编制分省人口计划面临的困难与对策

鉴于我国人口问题的严峻性和特殊性 ,自上个世纪 70年代以来 ,国家将人口计划列入国民经济和社会发展计划中 ,以体现人口增长与经济社会的协调发展。 2 0多年来 ,人口计划管理制度成为我国控制人口增长重要而有效的手段之一。从我国的实际情况来看 ,这一制度在未来一个较长的时期内仍需坚持。1　多年的做法多年来 ,国家给各省政府下达的人口计划指标为“期末总人口数”、“出生人口数”、“出生率”、“自然增长人数”和“自然增长率”。国家计生委自“八五”开始 ,在认真总结经验教训的基础上 ,将编制人口计划的指导思想确定为 :使计划既体…     

对编制“七五”人口计划的初步设想

当前我们正在编制我国国民经济和社会发展的第七个五年计划,人口计划是其中的重要组成部分。“七五”时期(1986～1990年)将是我国人口增长的关键时期。在此期间,我国第二次人口高峰的影响将由弱到强,并逐步成为左右我国人口再生产形势的主要因素。所以控制人口增长的任务将十分艰巨。坚持人口要有计划增长的正确方向,制定完整的与经济发展基本协调的人口计划,对于加速经济发展,提高人民的生活水平,对平衡两种生产的比     

认真总结“八五”工作经验 努力完成“九五”人口计划

“八五”期间,是我省经济社会发展的重要时期,也是河北省发展最快最好的时期之一。“八五”期间我省经济增长速度连续五年超过全国平均水平,并于1994年,国民生产总值提前6年实现了比1980年翻两番的目标,为今后我省国民经济持续、快速、健康发展奠定了基础。在这期间,我省计划生育工作一改“七五”期间连年完不成人口计划的被动局面,工作质量、工作水平逐年提高,在生育高峰期使人口过快增长的势头得到了有效控制。     

新春寄语

历史惜别了一个辉煌,又迎来了冉冉曙光。在这“九五”时期第一个明媚的春天,我们心潮激荡、热血满腔。 是啊,刚刚过去的“八五”时期,我国的人口与计划生育工作在党中央、国务院的正确领导下,取得了显著的成绩,人口自然增长率由1990年的14.39％。下降到1995年的10.55％,有效地控制了人口过快增长的势头。在工作中积累了丰富的经验,探索了一条具有中国特色的解决人口问题的道路。这个时期,也是我省经济社会发展最快最好的时期之     

关于当前人口形势及其对策的几点思考

当前人口形势如何,应取何种对策,怎样正确分析和把握人口的增长趋势及其对经济、社会发展的影响,切实控制人口增长,是关系国民经济全局的大问题。“八五”人口计划与2000年人口规划设想,涉及到整个发展战略目标,不仅直接关系到小康水平的实现,对下世纪人口高峰的控制也将产生极大影响。如何搞好“八五”和十年人口规划,至关重要。     

继续深入开展人口与计划生育基础知识教育

继续深入开展人口与计划生育基础知识教育杜洪波“八五”时期，我国社会主义市场经济体制开始建立，计划生育工作取得了显著成绩，不仅较好地完成了人口计划，有效地控制了人口过快增长的势头，而且在实践中积累了宝贵的经验，其中包括广泛开展人口与计划生育基础知识教育...     

试析我国“七五”期间的人口增长形势

“七五”期间是我国经济发展的重要时期,也是我国控制人口增长的关键时期。“七五”人口计划能否实现,对于巩固“六五”成绩、为九十年代计划生育工作奠定基础,以及实现本世纪末12亿的人口控制目标,都将起着重要作用。 一、回顾“六五”,展望“七五＂。“六五”期间正处在党的十一届三中全会精神逐步深入贯彻落实的时期,各项建设     

吉林省“七五”期间人口变动综述

<正> “七五”期间(1986—1990年)吉林省社会经济和各项事业有了很大的发展,人口变动也出现了一些新的特点,认真分析研究这一时期人口变动的特点及规律,对于总结经验,认真做好“八五”时期人口控制工作有着十分重要的意义。现根据全国人口普查资料和年度人口变动情况抽样调查资料,对吉林省“七五”期间人口发展的特点及“八五”期间人口发展趋势做粗浅的分析。一、“七五”期间吉林省人口变动的特点     

广泛宣传中共中央、国务院《指示》进一步把计划生育工作引向深入

最近,中共中央、国务院发出了《关于进一步做好计划生育工作的指示》。这是继一九八○年九月中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》之后,开展计划生育工作的又一重要文件,是实现“控制人口的数量,提高人口的素质”的根本保证。 控制我国人口增长的政策,是我国政治经济政策的重要组成部分。斯大林在《论辩证唯物主义和历史唯物主义》一文中曾精辟地阐述过:人口增长虽然不是社会发展的主要力量,但“它促进或延缓社会的发展”。因此,为了使我们的国民经济能够尽快得到发展,为了使全国人民的生活     

继续坚持不懈地抓紧抓好计划生育工作

1995年是“八五”计划的最后一年,在过去的一年里,各地认真贯彻中央对计划生育工作的指示,努力完成省委、省政府提出的人口与计划生育工作各项任务,人口控制工作取得了新的进步。“八五”时期,我省连续五年完成了国家下达的人口计划,取得较好成绩。并且是在我省第三次人口生育高峰的顶峰期内取得的,很不容易,这是全省上下共同努力的结果。但是,必须清醒地看到我省的人口与计划生育工作形势仍不容乐观,存在的困难和问题依然不少,一是全省人口基数大,育龄妇女生育率仍高,多孩率高,计划外二孩出生仍较严重,人口增长速度高于全国平均水平;二是几年来我省控制人口增长主要还是依靠强有力的行政手段,工作稍一放松,     

