中国共产党林业建设的百年历程与经验启示

林业建设是我国生态文明建设的首要任务，也是全面建设社会主义现代化强国的必然要求。一百年来，中国共产党林业建设经历了早期探索、变革、转型，以及全面建设生态林业四个发展阶段，实现了从提倡植树造林发展经济的传统林业向注重保障生态系统的生态林业建设的跨越转变。林业建设的百年历程为新时代生态林业发展积累了重要经验：坚持党的领导是根本保证，人民群众是依靠力量，科技创新是发展动力。     

鄱阳湖生态经济区的战略定位及发展对策

鄱阳湖生态经济区在我国生态文明建设、国土开发、区域协调发展和江西崛起中都处于重要的战略地位。为此,必须科学规划、高标准建设,争取国家战略扶持,使之成为全国生态文明建设示范区、江西崛起引擎区、区域协调发展枢纽区和国家生态安全、粮食安全和用水安全维护区。     

论甘肃省酒泉市生态文明示范区建设

在全面分析了酒泉市人口与资源、节能减排、生态环境保护与治理、污染控制等生态文明示范区建设的基础上,根据生态文明先行示范区建设的总体要求、主要目标和酒泉市生态文明示范区建设状况,提出了进一步加快酒泉市生态文明示范区建设的措施:推进国土综合整治,加强国土空间开发管控和土地用途管制;推动绿色发展,提高发展的质量和效益;推动循环经济发展、调整优化产业结构;大力发展新能源产业;加强污染综合防治,实现由污染物减排总量控制向综合改善环境质量转变;加快推进环保基础设施建设,全面强化环境安全管理;坚持保护生态环境,打造丝绸之路经济带生态保护屏障区;加强生态文明体制机制建设、管理制度创新。     

论生态补偿机制中的政府干预

本文在简要说明生态补偿机制的运行原理的基础上,突出分析了在生态补偿机制中的政府干预,即,政府对生态的规制应择优采取有效的规制手段,并有效混合使用多种规制手段。在借鉴国外立法的同时,提出了建立和完善我国生态补偿机制的途径:一是建立健全我国生态补偿的法律法规体系;二是建立我国生态领域产权的管理体系;三是政府与市场的生态补偿资金的筹集以及使用;四是确立多种科学的生态补偿机制,使生态补偿的价值得以实现。     

论现代林业发展与生态文明建设

建设生态文明是一个社会系统工程。林业承担着保护森林、湿地、荒漠三大生态系统和维护生物多样性的重要职责,林业是生态文明建设的重要基础,是生态产品生产的主要阵地,是美丽中国构建的核心元素。发展现代林业是落实科学发展观的本质要求,维护生态安全的必由之路,解决"三农"问题的重要途径。因此,充分发挥林业在生态文明建设中的主体作用,探索发展现代林业的有效途径,对大力推进我国生态文明建设和努力建设美丽中国有着重大而深远的意义。     

生态文明先行示范区建设如何助力实现“双碳”目标？——基于合成控制法的实证研究

实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是建设人与自然和谐共生的中国式现代化的应有之义。探究典型区域“双碳”目标的实现机理和内在规律，对推动我国经济社会发展全面绿色转型具有重要启示意义。本文运用合成控制法与中介效应模型评估了中国生态文明先行示范区建设的碳减排效应。研究发现：在考察期内，生态文明先行示范区的碳减排成效总体优于全国其他地区，示范区建设对实现“双碳”目标具有重要引领作用；生态文明先行示范区建设的碳减排效应具有区域异质性，福建、贵州和云南的碳减排成效较为突出，江西的碳减排成效尚不明显；环境规制、结构优化、生态碳汇等因素在示范区碳减排过程中发挥着链式中介效应，其中生态碳汇的中介效应较为突出。尽管示范区建设未诱发明显的技术创新中介效应，但是，技术创新在抑制示范区碳排放过程中发挥着直接显著的作用。为此，深入推进我国生态文明建设，需要建立以“双碳”为目标导向的生态系统治理多元规制体系，优化产业结构和能源结构推动生产方式绿色低碳转型，加强零碳负碳技术创新促进区域生态系统碳平衡。     

