农村矿业用地用途管制探析

土地具有经济属性和社会属性,农村耕地转变用途后能获取超额增值收益,市场的局限性在于发挥土地经济属性的同时抑制社会属性。市场失灵为政府管制定位,政府通过严格的用途管制弥补市场不足。土地发展权是由人与土地关系而引起的人与人之间的社会关系,权利行使的社会化要求土地发展权主体承担社会性义务。由土地利用总体规划及年度计划配置土地发展权,政府通过矿业市场准入制度审查矿业用地的合法性。强制性用途管制依赖法制的约束力和执行力。     

我国食品安全问题的政府管制研究

食品安全问题的政府管制是社会性管制的重要组成部分。转型期,我国市场经济的运行引起了食品安全特有的内部性问题,导致市场失灵,为政府管制介入提供了合理性。然而,基于政府的管制本身也可能失灵,呈现管制低效。本文就改革我国的食品安全问题政府管制:架构与路径选择进行了阐述。     

政府管制经济问题的新思考

市场失灵是由信息问题、外部性问题、垄断问题、行为短期化问题和分配问题等五个方面造成的,需要政府来管制。但政府管制也存在一定的局限性。因此,在社会主义市场经济条件下,政府管制经济应从深化改革、重塑形象;倡导学习、驾驭市场;强化服务、确立信用等方面树立新理念。     

共生态困境:政府、市场双重失灵的治理——兼对三鹿婴儿奶粉事件多维剖析

当前,政府与市场双重失灵的新现象不断出现,人们发现,市场失灵背后都有政府失败的因素,政府的相关管制政策和价值也存在偏颇.理顺公共政策的价值取向和维度,实行政府、市场、社会的立体互动,从多维度治理政府和市场双重失灵,是政府制度创新的迫切课题.     

我国出租车业中的政府规制问题研究

管制出租车市场的理由在于市场失灵,但政府有无必要管制、应该如何管制才能更有利于市场的健康发展一直是讨论的焦点.本文从我国出租车行业存在的问题手,分析了出租车行业管制的现状,指出了政府管制的失败处,并为政府管制改革提出了相应的政策建议.     

公用事业政府管制及其改革——以北京市出租车业准入管制为例

由于公用事业的公共产品属性,政府一般对其实行管制政策。但是,20世纪80年代以来,理论和实践都对政府管制提出了挑战,放松管制的呼声也越来越高。文章以北京市出租汽车准入管制为例,对管制政策的现状及效应进行了分析并提出了改革思路。在政府管制低效与市场失灵同时存在的情况下,单纯地提放松管制是不全面的:应当在促进有效竞争的前提下,进行管制创新与适当管制。      

环境恶化的经济原因及防治对策

环境恶化的经济原因是市场失灵和政府失灵。防治环境恶化的对策主要有政府直接管制、市场激励、市场自主调节和污染信息披露四种方法。在选用具体方法时 ,应坚持三个原则、遵循三个步骤。     

政府管制的法经济学解释:一个文献综述

从法经济学角度,政府管制是对法律的替代或补充。管制与法律的替代或补充理论包括政府直接管制与普通法体系效率论、控制社会无序的公共管制与法律理论以及法律的不完全性与政府管制理论三种,他们从处理市场失灵和维护社会秩序和正义的角度出发,认为管制和法律都是社会控制的方式,当法律不能够很好地解决这些问题时,管制和管制机构就被引入发挥作用。显然,这种政府管制理论在促使人们从更微观的原子层面理解政府管制的意义、作用和存在范围方面提供了新的洞见。这对于转轨期的中国反思法律体系的局限性、认识政府管制的正面作用、审视管制改革的方向和力度,具有重要的启示作用。     

浅析食品卫生安全的政府管制

食品卫生安全的政府管制是政府社会性管制的重要构成部分。商家与消费者间的信息不对称而造成的市场失灵、高昂的交易成本和商家的缺德行为,是施行政府管制的理由。目前我国食品卫生安全存在的问题还比较严重。应从规范市场准入、建立信息公开制度、建立公众舆论监督制度、严格执法等方面进行改革。     

城市化与土地生态系统优化

城市化进程也是一个对原有土地生态系统的改变过程 ,但对于市地和农地而言 ,城市化对它们的作用形式并不一样。城市化进程中土地生态系统恶化的原因可以从市场失灵与政府失灵两个角度进行研究 ,并可在此基础上从基于政府的产业政策与基于市场的经济激励两个方面提出解决问题的思路。     