关于军队计划生育工作的思考

一、要进一步增强严格控制人口增长的紧迫感责任感中共中央、国务院《关于加强计划生育工作,严格控制人口的决定》指出:“严格控制人口增长是我国面临的一项重要而又紧迫的任务”。因此,军队各级领导、计划生育工作者和全体官兵都要有燃眉之急的紧迫感和义不容辞的责任感。九十年代是我国社会主义现代化建设历史进程中非常关键的时期,也是我国控制人口增长的非常关键的时期。从我军“垂范全国”的使命来看,必须     

科学统筹 实事求是 认真完成“十一五”人口规划中期评估工作

人口发展“ 十一五”和2020年规划是国务院颁布的我国第一个人口发展中长期规划。“ 十一五”人口和计划生育事业发展规划也是国家级专项规划。加强对规划实施情况的跟踪分析,实事求是地开展中期评估工作,对于确保顺利完成规划提出的目标和任务,为编制“ 十二五”规划奠定良好的基础,推动稳定低生育水平,统筹解决人口问题,推进国家人口发展战略,进而实现全面建设小康社会的奋斗目标,都具有十分重要的意义。     

编制县级年度人口规划时两个简捷计算公式的推导及其运用

编制人口计划,是计划生育工作的一项重要内容,同时也是编制整个国民经济发展计划过程中一个不可缺少的重要环节。为了使所编制的人口计划既符合“要切实控制人口增长”的根本原则,又有具体实现的可能,必须事前做好人口规划有关资料的调查统计,进行科学的人口预测,并根据预测结果,结合现行人口政策,拟定几种人口发展方案,然后比较这几种方案,从中选择一种既优而且又符合客观实际的方案,用以指导我们的实际工作。所选择的这一个方案就是我们所需要的人口发展计划(或称人口规划)。     

“九五”期间吉林省人口就业压力与解决对策

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，劳动就业制度改革的不断深化，旧的遗留问题以及体制转轨时期出现的新矛盾和问题仍然很突出，使我省劳动就业工作面临着比以往更严峻的形势。因此，要实现5％的失业率仍需付出极大的努力。一、“九五”期间吉林省面临的就业形势“九五”期间吉林省劳动力供需总量矛盾和结构性矛盾较为突出，就业前景不容乐观。根据1995年全国1％人口抽样调查资料测算，整个“九五”期间都是劳动年龄人口增长的高峰期．整个劳动力资源供给将由“八五”期间的年均1877万人，增加到年均2014万人。其中，全省城乡…     

广东“八五”人口发展状况简析

“八五”期间,广东认真贯彻中央对计划生育工作的指示,加大计划生育工作力度,坚持实行党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,层层签订“人口计划目标责任书”,不断强化人口考核工作,全面开展创建“计划生育合格村”活动,引导农民少生快富奔小康。人口过快增长的势头得到有效遏制,人口结构得以改善,人口素质得以提高,人口发展开始步入良性轨道。 一、总人口增长,控制在“八五”计划目标之内     

2000年前的人口形势

“八五”时期是中国第三次婚育高潮的峰尖期,即使按现行生育政策从严控制,也只能对人口增长势头作适当调节,而不能根本逆转这种势头。但从全国生育节育抽样调查的结果看,各地生育水平,也就是我们控制人口发展的能力,还有很大差别。可见抑制人口增长,还有不少潜力可挖。因此,在稳定政策的前提下,制定一个既严格,同时     

统筹解决人口问题造福河南亿万人民

“十五”时期,河南省毫不动摇地贯彻计划生育基本国策,人口自然增长率连续14年低于全国平均水平,人口控制计划圆满完成,人口计划生育工作水平明显提高,有力地促进了经济社会协调发展,为稳定全国低生育水平、缩小河南与全国平均水平的差距作出了重要贡献。“十一五”时期是全面建设小康社会、实现中原崛起的关键时期,我们必须认真贯彻落实科学发展观,正确认识形势,突出工作重点,严格执行政策,创新思路方法,切实加强领导,坚持不懈地抓紧抓好人口计生工作。     

我国人口现状和发展趋势

赵紫阳总理在五届人大四次会议上所作的《当前经济形势和今后经济建设的方针》报告中,进一步阐述了我国的人口政策就是:“限制人口的数量,提高人口的素质”,它充分反映了我国人口再生产由低级到高级的发展趋势和客观规律,也完全符合我国的国情和全国各族人民的根本利益和长远利益。为了使这个政策能够得以贯彻落实,又特别强调“厉行计划生育,严格控制人口增长,是一项长期的战略任务”。我们体会,今后二十年或者几十年内,是我国社会经济发展的非常重要的关键时期,而这个时期的人口发展状况,必然起着加速或延缓我国社会经济发展的砝码作用。     

从吉林省“六五”期间人口状况看“七五”期间人口的发展

<正> 编制人口计划,是编制国民经济和社会发展的第七个五年计划的重要组成部分。它编制得好坏,对于经济的发展、人民生活水平的提高,以及对“七五”经济计划的完成影响巨大。在“七五”期间,我省第二次人口高峰的影响将由弱变强,并进一步成为左右我省人口再生产形势的主要因素。因此,“七五”期间将是我省人口增长的关键。这     

彭珮云主任在1990年夏季人口专家研讨会上的讲话(摘要)

一、关于人口专家委员会的工作 国家计生委的人口专家委员会,是1988年7月在人口专家咨询小组的基础上成立的。两年来,我们坚持每年暑期召开一次人口专家委员会全体会议,还围绕制定“八五”人口计划和十年规划设想,制定控制人口的对策等几项主要任务,召开了多次专题讨论会和咨询会。有十三位专家承担了国家计生委提出的六个研究课题,一些专家还参加了制定“八五”人口