河北省发展生态经济的机制创新

建设生态文明是党的十八届三中全会提出的,而生态经济作为生态文明的重要内容,其发展的必要性日益突出。分析了河北省生态经济发展的现状和问题,提出了河北省发展生态经济应建立六大机制。     

生态文化建设社会参与机制分析

生态文化作为新兴的文化,是中国先进文化前进方向的代表之一,建设生态文化是我国全面贯彻可持续发展战略的必然要求。但在实践层面上,生态文化建设社会参与机制的不足则阻碍了生态文化从理念向实践的转化。因此探索和优化生态文化建设社会参与机制,使社会各界积极参与生态文化建设,在全社会形成关心、支持、参与生态文化建设的良好氛围,既是生态文化建设的一项重要内容,也是生态文化深度发展的必然要求。     

规划洞庭湖生态经济区建设的思考

洞庭湖在历史上具有十分重要的地位,但当下的洞庭湖区发展存在一些较为突出的问题。因此,在构想洞庭湖生态经济区时,应注重建立生态保护体系,加强环境保护;构建立体交通体系,加快经济发展;发展生态产业体系,突出产品环保;打造生态城镇体系,实现人居和谐。实施中政府应给予政策上的支持:建立生态环境补偿机制,促进环境保护;完善项目资金补偿机制,促进生态发展;加大基础设施建设力度,推进生态建设;实施重点水利枢纽工程,科学调控水情。     

长江上游水生态涵养区生态安全走廊建设研究 ——基于万达开川渝统筹发展示范区视角

生态危机的爆发已经严重损害了人类赖以生存的自然基础,这也是人类共同面对的生态环境挑战,生态安全是国家安全和社会稳定的重要一环,是国家总体安全的基础.在对区域生态共同体的内涵、构成要素、特征及实践成果进行分析的前提下,结合"万达开川渝统筹发展示范区"(以下简称示范区)生态安全走廊建设的具体实践和困境,论述筑牢示范区生态安全走廊,优化示范区生态安全格局是构建区域生态共同体的重要手段.依据示范区的自然地理单元区划分和生态安全走廊建设的具体要求提出以下建议:第一,加强顶层设计,筑牢辐射区划层生态安全走廊;第二,强化协同共建,建设协同区划层生态发展区;第三,加大生态红线管控,优化生态布局,强化生态共治共建,筑牢核心区划层生态安全走廊,构建区域生态共同体.示范区生态安全走廊建设展现出的新经验、新面貌将为成渝双城经济圈生态环境保护提供借鉴.     

西北林业政策探析

在分析西北林业发展背景的基础上 ,将西北林业定位于生态林业 ,结合西北林业政策失灵的几个案例 ,剖析了现行林业政策因不适应市场经济发展的需要而失灵的原因。根据西北林业发展的现实及市场经济发展的客观规律 ,提出了完善林业产权制度 ,建立森林生态效益补偿机制 ;以土地换生态 ,完善退耕还林制度的西北林业政策框架     

林业生态建设对山区减贫的影响研究——以湖南湘西土家族苗族自治州为例

山区是我国森林资源分布的主要区域,同时也是贫困人口的聚集地区。森林资源是山区重要的生产资料,森林生态系统服务功能为山区经济发展提供了重要的生态基础。然而山区社会经济的快速发展中必然伴随着资源过度消耗和生态环境破坏等问题,因此研究林业生态建设对山区减贫的影响有着重要意义。地处武陵山区的湘西自治州森林资源极为丰富,同时也是典型的少数民族贫困山区。在特殊的地域环境下,该区域的林业生态建设与山区贫困的关系较为复杂。湘西自治州林业生态建设对山区减贫既有贡献,也存在一定的制约。具体而言,湘西州林业生态建设对于山区低收入的农民有一定的经济贡献,但对较高收入的农民收入影响并不十分明显。此外,林业生态建设对当地农民林业资源的利用产生了诸多限制,从而对当地农民的减贫产生了一定的制约和影响。     

国有林权制度改革研究——以土地承包经营权为视角

我国国有林改革必须建立起既能够适应社会主义市场经济,又有利于国家生态建设和促进林业产业发展要求的管理体制和经济运行机制。我们可以按照土地承包经营权的模式来构建国有林权制度改革的相关内容,核心要解决国有林的收益权和处置权这一产权问题。这样,既有助于保护承包者利益,又能促进国有森林资源的合理开发、利用以及林业发展,更好地维护良好的生态环境,实现可持续发展。     

梁希的林业发展观及其时代价值

梁希对林业发展问题具有深刻和高远的认识.梁希认为林业是不能包含在农业之中的,林业具有更加基础性的地位;认为林业不仅具有经济功能,还具有生态功能;主张通过调动全民积极性发展林业.在大力建设生态文明的今天,梁希的林业发展思想具有重要的实践价值.     