农村土地使用权流转的现状与对策

在分析农村土地使用权流转现状与存在问题以及建立农村土地使用权流转制度的必要性的基础上,着重提出了促进农村土地使用权流转的对策:(1)应用市场机制,促进土地使用权流转;(2)建立城乡统一的劳动力市场;(3)建立科学的地租、地价评估体系;(4)建立土地使用权流转法规体系。     

辽宁省农地流转障碍因素及破解对策

辽宁省农地流转总体规模偏小、地区间发展不平衡,流转形式多样但以转包、出租为主,流转市场不成熟,大部分地区还不具备规模经营的条件。全省农地流转工作在制度、市场、管理方面遇到阻碍。农地具有农业生产使用和农户社会保障双重功能,农户不愿轻易流转土地;农地集体所有权虚置和所有集体的多样化,影响土地进一步确权,难以形成市场机制;农地流转有效需求和有效供给不足,流转价格难以评估计量,缺乏市场化交易平台;政策法规不健全,具体操作上缺乏规范性细则;农村基层组织宣传、服务、管理不到位。提出要创新农地流转制度,明晰农地产权,赋予农民真正的对土地承包经营权的物权权利,完善农地流转政策法规,建立健全农村社会保障体系;要从市场供给与需求、交易规则、交易价格、市场载体及市场机制各方面发展、培育农地流转市场;要建立完善的农地流转管理和服务机制,加强农地流转前、中、后过程的指导和监督,保证农地流转的公平、公正和规范。     

土地税收与城市土地利用关系的理论分析

为分析土地税收对城市土地利用的影响,本文在讨论土地税收中性问题、土地税收对城市土地利用机理的基础上,具体讨论了财产税、地价税以及资本利得税等对城市土地利用的影响。文章分析认为:不同税种对城市土地利用有不同的影响,有的直接影响城市土地利用效率,而有的则通过影响城市土地市场、改变土地资源的配置进而影响土地利用方式和土地利用强度,有的税种对城市土地利用是中性的,而有的则不是中性的。     

浅析城乡建设用地市场一体化

我国长期形成的城乡二元结构体制已经严重制约了社会主义市场经济的发展。根据2010年我国提出的城乡建设用地市场一体化重大战略决定,在分析二元结构弊端的基础上,研究了城乡建设用地市场一体化的益处、面临的困难、容易引发的问题以及对策等四个方面的问题,以期能为城乡建设用地市场一体化的顺利实施建言献策。     

城乡建设用地市场一体化的制约因素及对策分析

随着我国市场经济的快速发展,城乡分割的建设用地市场的弊端日益显露、矛盾日渐突出,因此如何推进城乡建设用地市场的一体化已刻不容缓。分析了城乡建设用地市场一体化的制约因素,并最终提出了相应的对策,以期推进城乡建设用地市场的一体化。     

中国农村土地制度中的公平与效率

基于中国农村土地所特有的社会保障功能,现行农村土地制度是按照“公平优先,兼顾效率”原则设计的,该公平中含有不利于生产力发展的要素,在某些方面严重损害了效率,并且该公平是十分有限和狭隘的,从宏观而言并不公平。为促进中国农村经济的发展,应依“效率优先,兼顾公平”的原则重新塑造中国农村土地制度。“效率优先”就是坚持生产力发展优先,就是坚持市场经济体制。”兼顾公平”中的公平包括起点公平、过程公平和结局公平。     

论我国城市土地储备基金的运行模式

城市土地储备制度的实施对加强城市政府对土地市场的宏观调控,控制土地供给总量,规范土地市场发展起到了明显的作用.但随着实施过程的深入,目前也遇到了一些制约因素,其中最主要的就是土地储备资金问题.通过建立土地储备基金,为城市土地收购储备筹集所需资金,已成为我们的研究方向.     

城市土地收购储备制度运行的经济学分析

城市土地收购储备制度是近几年出现的一种政府干预与土地市场相结合配置土地资源的创新机制。城市土地收购储备制度的运行对城市土地资源配置效率产生了积极的影响。文章从经济学角度对城市土地收购储备运行状况进行分析,进而提出了加强政府宏观调控、完善城市土地收购储备制度的建议。     

对建立新时期土地收购储备制度的若干思考

土地收购储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种有效手段 ,实行城市土地收购储备 ,可以提高政府对土地市场的敏感度 ,进一步规范土地市场 ,提高土地集约利用率 ,防止国有土地资产流失 ,强化政府对各类城市建设用地进行市场供应和调控的职能。加强土地收购储备工作的法制、体制、机制研究 ,争取金融部门的参与支持 ,尽快在我国将此项工作导入法制轨道 ,是深化土地使用制度改革的新热点。在具体实施过程中 ,应按照土地收购储备的一般原则和具体原则 ,并制定切实可行的政策 ,采取多种模式进行此项工作。