生态建设项目的公共价值绩效及其内部结构——以河北省赤城县为例

从公共价值角度,构建了生态建设过程与生态效果相结合的生态建设项目绩效评价指标体系,定量评价已经实施了的生态建设项目公共价值绩效：退耕还林和首水工程的评价值分别为0．9013、0．8754,实施效果很好;小流域治理工程的评价值为0．7161,实施效果较好;全面禁牧工程的评价值为0．1538,效果很差。从这4种生态建设项目绩效的内部结构来看,过程绩效都小于终端绩效。其中,全面禁牧工程的过程绩效只是终端绩效的12．90％。过程绩效和终端绩效的显著差异,反映了生态项目集中关注生态效果,而忽视实施过程的普遍问题。生态建设项目的公共价值绩效评价,将为生态建设项目评价提供一种新的方法,为政府绩效治理提供一个新的案例。     

代建项目过程绩效评价体系模型构建研究

项目管理绩效评价与改善多是基于＂后评价＂的,其评价指标的综合性与抽象性较强,难以准确地反映项目建设实施过程中的管理行为。本文试图引入＂过程绩效＂及其评价的理念,通过建立过程绩效评价模型,解析代建项目建设实施各阶段的具体子过程,并据此展开过程绩效评价研究。对部分打开项目管理＂黑箱＂,评价项目管理过程得失,及在项目建设实施过程中即可度量并改善管理绩效,起到了抛砖引玉的作用,为从过程绩效的角度来改善代建项目管理绩效提供一种新的思路。     

基于DEA的水利工程项目绩效评价研究

公共项目绩效评价是政府投资项目管控的重要内容,在总结国内外公共工程投入产出效率评价理论研究的基础上,应用数据包络分析(DEA)模型,结合财政部制定的绩效指标评价体系,对天津市水利工程的11个项目进行了绩效分析。结果表明,所评价项目的总体投入产出效率较高,但近一半工程仍有较大的绩效提升空间,根据具体绩效指标分析结果,提出了不同改进方案,为类似项目绩效提升提供参考依据。     

交易成本范式下农村金融组织体系创新研究

交易成本范式为研究组织的绩效及其行为提供了一个很好的视角.信息成本、运营成本和风险管理成本是与我国农村金融组织密切相关的交易成本,在分析了这三类交易成本及其影响因素的基础上,构建了一个评价农村金融组织绩效的交易成本模型,借助模型对各种不同类型的金融组织绩效进行评价比较,为我国现阶段构建多层次组织体系作为农村金融改革的主方向,以小型金融组织的发展作为改革的突破口提供了理论依据.     

中国高校人文社科团队绩效评价指标体系研究——基于IMO模型分析

绩效评价的薄弱与错位已成为制约中国高校人文社科团队健康发展的突出问题.文章立足于团队绩效管理理论,结合人文社会科学的学科学术属性和科研发展规律,明晰高校人文社科团队绩效评价的“投入—中介—产出”(IMO)模型,识别高校人文社科团队绩效构成要素,分层次遴选关键绩效指标,应用群组层次分析法计算指标权重,构建了由3个一级指标、15个二级指标和50个三级指标组成的高校人文社科团队绩效评价指标体系,为加强中国高校人文社科团队建设、繁荣哲学社会科学提供具有参考价值的政策工具.     

基于灰色关联模型的地方政府绩效评价研究

基于灰色关联模型的地方政府绩效评价,是将各地方政府相关绩效评价指标的实际值作为比较序列,将其中的最优值作为参考序列,通过计算比较序列与参考序列的关联度来评价各地方政府绩效水平的高低。运用该模型,我们对湖南省部分地级市政府的绩效进行了实证分析。     

