城市产业政策的供给侧结构性改革路径研究

在中国经济改革重心从需求侧转变到供给侧的背景下,本文首先阐述供给侧结构性改革和城市产业政策的理论内涵;其次,重点讨论城市产业政策对供给侧结构变迁的作用机制,针对供给侧的劳动力、资本、土地和创新四个主要因素,提出城市产业政策应更多地侧重于增加劳动力的有效供给、增加资本的有效供给、优化整合城市土地配置、推进技术进步和提高创新能力,从而深化供给侧结构改革,纠正要素配置扭曲,提高全要素生产率。     

广东养老服务供给侧改革研究

广东作为老年人口大省,面临着养老服务供应滞后、供给结构失衡的困境。为提高广东养老服务供给规模、质量及供需匹配度,最大限度满足广大老年人口养老服务的需求,广东养老服务业供给侧改革须从增加制度、要素和产业三个层面的供给发力。以供给为中心,优化养老服务的供给结构;按市场化方向,配置养老服务要素;通过制度改革培育养老服务的多元供给主体;以需求满足为目标,扩大老年群体的有效需求。     

迈向“十三五”的上海文化消费考察报告

“十二五”期间,上海在促进文化消费、发展文化产业,建设国际文化大都市方面做出许多努力和有益尝试.面向“十三五”,上海文化消费仍有巨大提升空间:一是加强公共文化服务,向国际文化大都市标准靠拢;二是进一步雅动文化体制改革,推动文化产业发展;三是加强国际旅游强市建设,注重上海形象的塑造;四是加快城市文化消费空间打造;五是注重文化消费主体的阶层化特征,培育健康向上消费理念.     

供给侧改革视角下的上海经济结构优化与全球城市建设

在上海新一轮城市总体规划中,上海的城市定位已经发生变化:在2020年基本建成"四个中心"和社会主义现代化国际大都市的基础上,2040年要努力建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市。上海供给侧结构性改革应围绕瞄准建设全球城市的目标,结合上海优势和国家战略功能导向,实现以新供给引领新需求,促进上海经济结构的不断优化,形成与全球城市相匹配的经济结构和软硬实力。     

新供给经济学实践:上海供给侧结构性改革思路和举措

上海要以供给侧结构性改革为主线,加快形成引领经济新常态的体制机制和发展方式.重点聚焦要素新供给、制度新供给、结构新供给和政策新供给,显著提升以科技创新为核心的全面创新能力,进一步激发供给体系的内生活力和竞争力,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,形成有利于供给质量和效率提升的制度体系,促进经济高效持续稳定增长.     

上海流动人口精神生活评估与文化建设对策

针对上海流动人口在主要精神生活领域存在一些突出矛盾和问题,围绕实现好、保障好流动人口基本文化权益,满足流动人口基本文化需求,改善流动人口"文化民生"的基本目标,上海迫切需要厘清政府、用工企业和社区的职责,形成促进流动人口文化建设的合力,形成"政府主导、企业共建、社会参与"的流动人口文化工作机制,将流动人口文化服务纳入城市公共文化服务体系建设范畴。     

PPP:公共文化产品服务的多元化复合供给模式——以澳大利亚墨尔本剧院为例

向服务型政府转变是当今世界各国政府管理体制改革中的重要内容,在公共文化领域,服务型政府的建立涉及服务理念、职能体系、服务机制与方式的全方位变革,尤其依赖于体制机制创新,探索更加高效的供给制度,整合全社会资源,提供更好的公共文化产品服务.澳大利亚维多利亚州政府与墨尔本剧院的PPP合作模式,将政府公共部门推到了规划者与服务者的角色,实现了规划与生产的分流.     

关于生态文化基本公共服务体系建设的思考

生态文化是生态文明的重要支撑,是现代基本公共文化服务体系建设的重要内容。当前中国生态文化基本公共服务供给不足,体系建设亟待加强,需要从提高生态文化产品的生产供给;推进生态文化全民宣传教育;创新生态文化服务的传播体系;加强生态文化服务的保障机制建设;建立生态文化服务的评估体系等方面加强生态文化基本公共服务体系建设。     

加快文化大都市建设，大力提升城市文化软实力

“十二五”是上海城市转型发展的关键时期，上海迫切需要以新的理念和新的思路加快国际文化大都市建设。文化建设的内容主要包括社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化及创意产业体系等。在此基础上，上海应积极营造有利于文化发展的综合环境，并提出构建国际文化大都市的具体目标和重点任务。     

公共体育服务视角下的公共体育文化建设路径研究

公共体育事业是全面事业,公共体育文化建设是深化公共体育事业发展的重要内容,而公共体育服务则是公共体育事业的核心,同时也是引导公共体育文化建设的重点。文章基于此,首先分析了公共体育服务以及基于公共体育服务的公共体育文化,然后就如何从公共体育服务的角度出发,开展公共体育文化建设提出了针对性的建议,包括以树立科学理念为先导、以物质文化建设为基石、以制度文化建设为要点、以精神文化建设为关键等。     

