完善失业保险制度探析

随着失业问题的日益凸显，笔者认为有必要对我国现行的失业保险制度存在的问题进行探讨，提出科学的对策，以真正推进我国失业保险制度的发展。一、失业保险的现状我国的失业保险制度的实施开始于1986年。在这20多年的时间里，我国的社会保险制度得到了较为快速的发展。失业保险由小到大，各项制度逐步完善，各项指标逐年增长。特别是1999年国务院颁发《失业保险条例》和《社会保险征缴暂行条例》后，失业保险走上了规范化、法制化的道路。而且失业保险的覆盖面也由以前的国有企业扩大到集体企业、股份制企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业以及事业单位。2009年国际金融危机后，针对失业保险基金的使用,有些地方也进行了新的尝试与探索,从而更加有效地发挥了失业保险基金保生活促就业的功能。然而，失业保险工作还存在着一些不足，有待进一步提高。     

乡镇企业改制与地方威权主义的终结

本文主要考察了乡镇企业发展的制度环境和乡镇企业改制的政治经济影响。提出乡镇企业早期的发展主要得宜于集体所有制度、人民公社制度的管理传统、计划经济体制、消费品市场真空等因素的结合。其中最重要的是政府权力对市场的替代。在经济体制改革全面展开以后，市场竞争凸显了乡镇企业在改革初期形成的弱势性格。乡镇企业自身的改革问题变得日见突出。从承包责任制到股份制的改革又是一个让乡镇政府渐渐退出地方企业经营活动的过程。当乡镇政府完全退出乡镇企业经营活动的时候，也就意味着人民公社时期制度化的那种由地方政府操纵的集体所有制度的破产，同时也宣告了建立在没有退出权的集体所有制基础上的地方威权主义的终结     

前进中的上海巴士实业股份有限公司

<正> 上海巴士实业股份有限公司是我国目前首家城市公共交通上市公司。在近五年的发展历程中,巴士公司严格按照社会主义市场经济的运行准则和建立现代企业制度的规范要求,并充分利用股份制企业在经营机制和资金募集上的优势,大胆探索,不断挖掘市场潜力,积极开拓主营业务,努力扩大多元     

退市制度在中国股票市场的重要地位

伴随着我国证券市场法制化、规范化的进程，上市公司退市法律制度日益收到人们的重视。文中主要围绕退市制度的重要性进行相关的介绍。     

养老保险的七项改革

养老保险的七项改革我国今年将从七个方面深化城镇职工养老保险制度改革。一、扩大职工基本养老保险的范围。要从目前仅限于国有企业职工、部分集体企业职工逐步扩大到城镇全体职工，包括国有企业职工、城镇集体企业职工、股份制企业职工、外商投资企业中方职工、私营企业...     

民营企业内部审计问题研究

发展内部审计是民营企业建立现代企业制度的必然选择。民营企业要持续发展，必须完善公司治理结构，而要建立现代企业制度、优化公司治理结构，必须发展企业内部审计。因为当前我国民营企业普遍推行的是一种单边治理结构。其特点是民营企业的老总既是企业非人力资本的所有者，也是企业的经营管理者，     

浅析出版企业产权改革发展途径

自1992年以来,我国国有出版资产产权与行政权、经营权分别分离,并以股份制改造为标志,现代企业制度进入成熟阶段,出版企业产权改革逐步深入,但仍面临一些问题。面对这些问题,我国出版企业应首先明确产权的界定与管理,适度改变政府职能,重视人力资本产权,以促进我国出版企业产权改革的进行。     

信息集锦

中国拟三年构建新的国资管理体制框架我国将用三年或者更多一点的时间,构建起新的国有资产管理体制的基本框架,重点解决国有资产出资人到位和有效监管的问题。其思路:一是加强国有资产监督、管理的法制建设。二是加快现代企业制度建设的步伐,推进国有企业进行规范的公司制改革,完善法人治理结构。支持具备条件的国有大中型企业,通过重组上市、中外合资等多种形式,实现股份制改革,实现投资主体的多元化,使股份制成为中国公有制的主要实现形式。三是积极推进国有经济的布局结构和战略性的调整,以适应世界产业结构调整的大趋势。按照有进有退,…     

论如何完善我国证券法中的虚假陈述民事责任制度

我国证券法及其司法解释对证券虚假陈述行为应承担的民事责任进行了较为详细的规定。这些规定在实践中对证券市场的中小投资者的利益起到了很好的保护作用。但是,证券虚假陈述民事责任的法律制度仍然存在一些不足之处。为了完善我国证券市场的制度,充分维护投资者的权益,我们有必要对证券市场上虚假陈述的民事责任进行完善。     

刍议证券欺诈的民事责任

我国证券市场作为一个正在发展中的新兴市场,带来了经济上的繁荣昌盛,然而,证券欺诈频繁出现,已影响了中国证券市场的健康发展。随着中国越来越多投资者的入市,证券欺诈牵扯到更多人的合法权益。如何解决这一难题?完善目前的证券法律责任制度是当务之急。     

