响力。文章通过对国家投资建设项目业主行政代理模式和市场代理模式中各主体之间的市场博弈分析 ,考察有关监督机制和激励机制的建立及其对项目建设工作效率的影响 ,并指出国家投资建设项目业主市场代理模式的改革取向。     

油田企业投资项目EVA评价研究

EVA的出现给企业带来了全新的成本理念,并可有效避免投资决策中的短期行为。油田企业投资活动具有高投资、高利润、高风险的特点,投资效果直接关系着其发展能力。利用《经济增加值考核细则》中的相关规定,构建油田投资项目EVA评价模型,并针对某油田区块的产能建设项目,计算EVA和传统评价指标。通过2012—2026年的预测数据分析得出,该项目抗风险能力较好,具有财务可行性,并且EVA在评价过程中提供了更全面的信息。