适时对接 平稳过渡——铁路施工企业退休人员社会化管理服务对策探讨

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交街道(乡镇)和社区实行属     

为什么要推进退休人员社会化管理服务

退休人员社会化管理服务是指退休人员办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。     

企业退休人员社会化管理服务评估内容

为推进和规范企业退休人员社会化管理服务工作，组织好检查评估活动，提出以下评估内容：一、街道(乡镇)设立或确定的劳动保障事务机构，设有负责企业退休人员社会化管理服务的专门工作人员，在社区聘用服务人员，落实人员经费和工作经费。     

依托社区抓退管 主动服务促和谐

旺苍县近年来抢抓机遇,强化措施,主动作为,扎实推进企业退休人员社会化管理服务工作,基本实现了管理机构网络化,管理形式多样化,管理工作规范化,服务内容多元化。目前．全县1.3万余名企业离退休人员除异地居住人员由社保机构直接管理外,已全部移交至街道（乡镇）和社区管理,社会化管理服务率达100％。     

融入社区

巴中市企业退休人员社会化管理服务工作起步于2003年5月，截止2004年底全市企业退休人员2．44万人中实行社会化管理服务的有2．2万人，社会化管理服务率91％，其中，街道、社区管理1．7万人，占78％，社区管理服务率69％。     

扩大社区功能 拓展退管服务

标准化管理服务社区建设是企业退休人员社会化管理服务工作的一项重要内容。近年来．通江县坚持“统一领导、总体规范、分步实施、因地制宜、分类指导、稳步推进”的原则扎实开展退管服务社区建设,依托城区6个社区和49个乡镇劳动保障工作平台,形成了辐射全县的退管服务网络,退休人员纳入社区及乡镇退管服务站管理达11674人,社会化管理率达到96％。     

资讯

泸州市今年以示范建设为手段，进一步加强街道社区劳动保障工作平台建设，强化社区的社会保险、企业退休人员社会化管理服务职能．使全市企业退休人员社会化服务率达98％、社区管理率达98％。同时，逐步将退休人员生存认证工作移交到社区，实行人性化管理，加快公共老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。     

资讯

新津县目前有企业离退休人员2万余名．其中异地居住670人,跨省异地居住150人。为更好地推进城乡一体化的退休人员社会化管理服务体系建设,实现公共服务均等化．新津县劳动保障部门已建立社会化管理服务街道（乡镇）12个．退休人员社会化管理服务社区20个．并对就业和社会保障服务中心工作人员集中培训．逐步规范和完善管理．确保养老金按时足额发放,     

把社区建设成老年乐园

标准化管理服务社区建设是推进企业退休人员社会化管理服务工作的一项重要内容。近年来．通江县坚持“统一领导、总体规范、分步实施、因地制宜、分类指导、稳步推进”的原则。扎实开展标准化管理服务社区建设,县社保局退管中心依托城区6个社区和49个乡镇劳动保障工作平台．建立基层退管服务机构,形成了辐射全县的退管服务网络．将现有1．2万多名企业退休人员纳入社会化管理服务。社区管理率达到96％。     

简讯

●武胜县在大力推进企业退休人员社会化管理服务中,对退休人员实行分类服务管理。该县6000多名企业退休人员中,居住在县城2000余名退休人员已纳入9个社区,居住在县域乡村的由各乡镇劳动保障所统一管理服务,居住在县域乡村的由各乡镇劳动保障所统一管理服务,居住在异地的由县社保机构直接进行管理服务。街道、社区定期不定期地组织开展退休人员文化娱乐活动,定期走访特困退休职工,帮助解决他们生活中的实际困难。大多数社区还设立了定点医疗机构,为退休人员提供就诊及免费体检服务。毛建云毛馨平●泸州市江阳区近日组织全区14个乡镇和3个街道…     

如何应对老龄化高峰的到来

随着我国养老保险社会化管理服务水平不断提高．基本养老金实现社会化发放．超过60％的企业退休人员纳入社区实行社会化管理服务。目前，全国退休人员已达5000万人．预计2010年将达到7000万人左右，各种老年服务需求日益增长。因此，“十一五”期间，我国将进一步完善街道社区劳动保障工作平台．加快公共老年服务设施和服务网络建设．发展老年护理服务，兴建老年公寓，提高退休人员生活质量。     