完善创业板退市制度真正建立优胜劣汰的市场机制

进一步完善创业板退市制度,健全市场退出机制,是创业板市场持续、稳定、健康发展的重要制度保障,不但有利于增强对劣质公司的威慑力和制约力,提升创业板公司整体质量,强化市场约束,净化市场环境,从而真正建立优胜劣汰的市场机制,而且有利于引导投资者牢固树立审慎的投资理念,进行更理性的投资,切实增强投资者的风险意识,警惕创业板的退市风险,从而维护投资者尤其是广大中小投资者的合法权益。通过考察海外证券市场退市制度改革的发展趋势,阐述我国创业板退市制度的主要特点,然后分析了我国证券市场现行退市制度存在的主要弊端,最后有针对性地提出了完善我国创业板退市制度、健全市场退出机制的政策建议以及相关的配套措施。     

关于民政福利企业协调发展问题

编者按：今年4月至5月上旬，武汉市副市长陈华芳同市政府办公厅、市民政局的同志一起，就武汉市民政福利企业改革与发展的问题进行了调查研究。之后，陈副市长专门撰文进行阐述。这里发表的是文章的后两部分。它对于如何深化改革、加快调整、促进民政福利企业协调发展具有积极的指导意义。企业改革的目标是建立现代企业制度，使之走向市场，参与竞争，求得发展，这是由我国经济体制改革的大局所决定的。民政福利企业也必将面对这个现实，按照计划经济转变为市场经济，粗放经营转变为集约经营的要求来调整工作思路。因此，现阶段民政福利企业…     

西部中小企业融资难的法律缺位

近来,火热的证券市场给企业的融资带来了无限的光明,企业上市此起彼伏,然而,能够分享到证券市场大蛋糕的仅仅是大中型企业,在我国,中小企业都存在融资难的问题,西部的中小企业尤甚。     

浅析国有企业人事制度的改革

“为政之要，在于用人；发展之要，在于用人。” 企业人事制度改革首先要在思想上认识到其重要性，把深化企业人事制度改革列为企业工作重中之重。要有创新认识，在思想认识上有新突破，方法上有变革。做到思想创新、制度创新、工作创新。要结合企业实际情况，制定出相应的深化企业人事制度改革的办法，以供企业内部贯彻落实。     

社区化的城市社会保障模式研究

我国现行的社会保障制度是以社会保障制度为核心，辅之以社会福利制度和社会救助制度等相结合的制度体系。长期以来，特别是在计划经济体制下，这套体系基本是在政府担保、单位支撑的模式下运行的。随着经济体制改革的深入以及与之相对应的社会结构转型发展变化，公民对社会保障的需求越来越趋向多样化、个性化，原低标准、     

浅议我国私募证券投资基金的风险管理内部控制

我国＂私募基金＂是在日益发展的金融市场中自发成长起来的,并随着当前证券市场的发展规模日见庞大,对证券市场的影响力也越来越深。私募证券投资基金成熟的风险管理、健全的内部控制,对促进基金业的发展大有裨益。本文旨在通过研究我国的私募证券投资基金的风险管理内部控制问题,指出存在的内部控制风险,从而为我国私募证券投资基金建立健全风险管理内部控制体系提供一些启示。     

关于企业内部控制制度的问题与对策简

在经济迅速发展的当代，完善企业管理制度的关键就在于建立企业内部控制制度，而我国对内部控制理论的研究比较晚，企业内部控制总体上来说比较薄弱，在实践中的实施还有诸多问题存在，相对于研究内部控制理论较早的一些国家，还存在一定的差距。本文主要针对这一现状分析企业内部控制制度存在的问题，提出加强和完善我国企业内部控制制度的对策。     

城镇职工社会保障制度改革的思路与方案

城镇职工社会保障制度改革的思路与方案“城镇职工社会保障”课题组本文指出城镇企业富余人员和失业人员的大量存在已成为影响未来较长时期内我国改革、发展和稳定的全局性重大问题，也成为深化城镇职工社会保障制度改革必须首先解决的问题。因此，作者认为：我国国情决...     

浅论内幕交易的归责原则

内幕交易为我国证券法所明令禁止,但是关于内幕交易所引发的民事赔偿的归责原则并没有直接规定,也没有相关的司法解释。在人民法院始受理内幕交易民事赔偿案件之后,关于内幕交易归责原则制度构建的必要性显得非常突出。我国应当在传统侵权行为法归责原则的基础之上,借鉴美国等发达国家关于内幕交易的归责理论,建立内幕交易的归责原则,维护证券交易的公正、公、公平原则,保护普通投资者的合法权益,促进我国证券市场的健康发展。     

对乡镇企业产权制度改革实践的几点认识

乡镇企业实行股份制改造和股份合作制改造是一次深层次的产权革命，是按市场经济要求建立现代企业制度的根本变革。对乡镇企业普遍实施的产权制度改革实践，应给予怎样的理论概括和评价，应进行哪些更深层次的研究，笔者谈几点认识。