县级政府职能重构与公共服务型政府建设

公共服务型政府是县级政府行政改革的战略定位。政府职能重构则是建设公共服务型政府的重要前提与基本保障。加强基础设施建设、维护经济秩序、发展区域经济合作、维护社会公正、完善社会保障体系、强化社会冲突管理是新时期县级政府经济社会职能的重心所在。明确界定县级政府在纵向结构中的职能重点,理顺横向层次的职 能关系,规范政企关系,加强社会建设与政府危机管理是公共服务型政府建设的现实途径。     

中国工业反哺农业的实现机制和路径选择

实施工业反哺农业政策是中国进入工业化中期后的重大战略决策。反哺的主体应当包括政府、企业和社会组织;反哺的实现机制相应地包括市场机制、政府机制和社会机制;反哺的政策取向是“造血”型反哺、重点型反哺、适度型反哺;反哺应当遵循的原则包括统筹协调原则、互利双赢原则、效率公平原则、循序渐进原则。工业反哺农业应选择多条途径。     

公共服务型政府建设若干问题的思考

公共服务型政府是公共性与服务性在社会管理中的体现。公共服务型政府建设是一项渐进的社会工程,需要透过社会合作机制,从整体上对公共服务型政府进行顶层设计。在此过程中,要区分公共服务与社会服务的概念,避免将公共服务型政府建设理解为民生建设和福利国家建设。     

贵州社会管理创新:经验、问题与出路

近年来,贵州社会管理创新取得了一些成效,其主要经验是强化中国共产党在社会管理创新中的领导地位,发挥政府在社会管理创新中的主导作用,创新内容要关注民生。尽管如此,贵州社会管理创新还存在社会矛盾化解机制不健全、基层政府社会管理力量薄弱、社会组织培育机制不健全等问题,应通过完善源头治理机制、改革基层社会管理体制、优化社会组织培育机制等途径来解决。     

从分类控制走向嵌入型监管:地方政府社会组织管理政策创新

2004年以来,中国地方政府在对社会组织的管理方面发生了一些新的变化,在激励和培育社会组织发展、规范社会组织发展机制、拓宽社会组织发展空间方面进行了一些新的探索,对于改变中国传统的国家—社会关系具有重要意义。就改革实践而言,当代中国政府在社会组织管理体制方面正逐步从分类控制转向嵌入型监管,地方政府在对社会组织的吸纳能力、对社会组织管理重点的分化、对社会组织管理制度化水平、对社会组织管理手段多元化四个方面的监管水平有了明显提升。嵌入型监管的模式能够更好地描述和解释当代中国政府对社会组织管理的现状。     

矛盾凸显期加强和创新社会管理的对策研究

完善的社会管理是构建社会主义和谐社会的保障,当前我国社会管理存在着政府社会管理理念和手段落后、社会组织发育不成熟、公众参与社会管理的自觉性和机制的缺乏等问题,这与我国快速发展的经济极不相符。当前我国社会矛盾多发凸显了加强和创新社会管理的紧迫性。对此,应通过加强和完善党和政府对社会管理的领导;政府应转变社会管理理念和方式;充分发展社会组织在社会管理中的作用等途径,加强和创新社会管理,化解各种矛盾,促进社会的和谐稳定。     

民族地区社会管理与思想政治教育协作机制研究

民族地区社会管理中的群众思想问题主要体现为认同感、自治观、法制观、发展观、开放观、绩效观等问题。民族地区群众思想问题的解决迫切需要实现社会管理与思想政治教育的有效协调。思想政治教育作为一种软性社会管理手段,与社会管理创新相互联系,二者之间具有理论同源、内容交融、方式互补、载体共享、目标同向的协作基础,而协作机制的构建则应当通过政府管理与多元管理、硬性管理与柔性管理、应急管理与教育预警有机结合等措施来加以推进。     

建立和完善政府危机管理的预防机制

随着现代社会的发展变化,政府公共危机呈现出新的特点:一是政府公共危机发生的频率加快;二是危机的不确定性加剧;三是危机发生的形态和危机的种类更加复杂多样。政府应通过建立健全政府危机管理机制,提高公众的危机意识,重视危机预防管理的制度化和法制化建设,建立健全社会救助机制,培育健康的人文社会环境等多种途径,建立并不断完善公共危机管理的预防机制。     

政府公共管理与发展模式创新——以无锡30年政府管理职能转变为例

在现代市场经济条件下,市场自动机制和政府调控机制相互影响、缺一不可。任何发展模式的生成和发展,都离不开政府公共管理和治理模式的创新。30年改革开放,使中国进入了发展方式转变和社会结构转型的关键时期,迫切要求创新政府管理模式。无锡以其生动而丰富的实践,深入推进由"政治统治型政府"向"经济建设型政府",进而向公共服务型政府的根本转变,不断丰富和拓展中国公共管理的理论和实践。     

迈向回应型政府——全球化下政府治理范式转换的路径

经济全球化使得公共事务日趋多样化、复杂化,对传统的政府治理范式提出了巨大的挑战.经济与社会的发展使得回应型政府应运而生,回应型政府的一种典型功能就是调整而非压制,其所预想的社会是一种政治行动者面对问题、确立重点和做出必要承诺的社会,它的目标是实现公共目的并将一种自我矫正的精神铸入政府管理过程.迈向回应型政府为深化我国行政改革指明了方向。      

三个代表思想也是我国的政府管理理念

政府是控制社会、影响社会的基本力量,政府管理水平对创造和提升国家竞争优势、推动经济与社会可持续发展的作用极为重要。政府管理理念是政府管理的灵魂,对于提高政府管理水平的意义极为重要。三个代表思想是中共党建思想的重大突破,由于中国宪法规定了中共的执政地位,三个代表思想也是我国的政府管理理念,中央政府与地方政府均须大力发展生产力、通晓先进文化,实现人民利益。     

