城乡发展一体化的体制机制探讨

城乡发展一体化是我国进行现代化建设和推动城市化发展的一个崭新阶段,也是解决"三农"问题的根本出路所在。推进城乡发展一体化迫切需要健全体制机制,具体地说,应当从以下三方面努力:一是加快构建新型农业经营体系。加快推进农业经营方式创新,大力发展农业产业化经营,着力培育新型农业经营主体,努力发展新型农业社会化服务。二是赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,保障农户宅基地用益物权,建立农村产权流转交易市场。三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。保障农民在生产要素上的平等权益,健全农业支持保护体制机制,实现城乡基本公共服务均等化,共同构筑城乡发展一体化的新模式。     

国有农场对农村经营体制改革的启示

国有农场的土地国有制和农村土地集体所有制是两种不同的土地公有制形式,都是完全不同于土地私有的制度安排。改革开放之初,农村实行分田到户的责任制,极大地释放出了农业生产力,国有农场普遍学习农村分田到户的经验。进入21世纪后,国有农场农业经营体制与农村农业经营体制发生了重要分化,其中农村经营体制越来越强调农户承包经营权,而国有农场坚持农地生产资料公有制的性质。在21世纪快速城市化和农业机械化的背景下,国有农场通过调整土地关系和生产关系,很好地适应了农业生产力变化的需要。相对来讲,农村经营体制因为过于强调农户承包经营权,导致农业生产力严重受制于现行农村土地关系的束缚。国有农场的经营体制和土地制度安排为农村经营体制改革提供了重要启示。     

论农业产业化中的政府行为

近十年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立;我国广大农村兴起了一场农业产业化的实践(有的称“农业生产一体化”,或“农业产业化经营”或“农业经营系统化”),这一实践的基本内涵是:以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头企业带动和科技进步,对农业和农村经济实行区域性布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成贸工农一体化、产加销一条龙,科经教相结合的农业经济的经营方式和产业组织形式,以适应和促进社会主义市场经济的发展。从一定意义上说,农业产业化也就是农业的市场化,因此,它基本上是市场行为。但是在我国社会…     

我国农业规模经营的形式

我国农业获得规模经济的现实途径,只能是走贸工农一体化、扩大农业外部经营规模的路子。理由是：一体化经营方式具有重大的制度变迁意义,它是符合现代商品农业发展趋势的新型产业组织形式,实现了从农户外部对传统的分散经营的革命;一体化经营方式在工农结合、城乡结合、经济与社会结合上有九大功能,因此,它必将产生巨大的经济和社会效益     

农村政策要落实 市场经济盼有序——1993年江西省农村民情民意调查综述

党的十四大明确指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.在农村也要用市场机制调节千千万万农户家庭的生产经营活动.最近,党中央、国务院作出了《保持农业发展的十项措施》,江西省委省政府又提出了加强农业和农村工作九条措施.这些"措施"是江西省各级政府指导农业和农村工作,保持90年代农业持续发展,建立农村市场经济体制的一个行动纲领.在农村无疑产生了     

新农村建设要着力于制度创新——以哈尔滨阿城市阿什河稻农合作社为例

稳定与完善农业基本经营制度是全面深化农村改革的基本前提,也是建设社会主义新农村的制度保障。随着经济和社会的发展,农户家庭经营的内涵发生了变化,其对应的双层经营体制需要进行不断的改进和完善,农民专业合作组织的发展正是对双层经营体制改进和完善的表现,同时也是农业基本经营制度进行创新的一个方向。     

推进农业产业化经营的着力点

目前我国农业和农村经济发展正进入一个新的历史阶段。但随着供求关系的变化,我国农业发展面临的问题也日渐显露出来,特别是加入WTO以后,我国农业面临的国际市场竞争将更加激烈。为应对WTO的挑战,使我国农业能够真正实现走出去的发展战略,应当积极发展农业产业化经营。 农业产业化经营,是以家庭承包经营为基础,依靠各类龙头企业和组织带动农民进入市场,使农产品生产、加工和销售有机结合、相互促进,形成的与农民利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。农业产业化经营方式二十世纪八十年代中期在我国出现,经过多年发展,已经取得较大成绩。据农业部统计,到2000年底,全国各类农业产业化经营组织已发展到6.6万个,带动农户5900万户,占全国农户总数的25％。全国销售收入1     

