浅析新农村建设时期的乡镇财政改革

社会主义新农村建设需要雄厚的财政支持,但是我国大部分乡镇政府存在严重的财政危机,严重影响了农村地区的建设与发展。新农村建设是新时期发展和建设农村地区的新思路,为了配合新农村建设这一举措,乡镇财政必须从多个方面进行改革。     

新农村建设中的村庄综合整治

社会主义新农村建设内容丰富，是一个庞大的系统工程，是一项长期而艰巨的任务。加强新农村建设，重要的是要坚持城乡统筹发展，走工业反哺农业，城市支持农村的道路，从而使农业能得到可持续发展，农村社会能够实现和谐的发展局面。当前的当务之急，是把农村村庄综合整治作为社会主义新农村建设的切入点来深入开展社会主义新农村建设，这是因为村庄综合整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足现实条件缩小城乡差别、促进农村全面和谐发展的必由之路。     

公共财政与新农村建设

农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设的重要组成部分,新农村建设离不开公共财政的支持.然而目前我国在新农村建设中,仍存在诸多问题,需要从财政支农体制等方面完善,推进新农村建设.     

基于DEA的财政支持江西新农村建设效应评价研究

财政支持新农村建设具有经济和社会等多种效应,对其效应进行评价具有重要的理论价值和现实意义。财政支持新农村建设效应评价指标体系应遵循全面性、独立性、可获取性以及与财政投入相关性等原则。以县为单位,基于数据包络分析方法的财政支持江西新农村建设效用评价实证分析结果表明,江西部分县财政支持新农村建设的技术效率和规模效率还不高,需从调整财政支出规模、优化支出结构和加强资金管理等多方面入手,以不断提高财政支持新农村建设效应,加快新农村建设步伐。     

农村综合改革:新农村建设的制度保障

2006年将是全面深化农村改革年。在中共中央“十一五”规划建议里,新农村建设成为中央谋划“三农”的一张新路线图,而在这张新路线图中,“巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革”,则是建设社会主义新农村的动力支撑和制度保障。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的农村综合改革,既是巩固农村税费改革成果的紧迫任务,又是解决农村一系列深层次矛盾的关键所在。     

推进湖南新农村建设的财政政策研究

财政作为宏观经济调节的重要手段,在推动湖南新农村建设健康发展中应当充分发挥其重要的作用.但是,目前财政在支持湖南新农村建设的进程中还受到农业基础薄弱,财政收入有限,财政推动新农村建设的长效机制不够完善等因素的桎梏.因此,应建立健全财政支农资金稳定增长机制,进一步落实对"三农"的各项补贴,完善农村各项社会事业,推进县乡财政体制改革,以大力推动湖南新农村建设的事业.     

创新欠发达地区新农村人才队伍建设的思考

农村人才是促进新农村经济和社会发展的重要力量,加强新农村人力资源开发,全面提高农村人才素质是建设社会主义新农村、促进农村全面发展的客观需要.注重自主创新,积极探索创新农村人才队伍建设和农村人力资源开发的新机制,为新农村经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持,是适应和满足社会主义新农村与当代农民发展的新趋势,是实现欠发达地区人才强农战略的新举措.     

基于路径依赖理论的新农村公共物品供给制度研究

新农村建设关键问题之一是改善农村公共物品供给.长期以来,我国实行政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给体制,限制了新阶段农业和农村经济的发展.本文从路径依赖理论的角度对农村公共物品供给问题进行探讨,认为要建设好社会主义新农村核心在于突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度.     

简论建设与社会主义新农村相适应的公共财政

“建设社会主义新农村”被党的十六届五中全会明确为我国的重大历史任务,它是在统筹城乡发展的前提下提出了四大任务,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业就是其中的两项。目前,我国农村税费改革虽然取得了重大成果,但是在试点中也存在不少的问题。从公共财政的角度,从农村存在的主要问题入手,分析了加快建立社会主义新农村公共财政体制的必要性和几个关键环节,建立覆盖农村的公共财政体制,并进一步论证了建设社会主义新农村公共财政应当是民主财政和法治财政。     

重庆农村剩余劳动力转移的财政支持模式研究

重庆是一个大城市,也是一个大农村,农村剩余劳动力的有效转移不仅关系到农村经济的发展和新农村建设的顺利推进,而且对于实现重庆城乡统筹发展的战略目标至关重要。文中在重庆农村劳动力转移现状分析的基础上,立足于财政扶持的角度分析了当前重庆农村劳动力转移中存在的财政约束问题,并提出了有利于重庆农村劳动力转移的财政支持的政策措施。     

城乡统筹发展视角下农村公共品效供给的财税政策研究——以安徽省为例

取消农业税后,农村公共品供给短缺的问题成为新农村建设的瓶颈。因此,如何增加农村公共品的有效供给,已经成为建设社会主义新农村必须关注的重要实践和理论问题。本文以安徽省为例,对农村公共品供给短缺的财政原因进行了梳理与分析,并就建立健全以增加农村公共品为目标取向的分税制财政体制、通过财政资金的有效整合提高农村公共品供给的效率、把握财政投入的重点优先保证农村急需的公共品供给以及如何充分发挥税收在农村公共品供给中的作用等问题进行了初步思考。     

基于我国现代农村物流建设的金融供求研究

从整体上看,我国现有的农村金融体系已经不能适应农村信贷的需要,不能满足农村物流建设的金融需求。建设社会主义新农村,发展农村物流建设已被列入我国政府“十一五”规划;农村物流建设需要强有力的金融支持。本文分析了我国现代农村物流建设金融供给短缺的成因及其金融需求的态势,并为化解我国现代农村物流建设与金融供求矛盾的路径提出了政策性建议。     