构建平衡机制:基层社会管理中公民参与的创新之路

公民参与是权力在公民与政府之间的分配。根据权力分配的状况,可以将基层社会管理中的公民参与分为三种类型——控制型公民参与、自治型公民参与、合作型公民参与。不同类型的公民参与体现了不同的权力分配格局。在控制型公民参与低效、自治型公民参与还为时尚早的情况下,构建政府与民众平衡的合作型公民参与机制是基层社会管理公民参与的创新之路。     

论社会管理中社会协同机制的构建

构建社会管理协同机制,是调整社会结构、调节社会利益,培养社会成员公民意识,促进公众参与社会管理,实现自由、民主、公平、正义的和谐社会建设目标的基本路径。按照中共十七大报告提出的＂健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂思想,理顺政党、政府、社会组织、公民个体之间的协同合作关系,具体构建五个机制：权力整...     

中美非营利组织成长环境比较研究

为了探索我国社会组织健康发展途径,借鉴西方国家依托NPO大规模参与社会管理并提升政府公共服务水平的社会管理经验,采用比较研究方法,分析了中美两国NPO兴起和发展的思想、经济、政治和社会背景。研究发现,思想理念、市场经济、国家集权程度、自治传统是影响中美NPO兴起和发展的共性因素,这些因素所处的不同状况构成中美NPO不同的成长环境并导致不同的成长结果。最后的结论是:(一)民主政治思想是NPO形成和发展的互生性文化和思想基础;(二)市场经济崛起与NPO发展具有内在一致性;(三)国家集权程度和政府控制强弱是影响NPO形成和发展的政治因素;(四)人民结社与自治传统是影响NPO成长的社会性因素。研究结论为探索我国社会主义市场经济条件下社会组织健康发展途径提供了理论参考。     

基于博弈论的企业社会责任研究

企业社会责任涉及经济学和管理学的核心问题,从理论到实践都引起了学者、企业和政府的广泛关注。介绍了企业社会责任的基本含义和演变过程,重点以博弈论的思想和工具对企业社会责任加以分析,分别提出企业履行社会责任中与竞争对手和利益相关者博弈模型,阐述实现均衡的途径。     

论政府决策机制优化与和谐社会建设

政府决策机制的优化是深化政府管理体制改革的重要组成部分,也为构建和谐社会提供必要的制度保障.公平、合理、有效的公共政策在化解社会矛盾、整合公共利益和促进社会公平与正义等方面发挥着十分重要的作用.推进政府决策机制的优化必须在对其内涵进行科学界定、确立考量标准的基础之上,重点加强相关制度的建设.     

迈向回应型政府--全球化下政府治理范式转换的路径

经济全球化使得公共事务日趋多样化、复杂化,并对传统的政府治理范式提出了巨大的挑战。经济与社会的发展使得回应型政府应运而生,回应型政府的一种典型功能就是调整而非压制,其所预想的社会是一种政治行动者面对问题、确立重点和做出必要承诺的社会,它的目标是实现公共目的并将一种自我矫正的精神铸入政府管理的过程。迈向回应型政府为深化我国行政改革指明了重要方向。     

政府决策机制与公民参与的变迁——基于社会管理创新的视角

社会管理创新需要政府决策机制的转变与公民参与的不断发展.要有效实现政府的社会管理职能,就必须注重社会管理政策制定过程中政府与公民、社会的合作,只有得到政策接受者的协助和配合,才能实现政策的预期目标.因此,在政府主导的社会改革浪潮中,政府需要在政府与社会协作治理的理念基础上,改革政府决策机制,加强公民参与,实现政府与社会角色的合理分工和有效合作,以构建有效的社会管理体制,实现社会管理创新.     

社会管理创新:意义、特征与重心所在

社会管理创新是社会发展到一定历史阶段尤其是社会转型时期的必然现象,是经济社会协调发展以及通过社会改革促进政治发展的逻辑要求,它不仅以维护社会稳定、促进社会和谐为目标定位和现实选择,更以促进经济与社会协调发展、社会与国家协同进步为系统目标。社会管理创新着力于完善中国特色社会主义社会管理体制,以完善消解社会矛盾、缓解社会冲突、排解社会纠纷、化解社会风险的机制和能力,实现社会良好治理。社会管理创新有助于积累民主治理经验、民主进步动力和民主制度力量,促进中国特色社会主义政治制度的不断完善,对我国政治改革和政治现代化具有深远的影响。通常说来,社会管理及其创新具有公共性、开放性、系统性、体系性等特征,加强社会管理创新,必须突出上述特征。而结合当代中国的社会现实,应当更加强调社会管理及其创新的社会性、地方性和法治性。加强和创新社会管理,不仅要纳入社会建设视野,还应当纳入整个改革体系,坚持与经济改革、政治改革相衔接,遵循社会改革全面、协调和可持续的方针,并且需要侧重于加强政府建设和促进社会重构。建设以回应型、服务型、有限型、开放型、责任型、守法型为特征的善治型政府,是社会管理创新的关键所在;重构以公正型、道德型、团结型、自治型、权责型为特征的和谐型社会,是社会管理创新的根本所在。     

论高校与学生家庭沟通机制的建立

当前，大学生的家庭教育已经引起了学校、社会和家庭三方面的广泛重视。因此，学校有必要建立与大学生家庭沟通的机制，相互配合与促进，加强对大学生进行思想政治教育与管理。在教育管理实践中，要充分认识构建学校与家庭沟通机制的必要性，并结合大学生思想政治教育的实际，提出构建学校与家庭沟通机制的途径和方法。