农业微观经济组织必须再创新——对湖北省七十三个村农户家庭经营情况的调查

以１９７８年党的十一届三中全会的召开为标志,中国农村进入了一个波澜壮阔的改革开放的新时期。实行家庭联产承包责任制,最终废除人民公社体制,是迄今为止中国农村最具实质意义的重大变革。这一变革赋予了农户相对独立的自主经营的权利,使农户成为一个相对独立的经营主体,从根本上再造了农业的微观组织结构,这既是我国农业微观经济组织的一次根本性变革,也是中国农业改革和发展的‘第一次飞跃”。时至今日,在新的社会主义市场经济体制下,要实现中国农业发展的“第二次飞跃”,就必须对农业微观经济组织进行再创新。再创新的目标…     

我国庭院经济发展模式探讨

本文概述了我国农村中庭院经济产生、演变的过程,即个体农户时期的庭院经济、合作化时期的庭院经济、农村改革时期庭院经济。分析探索了在社会主义市场经济条件下庭院经济规模经营走向农业产业化发展模式入其经营方式。     

陕南农业现代化路径选择研究

目前制约陕南农业现代化的因素主要有：地方政府对农业的潜在价值认识不足；农户经营理念及经营方式落后，农业产业结构不合理。立足环境资源优势，发展绿色农业是陕南农业由传统农业跃升为现代农业的最佳路径选择。     

农业产业化：发展新农村经济的必要途径

党的十六届五中全会,中央发出了推进社会主义新农村建设的一号文件,拉开了社会主义新农村建设的序幕。建设新农村,发展农村经济是关键,农业产业化经营是个很好的路子。农业产业化经营是市场经济发展的必然选择。我国产业化经营处于初级阶段,尚有许多问题需要我们解决。发展农业产业化的途径是增强产业化水平、扶持龙头企业以及完善公司与农户的内部协调机制等等,从而使我国农业产业化步入新台阶,为农村经济发展服务。     

农业"统、分、营"三层经营体制的构想

目前以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制正在逐步消解和嬗变.农业技术经济变革需求和全面深化农村改革的要求,使得从理论和模式层面构建新的农村经营体制,进而推动我国的农业现代化进程显得十分必要.农业"统、分、营"三层经营体制的构想是全面深化农村改革、新型农业经营体系构建和农地"三权分置"改革的必然要求.在构想的新农业经营制度中,新的"统"是政府的统筹支持,新的"分"是农户分享农业现代化进程,新的"营"是新型农业经营主体发展农业,三者分别以统筹、分享、经营为核心功能,共建新的农业经营制度.     

建设新农村形势下农业产业化经营模式的选择——以马六坡:公司 基地 农户模式为例

发展农业、实现农民的富裕、稳定农业经济是社会经济发展的重要目标,也是建设社会主义新农村的内在要求。要实现我国农业、农村经济的快速发展,实现农业现代化,实施农业产业化经营是我们现阶段的必然选择。而农业产业化经营的关键在于农业产业组织模式的创新。本论文主要通过介绍现阶段我国产业化经营的主要模式,从中引出“公司 基地 农户”这一产业化发展模式,并结合马六坡的发展模式对“公司 基地 农户”这一模式进行分析。以期对农业产业化组织形式的发展趋势进行一些探讨。     

积极发展股份合作制：抚州地区乡镇企业股份合作制发展前景探讨

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“要完善承包经营责任制，发展股份合作制，进行产权制度和经营方式的创新，进一步增强乡镇企业的活动。”党中央的指示精神，为我们发展乡镇企业指明了正确的前进方向。这几年，抚州地区农村经济在由旧体制向新体制的转变中，在深化农村改革的实践中，找到了一条使农民走向市场的好路子，那就是各地不断涌现了“公司十农户”、“工厂十农户”的经营组织形式。例如东乡、金溪出现的生猪运销公司十农户，南城汽车运销公司十农户，南丰白舍禽蛋服务公司十农户，金溪丝绸总厂十农…     