我国新型农村合作医疗基金预算支出绩效的探索性评价

提高基金支出使用效益,促进新农合可持续健康发展是实施新农合基金预算支出绩效评价及管理的基本目标。以公共项目逻辑模型和"4E"准则的框架理论为依据,结合国内某省会城市2013和2014年度新农合基金绩效评价的案例,综合运用文献分析和德尔菲法开发出一套由投入、过程、产出和效益4个一级指标、10个二级指标以及23个三级指标组成的新型农村合作医疗基金预算支出绩效评价指标体系。该指标体系的权重由群组层次分析法确定,并进行了一致性检验和分析。研究结果表明,受益水平、参合农民满意度和资金落实是影响新农合基金预算支出绩效的三个重要指标。     

基于模糊分析的战略成本视角下的政府绩效评价

建设服务型政府是我国经济社会全面转型的客观要求,提供公共服务是服务型政府的重要职责,建立完善的公共服务体制,强化公共服务职能,把更多的精力与力量投入到发展社会事业和解决人民生活问题上,是深化我国政府体制改革、实现政府职能转变的核心内容和必然要求.从战略成本管理的视角看,政府绩效的评价因素主要有:财务水平、内部流程水平、服务水平3个一级指标和各项行政成本费用占财政支出的比重等12个二级指标.本文应用模糊数学原理,得到战略成本管理视角下的政府绩效数量和质量评价模型,为构建"服务型政府",以及为政府绩效评价提供理论依据.     

生态建设项目的公共价值分析与绩效评价体系构建

以生态建设项目为研究对象,反思其管理中因价值缺失导致效率低下、资源浪费的现象,认为生态建设项目管理绩效评价更需关注其本身公共性价值的追求。生态建设项目有着与其他公共项目不同的特征——外部性与纯公益性,因此基于公共价值管理范式分析生态建设项目的公共价值是一个价值体系,具体体现于公平、民主、效率、经济性、可持续性、生态效果利益等价值中。结合生态项目实践,深层分析其公共价值确定、创造、传递的过程,构建由“过程+结果”构成的生态建设项目的绩效评价体系,更全面、更准确地评价生态建设项目。     

跨境农产品供应链联盟绩效评价研究——基于广西-东盟的实证分析

现阶段跨境农产品供应链联盟绩效评价对推进中国-东盟农产品流通产业转型升级具有重要的促进作用.参考既有文献成果并重点考虑广西-东盟跨境农产品供应链(联盟)的运作特点,构建跨境农产品供应链联盟绩效评价体系,指标体系由财务绩效、运营绩效和绿色绩效3个一级指标及其对应的12个二级指标组成;选取结构方程模型作为评价方法;以200个广西-东盟跨境农产品供应链联盟作为案例展开分析,结论支持该联盟绩效评价模型和所选取的评价方法的有效性.     

建设项目绩效审计评价指标体系的构建

针对建设项目绩效审计问题,采用经济评价方法,分析了建设过程中的不良现象,结合建设项目绩效审计的内容,在经济性、效率性和效果性方面选择了建设项目绩效审计的评价指标,构建了包括经费自给率、贷款比例、工程造价指标等19项具体指标的绩效审计评价体系。研究结果对提高建设项目绩效审计效果有指导意义。     

建设工程交易费用研究综述

由于项目的复杂性、人的有限理性和合同的不完备性,会造成在项目的实施过程中业主和承包人在信息上的不对称性,承包人的利益目标与业主的利益目标不完全一致,承包人的“道德风险”和“逆向选择”难以避免,因此在工程交易过程的交易费用不可忽略。从建设工程项目交易市场,生产方式与生产产品,招标机制与合同设计,项目治理,工程交易费用的分类与实证研究等五个方面总结了建设工程交易费用的研究现状,在对研究现状评述的基础上指明了今后的研究方向。     

证券市场隐形交易成本与公司治理效率的相关性研究

采用H-L模型测算证券市场隐性交易成本，从反映公司治理效率的指标中，运用因子分析法选择主要成分，并与隐形交易成本进行多元回归。结果表明：隐性交易成本和股权集中度呈正相关关系；与董监规模因子、高层环境因子具有负相关性；与经营效率因子的相关性并不显著。因此从公司治理的微观角度，可以通过优化股权结构、调整董事会规模和监事会规模、改善独立董事所占比例、改进公司组织管理形式、提高公司经营业绩等方面来降低隐性交易成本。     

