界限与融合:东北亚区域化反恐合作组织的构建

国际恐怖主义很大程度上与表达政治诉求、建立政治威慑等因素相互关联,因此建立区域化反恐组织应当考虑到区域间各国的政治利益与国际关系,基于并超越地缘政治对于国际反恐合作的制约,突破界限,谋求国家间利益共同点,搭建区域间国际反恐组织的生存发展平台,加强融合,为区域化国际反恐组织发挥积极作用提供坚实保障。构建东北亚区域反恐合作组织对于强化地区间联系、提升国际交流水平、打击地区恐怖主义有着极为重要的现实意义。加强国际社会对区域反恐问题的关注,对国际刑事法律以及国际刑事法院的管辖权完善有着重要启示。同时,联合区域各国通过和平对话的方式缓和朝韩关系、解决朝鲜半岛问题,进而削弱美国的东亚控制力量,对打破美国遏制中国崛起战略,改善中日、中韩关系,促进地区交流,扩大地区合作,维护地区和平稳定与国际安全,有着极为重大的战略意义。     

情报预防思想在国际反恐警务合作组织机制构建中的作用

当前世界个别地区已成为恐怖袭击的重灾区,面临着强烈的恐怖主义威胁,破坏了地区安全与稳定。而全球其他地区也暗流汹涌,因此应当构建和加强国际反恐警务合作的新模式,协调各国力量加强反恐力量的构建,未雨绸缪,防患于未然,研习情报特征,重视情报配置,以情报的预防思想为重要参考借鉴,积极倡导构建基于信息交流与共享的情报控制网络。同时,还应认识到实现情报预防共享还存在一系列障碍,因此,要明确情报预防思想在区域化反恐合作中的地位与功能效用,通过情报侦防与预判,有针对性地解决现存困境,从而通过强有力的情报控制体系建设,实现预防恐怖主义袭击的目的,维护地区稳定与和平。     

上合组织反恐法律机制建设研究

上合组织反恐法律机制是区域国家组织主导的区域反恐的制度依据。在治理中亚恐怖主义犯罪的问题上，由反恐法律机制指导的上合组织反恐斗争取得了显著的成效。但随着恐怖主义的新一轮发展，需要上合组织发挥更大的作用，已有的反恐法律机制体现出不足。对比联合国和其他区域组织的反恐法律机制，上合组织反恐法律机制还存在对恐怖主义犯罪的界定上不清晰，在反恐刑事司法合作方面亟待完善等问题。对此，可以借鉴全球性、区域性国际组织的成熟经验，结合本地区实际情况，完善上合组织反恐法律机制。同时，在反恐法律机制建设的路径中，应强调对平民的人权保障、解决地区经济发展中遇到的问题，从根源上铲除恐怖主义滋生的土壤。      

恐怖主义与霸权主义关系探微

恐怖主义与霸权主义是当今世界和平与发展的两大威胁 ,都是祸害世界的毒瘤。恐怖主义与霸权主义既可能彼此敌对、互相制约 ,又可能相互结合、彼此利用 ,二者源远流长 ,在互动中发展。反恐与反霸并举是促进世界和平与发展的根本要求。中国一贯坚持既反恐又反霸的政策 ,是维护世界和平的坚定力量。     

浅析恐怖主义对我国的现实威胁及防控对策

恐怖主义正在以一种前所未有的破坏方式威胁着世界的和平与安全。在国际、国内一些因素的双重影响下,我国也存在恐怖主义产生和发展的土壤,因此,必须建立完善的反恐法律体系,采取与他国携手、共同应对,加强反恐宣传等形式打击和预防恐怖主义。     

全球安全危机与构建人类安全共同体

近几年来,国际社会正在面临严重的安全危机。新冠肺炎疫情仍然在世界范围内大流行。大国博弈加剧世界局势的动荡,中东、中亚和南海成为国际军事力量角逐的敏感地区。在新冷战思维下,美国和俄罗斯先后退出《中导条约》,意欲谋求新核武威慑。恐怖主义呈现全球扩散趋势。以美国为首的西方主要强国以传统安全观为理论指导,利用反恐战争实行霸权主义,趁机削弱假想的战略竞争对手。国际社会必须在安全观上完成新旧更替,以互信、互利、平等、协作的新安全观为行动指南,打破安全困境,消除战略互疑,回应人类和平、合作与发展面临的严重威胁,重建全球反恐合作机制,终结恐怖主义危害,构建人类安全共同体。     

西北地区反恐维稳思想政治工作论略

"东突独"极端组织的恐怖活动是我国西北地区最大的现实威胁,"藏独"分裂祖国的方式正在发生急剧变化,日趋呈现出恐怖暴力倾向,西方大国在中亚等地的新军事存在对我西北稳定构成挑战。反恐既有基础条件、目标取向等方面的共性,又有路径选择、实施方式、应变能力以及邻国配合等多方面的特殊性。不能把反对恐怖主义与特定的民族或宗教相联系,也不能随意扩大反恐的范围和规模。人们感受到的不仅是社会各界已经取得的巨大成就,更重要的是正在积极地矫正和夯实自身面对现实开展反恐维稳思想政治工作的基本路径,进而有效地配合和保证反恐维稳实践活动的健康发展。     

恐怖主义风险与中国对“一带一路”沿线国家的直接投资

随着"一带一路"共建倡议步入扎实推进的实施阶段,居于沿线国家五大非传统安全问题之首的恐怖主义风险引起了社会各界的高度关注。从现实情况来看,"一带一路"沿线地区作为全球恐怖袭击活动的高发地带,近年来该地区的恐怖主义活动大有愈演愈烈之势,严重影响了中国对沿线国家的直接投资。为降低沿线国家恐怖主义风险对中国对外直接投资的负面影响,应着力提升中国政府的反恐能力以及对外投资企业的风险防范意识,加强与沿线各国在反恐领域的合作,全面构建应对恐怖主义风险的防控保障机制。     