适应农业产业化需要改革高等农业院校专业模式

农业产业化是我国双层经营体制下，农业经营方式和组织制度的创新，它是按照现代化生产的要求，在纵向上把农业的生产、农产品加工、农产品销售融为一体，实行产加销一条龙经营。可以预料，农业产业化必将成为21世纪我国农业经营模式的最佳选择。为此，高等农业院校必须根据农业产业化的要求，及时改革专业模式，为农业产业化输送人才。1现行的农科教育体制和专业模式不适应农业产业化的要求1．1农科人才队伍不能满足农业产业化经营的需要农业产业化的特点是市场化、规模化、专业化、现代化。农业产业化的推行，没有一大批适应产业化经营特…     

发展农村合作经济组织创新农业经营体制

农村家庭联产承包和统分结合的双层经营体制以及“公司+农户”的农业产业化经营的基本形式,在市场化及国际化下暴露出明显的局限性,企业与农户之间缺乏利益联结的载体,农民没有真正成为农业产业化经营的主体,难以分享到农产品产后环节的利益。因此,现阶段必须创新农业经营体制,而农业经营体制创新的关键在于发展壮大农村合作经济组织。为此要深刻认识发展农村合作经济组织的重要意义,加快合作经济的立法并且政府要给予一定的扶持政策。     

家庭农场的制度基因及发展逻辑

农户及其土地财产权利是我国农业经营制度的DNA,源自现行农业经营制度的起点,决定农业经营制度的基本景象,提供农业经营制度的稳定性机制,引导农业经营制度的未来走向。由农户到家庭农场的演进既保留了我国农业经营制度的制度基因,又拓展了农业生产力的发展空间,其功能递进表现为和农户在一系列经济维度上的差异。家庭农场具有"源于农户"而又"高于农户"的秉性,同时又面临不同于单一农户的经济和社会环境,基于家庭农场基因图谱的发展思维有助于家庭农场的健康发展。     

农业产业化经营是建设社会主义新农村的现实途径

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略部署。而农业产业化经营模式是符合我国农业生产的实际特点、创新农业生产组织形式和经营机制的新型农业经营体制。针对新农村建设的本质要求,农业产业化在实现市场化、提高农业比较效益、提高农业生产的组织化程度、促进农村城镇化、加快向现代农业的转变、推进农业结构调整、实现“两个反哺”和缩小城乡差别等方面,为社会主义新农村建设提供了全方位、多角度的支撑。农业产业化经营为我国建设社会主义新农村提供了一条现实途径。     

适时加速农地使用权的合理流转

当前农地经营模式单一 ,农业面临严峻的市场与国际竞争。随着农村经济结构的调整和农业产业化进程的加快 ,农户承包地经营方式有了多样化发展的趋势 ,土地流转明显加快。鉴此 ,应根据各地农村经济实际 ,因地制宜发展多种形式的农地经营方式 ,以振兴农村经济 ,促进农村社会的全面发展。     

行为能力、交易特性与横向专业化程度——基于农户问卷的实证研究

小规模农户的普遍特征是农业的多样化经营。但要实现比较优势和潜在收益,专业化应该是经营方式转换的必然趋势。农户的横向专业化取决于农户的资源禀赋、行为能力以及农户参与分工的交易特性。文章构建"行为能力——交易特性——横向专业化程度"的分析框架,基于农户抽样调查问卷,从种植种类数集中度、种植规模集中度、销售规模集中度3个角度对农户横向专业化程度进行测度,并对影响因素进行分析,得出:农业生产的基本要素,如水资源、劳动力资源等是影响专业化的重要因素;土地的平坦与连片是专业化经营的基本条件,农户的处置能力对横向专业化影响较大;交易的规模性与风险性作用不显著。