加大金融支持、促进新农村建设的对策研究

建设社会主义新农村是新时期的重大课题,新农村建设迫切需要金融支持。而农村金融近几年出现了市场萎缩、资金外流、服务手段落后、民间融资规模过大等问题,严重阻碍了新农村建设对金融的需求。因此,要加快农村金融机构的改革步伐、建立多元化的金融组织、促进小额贷款规模的扩大、加快农村金融立法、促进新农村建设。     

新农村建设中农村金融生态质量的实证分析——以安徽为个案

新农村建设离不开金融支持。在农村金融竞争不充分,金融服务质量不高,存在农村金融资金大量外流的背景下,寻求解决这一问题的路径成为新农村建设中必须解决的首要问题。农村金融生态是将金融学和生态学有机结合,以生态学的方法和成果研究农村金融问题,为研究农村金融问题提供了全新的视角。把具有代表性的中部农业大省安徽省的农村金融生态作为个案进行研究,较为全面地分析了我国的农村金融生态质量,进而为新农村建设提供有效的支持。     

中部地区试点新农保的经济可行性研究——以安徽为例

老农保的失败让人们对新农保充满期待的同时也存有几分担忧,他们担心农民的经济承受力,更怕财政不堪重负。为坚定领导层试点、推广新农保的信心和决心,加快新农保发展步伐,文章以安徽为例,在测算推广新农保经济负担的基础上,对中部地区农民个人和政府两方面的经济支持能力进行分析,认为只要制度设计合理,把握好试点、推广的进度,中部地区试点、推广新农保在经济上是可行的。     

数字金融助推乡村产业融合发展:优势、困境与进路

乡村产业融合发展需要强有力的金融支持。数字金融具有缓释传统金融的地理排斥、推动商业银行转型和为乡村产业融合发展提供多元化金融服务的优势,是推动乡村产业融合发展的重要动力。当前,由于传统金融自身局限性和数字金融的不完善性,乡村产业融合发展中产生新的金融困境。为此,必须加强农村数字金融基础设施建设,提高乡村数字金融覆盖面;推进商业银行数字化转型,加大对乡村产业融合的支持力度;构建数字金融征信平台,营造良好的乡村产业融合金融生态;重视数字金融监管,有效防控乡村产业融合中的金融风险;强化数字金融教育,提升乡村产业融合主体的金融素养。     

产销信息不对称对农户过量施肥行为的影响

农产品生产和消费环节信息不对称影响农户施肥行为和收入。将蔬菜价格作为信息不对称的代理变量,利用处理效应模型分析蔬菜价格、肥料价格与农户施肥行为和农户收入间的内生性问题;并进一步通过倾向性得分匹配（PSM）探寻过量施肥对农户收入的影响路径。研究结论：（1）信息不对称是造成农户过量施肥的主要原因,不具有“质量”溢价的农产品价格上升会导致过量施肥;（2）从质量安全角度看,过量施肥会导致农户收入下降,即利润最大化的农户个人目标和保障农产品质量安全的目标存在一致性;（3）过量施肥主要通过影响农产品质量而对农户收入造成负向影响。提出相应的对策建议：（1）提高农户对过量施肥危害的认知并帮助农户树立合理的施肥理念;（2）促进农户种植技术水平的提升,进一步推广测土配方施肥技术;（3）充分发挥专业合作社等生产组织的规模效应,降低有机肥使用成本,并进行肥料投入过程监管;（4）进一步完善农产品市场准入制度,破解信息不对称问题。     

论我国少数民族地区新农村建设中的金融支持

金融对新农村建设支持乏力,已经成为我国少数民族地区农村经济发展的瓶颈和该地区社会主义新农村建设的掣肘因素。通过对少数民族地区农村经济的特点和其金融发展的现实困境的分析,结合少数民族农村地区的实际,提出坚持农村信用社的支农地位,创新农村信用社的多种服务形式,重视非生产性资金需求的支持,充分发挥少数民族地区农村金融主力军作用;促进制度创新,增强金融对少数民族地区社会主义新农村建设的服务功能;建立资金回流农村的长效机制,改善少数民族地区农村金融资金供求关系;规范和保护民间借贷等对策。     

安徽省农村金融发展与农民收入增长

在对中国农村金融发展与农民收入增长进行制度和结构分析的基础上,运用1991-2007年间安徽省农村金融发展与农村经济的相关数据,对安徽省农村金融发展与农民收入增长关系进行了实证分析。结果显示：安徽省农村金融发展效率与农民收入增长呈正相关关系,农村金融相关率与农民收入增长负相关;农村金融相关率与农民收入增长互为Grange因果关系,而农村金融发展效率不是农民收入增长的Grange原因。文章在结合安徽省具体实际的基础上就农村金融发展促进农民收入增长提出了简要的政策建议。     

扩大农民消费需求的金融支持研究

扩大农民消费需求是拉动内需的关键之一。金融支持可以促进农民提高收入,同时能缓解农民的流动性约束,因而在扩大农民消费需求中具有重要作用,但目前支持力度严重不足。因此应从完善农村金融服务体系、改善金融服务、开办农民生产经营性贷款、发展农民消费贷款以及支持城镇化建设等方面采取措施,强化金融支持,扩大农民消费需求。