上海社会组织发展机制和体制改革研究

上海社会组织的发展不仅需要创新模式,更需要突破传统体制机制的制约。上海需探索成立市级社会组织管理服务中心,建立社会组织管理服务的第三方评价制度;出台政府购买服务的指导目录,制定政府购买服务的办法,建立政府购买服务资金的增长机制;加大社会组织人才扶持力度,出台公益人才扶持政策,打造公益人才培训基地;制订免税扩围政策,如细化免税对象、扩大免税内容、简化免税审批流程;建立扶持社会组织发展的资金体系,如建立支持草根社会组织的扶持资金、支持企业设立公益基金、设立社会组织发展的公共资金专户;开展社会组织改革创新试点,建立国际社会组织集聚园区,开展服务于外来人口的社会组织综合创新试点,建立与国际对接的志愿者服务体系。     

扩大上海文化消费研究

扩大上海文化消费包括文化消费规模的扩大和文化消费结构的优化两方面,这对上海转变经济发展方式、扩大内需、提高人口素质、社会稳定和增强城市软实力均具有重要意义。扩大上海文化消费,关键在于树立都市文化消费品牌,发展文化消费价值链或集聚带,提升文化内涵和形象;重点是抓好"三网融合",大力推进信息服务的基础设施和大众文化基础设施建设;不断创新机制,培育原创文化,吸引文化人才,建立文化高地;推进文化产业与文化事业的协同发展。     

进一步完善上海郊区农民基本公共服务政策研究

由于长期以来存在的城乡二元结构,目前上海郊区农村在公共服务方面欠账依然较多,城乡公共服务水平仍有较大差距,农村地区的社会保障、义务教育、医疗卫生、公共文化等服务水平相对落后。上海必须从构建全球城市的宏观背景和实现＂四个率先＂的要求出发,坚持城乡统筹和区域协调发展,以基本公共服务均等化为基本导向,顺应城镇体系规划的调整和城市化进程的要求,进一步完善服务设施布局和资源配置,加快形成＂政府主导＂、＂多元供给＂、＂层次分明＂、＂重点突出＂的郊区农村公共服务供给格局。     

城镇化过程中投融资问题研究——基于公共服务的视角

由于现有的公共服务存在着种种不足,我国城镇化发展速度受到一定的制约。通过投融资体制机制的创新来促进公共服务的有效供给,一方面能够显著加快我国新型城镇化的进程,另一方面也能有效提高城镇化的质量。构建与新型城镇化相适应的投融资机制,应满足可持续性和多样性的原则,从多渠道为公共服务的供给筹集资金;增强地方财政在城镇化进程中的自我发展能力,建立稳定的筹资机制;建立政府、企业和个人共同投资的多元化投融资机制,通过市场机制为城镇化建设融资拓宽渠道;引导和支持民间资本进入基础产业、基础设施建设、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域,创造良好的投资环境,推进公共服务和公共产品提供方式的社会化和市场化。     

建设服务型政府,实现公共服务提供主体多元化

服务型政府将满足公民需求作为最高工作目标,不仅要求强化社会管理和公共服务职能,更需要通过体制机制创新来促进公共服务的有效供给。其中,公共服务的供给机制有效与否是政府不同层级和不同部门都要面对的普遍性问题。针对公共服务的混合性和复杂性,以及我国在公共服务提供方面的问题,参考发达国家的政府改革经验,我国应培育多元化的公共服务供给主体,通过将分散、异质性的服务需求与非规模化的服务供给对接来间接满足服务需求。多元化供给机制有利于发挥行政机制、市场机制和社会机制的各自优势,并实现三者的有机结合,从而有利于整合各种社会资源,满足公民的异质性公共服务需求。     

现代服务业供应链整合与上海国际贸易中心建设

在当今经济全球化背景下,供应链日益成为产业组织的一种主流生产模式,高端与专业性服务业的供应链整合尤为重要。服务企业能否形成以其为核心的供应链,关键取决于各自的供应链管理能力。通过考察上海商贸、金融、物流、计算机与信息服务业等涉及国际贸易中心建设的关键服务行业,在分析上海国际贸易中心建设中现代服务业供应链整合发展的现状与存在问题的基础上,提出上海增强服务业供应链整合能力的对策建议。     

城乡一体化过程中上海农村社会事业发展对策研究

城乡一体化是经济社会发展的一般规律,是传统农业社会向现代工业社会演变的必然过程,也是现代化的组成部分。城乡一体化的核心是城乡居民的地位一体化、机会一体化、保障一体化。必须从制度上建立一套保障城乡一体化的系统,其中,推进农村社会事业发展更是至关重要。农村教育、卫生、文化、体育、社会保障、社会服务等社会事业的发展水平,某种程度上可以用来衡量一个国家或地区经济社会的发展水平。因此,加强上海农村社会事业发展不仅与广大农民群众的切身利益和农村、农业的发展需要密切相关,而且对于破除城乡二元结构、加快城乡一体化进程、建设现代化国际大都市,实现＂四个率先＂,以及对于探索转型期农村公共产品供给制度的创新、建立与完善农村公共产品和服务供给模式等,具有重要的战略意义、理论意义和应用价值。     

上海市民文化需求状况调查

调查显示，越来越多的新兴信息渠道和文化载体的出现，为市民文化生活提供了更多样的选择，上海市民文化需求呈现个性化、多样化特征。由于文化信息获取渠道不畅、文化消费时间不足、文化产品价格较高、优质文化产品缺乏等因素的制约，当前市民实现文化需求存在一定的障碍。上海应积极创新文化建设的思路与体制，切实保障市民基本的文化权利，以进一步提高市民精神文化生活质量。