生态林补偿制度研究——石光银案例经济分析

该文通过对陕西省定边县农民石光银承包国营长茂滩林场沙漠植树造林一事进行分折，提出目前迫切需要为生态林建设探索有效的新途径——生态林补偿制度。该文以生态林具备公共物品的特性为前提，运用经济学分析方法，论证了政府提供生态林的必要性和合理性，指出生态林不同于国防、公共安全等纯公共物品，其生产具有可分割性，且私人生产效率高于政府。政府可通过招标方式委托私人建设生态林，也可采购（征收、租赁）私人建设的生态林为社会提供生态安全服务。     

森林文化建设问题初探

森林文化是人类在社会实践中创造的森林物质财富和精神财富的总和,该文特指森林精神财富。加强森林文化建设,既是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,又是推进生态建设和林业发展、发展先进文化的必然要求。森林精神文化建设主要包括森林哲学、森林自然科学和森林社会科学3项内容。建设我国特色社会主义森林文化要批判地继承古今中外的森林文化成果,认真总结当代森林建设的经验教训,并进行理论创新,尤其是要大力弘扬祖国优秀的森林文化传统。建议今后加强相关学术研究与交流,举办科普宣传活动,建设文化载体,加强人才培养。     

生态与经济双赢——江苏"十五"林业发展的战略思考

经过 5 0多年的努力 ,江苏省林业到“九五”期间进入了快速发展阶段 ,但与其他省分相比 ,尚存在一些差距。改善生态环境 ,促进社会、经济的可持续发展 ,成了江苏省林业面临的重点战略任务。为取得良好的生态、经济效益 ,须做到 :准确定位 ,把握“十五”林业发展方向 ;突出重点 ,集中力量抓好“双五”林业工程 ;狠抓关键 ,力争在创新机制、对“外”开放和自身建设上取得新突破     

林业生态产业链的运行过程分析

林业生态产业链包括多种涉林产业,对林业生态产业链的种类和运行过程进行分析,对于制定相应政策,促进林区经济的发展具有重要的作用和意义。林业生态产业链主要由森林和培育与种植、林产品生产及加工等四种类型构成,林业生态产业的稳定运行需要各成员企业之间建立稳定的交换关系。     

1978年以来我国林业发展战略研究综述

采用文献分析法研究了1978年以来我国林业发展战略的发展历程和研究特点.结果表明,1978年以来,我国林业发展战略经历了两个主要阶段,即1978-1998年的木材生产与生态建设并重阶段,和1998年至今的以生态建设为主阶段.林业在我国国民经济和社会发展中的地位和作用不断提升.为了更好地服务于国民经济总体发展战略,我国林业发展战略在不断调整,从适应国内经济社会发展需要为导向,发展到兼顾国际政治经济形势发展需要.林业发展战略的研究方法以对比分析、系统动力学、线性规划和SWOT分析等方法为主.我国林业发展战略的研究趋势,一是基于资源清查数据的定量分析方法将不断完善,二是战略要素相关研究将不断深入.     

长株潭两型社会林业生态建设研究

长株潭两型社会获批给区域生态建设提供了良好契机,林业生态建设是目前生态建设的首要任务,两型社会建设和林业生态建设的最终落脚点是生态文明。目前该区域局部环境状况恶化、森林覆盖率、城市绿化率低于全省平均水平,城市社会发展不可持续。在提出构建环境友好型两型社会的背景下,沿湘江流域和三市结合部布局生态公益林带,加强林业生态建设和都市生态圈建设,对保护湘江水质、改善区域环境、支撑两型社会建设具有重要的战略意义。