从地缘政治角度看新世纪美俄对中亚的战略争夺

中亚地区被称为欧亚大陆的"心脏"和21世纪的"世界能源供应地",具有重要的地缘政治价值。新世纪伊始,美国借助打击恐怖主义强力进入中亚地区,推行新中亚政策。面对美国的介入,俄罗斯调整了原先的中亚政策。美俄对中亚地区的战略争夺,必将对中亚地缘政治形势、国际战略格局以及相关国家产生重大的影响。     

当今国际社会反恐怖主义对策再探讨

恐怖主义是当今国际社会的一大公害,它对国际社会的安全以及人类的和平与发展造成了极大的威胁。为了有效预防和打击恐怖主义活动,国际社会应该根据恐怖主义的特点及其产生的原因,采取严厉打击、重视国际合作、加强反恐立法等措施,尤其要坚持标本兼治的原则,消除恐怖主义产生的根源。     

中亚反恐法律及其评析

中亚国家效仿世界各国的恐怖危机处理模式,形成了体系完整、及时高效的刑法、反恐法和单行法并举的反恐法律网络。在国家宪法、刑法和宗教法中规定了政教分离原则,规定了危害国家和公共安全的各种行为、非法宗教活动及其表现形式和禁止方式,在国家实体法律中构造了反恐法律的体系。鉴于恐怖主义活动的严重危害,中亚国家以独立立法形式颁布了专门的反恐法律,从实体和程序上规定了恐怖主义犯罪及其惩罚的有关问题。反恐法具有恐怖主义犯罪概念的高度统一性、极端主义在法律上的定位、国际反恐公约的内容被国内化等特点。     

浅析中亚的地缘态势及对中国的影响

中亚地区地缘战略极其重要，具有现实的和潜在的地缘政治价值。冷战后，各大国纷纷介入，使中亚成为大国和地区力量角逐的又一个新的焦点。由于中亚各国是中国的近邻，因此，在中亚展开的激烈地缘竞争态势必然与中国的战略利益密切联系，对中国的边疆稳定、能源安全造成重大的影响。     

反恐背景下新疆流动人口服务与管理初探

新疆作为防范、打击“东突”恐怖势力的主战场,区内流动人口急剧增加的现实与反恐维稳之间矛盾凸显,当前新疆流动人口管理与服务面临新的挑战,必须转变服务管理的思路和理念、完善反恐怖防控网络,为新疆跨越式发展和长治久安提供坚实的保障。     

成就背后的机制缺陷和功能完善——从7·5事件看SCO的发展

2009年7月5日晚,＂三股势力＂在新疆首府乌鲁木齐发动了严重的打砸抢暴力活动,造成197人死亡,1700多人受伤,物质方面的损失更是巨大。＂7.5＂事件的发生与＂三股势力＂的猖獗密不可分,SCO（上海合作组织）作为中亚地区最大的地区国际组织,在合作反恐等非传统安全领域的合作方面扮演着重要的角色。文章拟从地区合作层面,分析＂7.5＂事件的发生及对恐怖主义的预防机制建构与SCO的互动关系,试图论证国际合作机制是打击恐怖主义犯罪的重要平台。     

印度的反恐形势及反恐政策

印度国内主要有四种类型的恐怖主义:跨境恐怖主义;与种族和身份认同相关的恐怖主义;左翼极端恐怖主义;宗教极端恐怖主义。这些恐怖主义之所以能在印度存在主要因为社会严重不公正、宗教和民族冲突频繁发生、警察力量不足、情报部门缺乏协调与配合等。为了打击恐怖主义,印度采取了一系列措施:完善反恐法律;组建反恐机构;加强警察和准军事部队力量;修建隔离网,强化海上安全;促进落后地区经济发展,与一些转变立场的极端组织进行谈判;积极参与国际反恐合作。虽然如此,鉴于社会固有矛盾的难以化解以及与邻国不睦,印度很难铲除恐怖主义。     

论当代伊斯兰复兴运动对我国安全的影响

以泛伊斯兰主义为主的当代伊斯兰复兴运动不仅引发了伊斯兰国家内部的民族对立、宗教对抗、武装冲突、恐怖暴力和政府危机,也引发了世界范围内的恐怖活动,对地区安全、世界格局都产生了深刻的影响。伊斯兰极端宗教势力在中亚、南亚、西亚和东南亚坐大后,不仅诱发了我国宗教极端势力和民族分裂势力的兴起,也为美国势力的渗入创造了条件,对我国的政治、经济和军事安全构成了直接威胁。     

反恐怖主义的法律对策

目前恐怖主义呈现全球化发展趋势 ,然而现有的反恐怖主义法制不足以打击愈益严重的恐怖主义活动 ,因而只有采取缔结一项全面的、普遍的反恐怖主义公约 ,强调联合国在反恐怖主义斗争中的主导作用等对策措施 ,恐怖主义才会得以有效控制和根除。     

反恐背景下澳大利亚刑法修正及其借鉴

在新的反恐背景下,澳大利亚通过颁布法律修正案和制定专门反恐怖法,进行了一系列刑法修正工作,加大了预防和打击恐怖主义犯罪的力度。以澳大利亚刑法为借鉴,我国刑法亦应明确基础性概念,完善罪名体系,集中规定恐怖活动犯罪,并规定特殊刑罚减免事由,从而为国际反恐合作提供完备的法律基础。