加强基层平台建设之我见

近几年,各地按照"机构、人员、经费、场地、制度、工作"六落实的要求,先后建立了乡镇、街道和社区劳动保障机构,强化以人为本、为民服务的工作理念,对做好下岗失业人员再就业、退休人员社会化管理服务     

关于印发《四川省企业退休人员人事档案管理试行办法》的通知川劳社办[2007]80号

接收和管理好企业退休人员人事档案，是企业退休人员社会化管理服务中的一项重要工作，也是为民办实事的一项重要举措。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》（中办发[2003]16号）和中共四川省委办公厅、     

资讯

今年，巴中市巴州区社保局改进退休人员领取基本养老金资格认证方法，分住在9个社区、48个乡镇的企业退休人员按就近方便的原则由社区、乡镇退管服务站直接进行资格认证。截止3月底，各社区、乡镇退管服务站已验证4687人。进一步推动社会化管理服务工作朝人性化、规范化迈进。     

资讯

今年以来．资阳市雁江区在22个镇乡、街道全部建立了劳动保障事务所，配备专职工作人员45名．在25个社区建立了劳动保障工作站，聘用劳动保障协管晶76名，还拨出专项资金，为镇多及社区购置了办公设施和计算机，为开展退管服务社会化奠定了基础，截至目前，全区9245名企业退休人员100％实现了社会化管理服务，部分社区还建立了退休人员自管组织，使晚年生活更加有保障，更加丰富。     

精心构筑平台 倾情服务社会——广安市建设基层平台推动就业和社保工作取得新突破

近年来，广安市针对全市下岗失业人员和农村富余劳动力达150万，就业和再就业十分严峻的形势，把街道社区劳动保障所（站）作为促进就业和社会保障工作的服务平台。加大建设力度，有力促进了就业和社会保障工作。目前，全市建立街道（镇）劳动保障事务所54个、社区劳动保障服务站62个。聘用专兼职工作人员286人，没有建立站、所的乡镇也都确定了负责劳动保障事务的工作人员，基本形成了市、县、街道、社区四级就业服务网络，在开发就业岗位，加快企业离退休人员社会化管理服务进程．保障劳动者合法权益等方面发挥了重要作用，为维护社会稳定、加快经济发展做出了积极贡献．     

白马井社区——退管服务暖人心

巴中市巴州区白马井社区从2003年以来，先后接收移交到社区管理的企业退休人员571名，社区居委会实行了退管服务“四个一”：一是发放一张联系卡，随访到人头，了解掌握退休人员的生活情况和身体状况，对卧床、瘫痪等特殊困难人员实行上门服务和及时救助，解除他们的后顾之忧；二是及时召开一次座谈会，与服务对象沟通，认真倾听他们对社区的意见和建议，及时引导组织退休人员成立自我管理服务小组，帮助他们克服离开企业后不适应的情绪，为他们创建一个满意的社区，使其进社区就像回家；三是积极创建一支化活动队伍，让退休人员精神生活充实，老有所乐，社区内开展的老年保健操、舞蹈、腰鼓、秧歌等活动健康有序；四是认真组织一次总结评比，找出差距，提高管理服务水平，增强社区凝聚力和向心力，增强社区管理人员的成就感和荣誉感。白马井社区退管服务工作，以因地制宜、循序渐进、润物无声的形式，得到了退休人员的好评，也成为巴州区积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的一个典范。     

建好基层服务机构促进劳动保障事业可持续发展——内江市劳动保障基层服务机构建设的调研报告

劳动保障基层服务机构是适应劳动管理社会化、退管服务社区化新形势，依托乡镇、街道建立的就业和社会保障服务网络。近年来，内江市劳动保障局大力加强基层服务机构建设．积极探索为就业困难群体服务、企业退休人员社会化管理和劳动保障体系建设的新途径．使服务领域有效延伸．服务链条逐步拉长．群众的满意度也随之提升。     

我们是如何开展退管服务的社区茶座

宜宾市翠屏区西城街道现有登记在册的退休人员3700余人，他们来自各行各业，曾在原工作岗位上做出过不平凡的贡献。实行企业退休人员社会化管理服务后，为让他们老有所依、老有所养、老有所乐，街道党工委办事处领导高度重视，劳动保障所做了一系列的工作。     

积极推进退管服务社会化工作

近年来，各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业退休人员养老金社会化发放的基础上，积极推进社会化管理服务工作，对深化企业改革和经济结构调整，保障企业退休人员基本生活，维护社会稳定发挥了积极作用，但由于退管服务社会化工作启动时间不长。目前一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范等问题。