论新型城镇化大时代地方政府生态文明建设

截至2016年11月29日,国家发改委已陆续公布了3批新型城镇化建设试点名单。作为新型城镇化建设本质要求的生态文明建设的主导角色,地方政府在现实治理过程中却面临着诸多困境,如产业结构和产业布局不合理造成排污排气监督治理困难,生态绩效评估指标体系和评估主体不完善造成生态文明建设工作落实不力,地方政府“经济人”与“经纪人”双重属性使其本能地同多方主体角力,生态建设周期漫长导致政绩与任期错位等。鉴于此,必须加快产业转型、优化产业结构并加强产业布局与产群化管理,促进科技型产业与循环型产业发展,重建生态绩效考核机制,并籍以发展多中心治理模式和出台生态建设法律法规,以促进生态文明建设长效机制的形成,为国家可持续发展和决胜全面建设小康社会保驾护航。     

基于治理的代建项目管理绩效改善研究

通过分析我国政府投资项目代建制实施过程中所存在的一些问题,指出现阶段改善代建项目管理绩效的重要着力点应该是项目管理制度层面的调整和优化,这就需要进一步完善代建项目治理。基于此需求,对项目治理这一公共项目管理绩效改善途径予以概述,包括它的本质、定义、内容以及它与项目管理的区别,并对代建项目的治理结构和治理机制的六个方面进行了深入、细致的研究。总结分析发现,实践中所提出的代建制改进建议均可归入代建项目治理结构和治理机制的6个方面。     

资产专用性导向的信息化项目投资决策思考——以智慧油田为例

在数字化的浪潮中，各类技术日新月异，企业极易发生过度投资或投资不足的情况。基于IT技术的智能化项目往往不直接产生现金流，导致传统的项目评价模型不再适用。以油气企业的“智慧油田”建设为例，通过将信息化项目的投资决策抽象为新制度经济学中的资产专用性评价与交易成本问题，建立以资产专用性为核心的投资决策定性评价框架，有助于企业在面对不同类型的新技术时做出科学决策，实现项目构建的效益最大化。以此为基础，同时基于数字化项目建设的全流程，企业应进一步处理好数字化和智能化项目需求调研、基于资产专用性的项目建设方案比选、配套措施完备化的上线效果测评及项目验收等工作。     

区域环境治理中的地方政府合作机制研究

随着自然环境的日益恶化和区域一体化趋势的不断增强,单一地方政府已经无法完成对区域环境的整体治理,地方政府合作在区域环境治理领域的重要性便突显出来。在政府合作过程中,交易费用作为合作成本的重要部分,对政府合作进程产生了重要的影响。选取新制度经济学的交易费用理论为研究视角,从分析地方政府合作过程入手,构建区域环境治理中的地方政府合作理论模型并详细分析合作过程中产生的交易费用及其作用机制。研究表明,各项交易费用在互相制约的同时共同作用于政府合作的全过程中,在追求交易费用总和最小化的同时还要考虑区域环境治理的公共性,从而确定交易费用的最优解。     

我国小额贷款公司发展的现实困境及其出路

借着新一轮增量式农村金融改革的政策春风,小额贷款公司获得了飞速发展。由于制度设计的缺陷,小额贷款公司出现使命偏移问题。从交易成本视角分析后,认为小额贷款公司面临政策管制导致融资成本偏高,信息不对称造成交易运营成本偏高,税负较重拉升机构经营成本等现实困境。因此,建议政府从创新融资渠道、落实财税优惠政策、放宽利率管制、完善基础设施建设和基本公共服务,小额贷款公司建立信用评价体系、引进信贷专业人才、强化内控机制建设等方面设计交易成本控制框架,以实现可持续发展。