西藏农村贫困问题研究

贫困是伴随着人类发展而产生的一种社会经济现象,普遍发生在世界上所有的国家、地区或民族中.改革开放以来西藏社会经济快速发展,通过扶贫开发,在很大程度上缓解了农村贫困问题,但没有彻底解决,反贫困面临严峻的挑战.新时期做好西藏农村扶贫开发工作必须继续坚持正确的开发式扶贫方针,建立反贫困的长效机制,加强贫困人口的能力建设,扶持贫困人口尽快脱贫致富,促进贫困地区经济社会发展.     

主体视界下的民族地区贫困问题分析

进入21世纪以来,我国的贫困问题出现了一个突出特点,那就是贫困人口越来越集中于西部的少数民族地区。2004年,少数民族地区农村绝对贫困人口是1245.6万人,占全国贫困人口总数的47.7%,部分少数民族处于整体贫困状态。因此,消除少数民族地区贫困的任务依然非常艰巨,反贫困应成为当前民族地区经济与社会发展政策的核心内容之一。长期以来,解决贫困问题基本上是以物为主的外源性扶贫,往往忽视人这一贫困主体。而贫困作为一种社会经济现象,归根到底是人或人的社会群体的贫困。少数民族地区贫困的原因——主体视界下的再审视导致少数民族地区贫困…     

湖南民族地区：六十载团结奋斗铸辉煌——60载区域自治新跨越 60载团结奋斗铸辉煌

“辉煌”，离湖南的民族地区很远，远得还处于“贫困”状态。 ——到目前为止，全省所有民族自治县和少数民族人口过半县，共24个，全部进入省农村扶贫开发工作的重点范围，其中11个是国家扶贫开发工作重点县，9个是省扶贫开发工作重点县，4个是省扶贫开发工作重点参照县。它们总共有655万农村人口，少数民族人口超过400万人，其中有161万贫困人口被列入重点扶持贫困人口。     

文化策略:民族地区反贫困的路径选择研究

作为一种整体性存在的历史实存,贫困问题不仅是一个经济问题,更是一个社会问题。贫困也由此跨越纯粹的经济存在,成为一种深刻复杂的文化现象。在民族地区反贫困的制度设计中,如若未能充分考虑地方性文化的特殊性,是难以实现蕴含着现代生产力在民族地区的展布的。尊重地方性文化,充分调动贫困社区的社会参与,是消除民族地区贫困的一个重要前提。通过文化认同机制建构起来的集体式发展方式,应该成为少数民族地区反贫困和经济发展的有效机制。坚持发展民族教育,提高民族地区贫困人口的可行能力,不仅是消除民族地区贫困的根本保障,也是民族地区发展的根本目的。     

民族地区的反贫困与经济可持续发展

本文论证了民族地区反贫困与经济可持续发展的关系,指出大力开展扶贫工作,特别是加大对贫困问题极为突出的少数民族地区的扶贫治贫工作,清除贫困,是我国政府实施可持续发展战略的一项重要任务。少数民族地区在反贫困,实施可持续发展战略过程中,面临农业基础脆弱,生态环境失衡;人口数量增长快,人力资本水平低;经济发展水平低;基础设施落后,社会发育程度低;投入不足,资金供求矛盾突出;非正式制度约束严重等制约因素。在反贫困、实现经济社会可持续发展的战略选择上,一方面要加快少数民族地区的经济开发进程,实现少数民族地区整体经济实力的增长和自我发展能力的提高;另一方面,要瞄准民族地区的贫困人口,使贫困人口成为反贫困的直接受益者。因此,必须在实现民族地区整体经济增长的战略目标时,正确处理效率与公平的关系,努力实现各民族的共同发展繁荣。     

农牧民增收与西藏反贫困攻坚的基础：乡村建设

西藏的社会经济发展水平在中国的区域发展格局中一直处于相对滞后的状态 ,究其根源 ,自然地理所导致的发展环境约束是最基础的原因。因此 ,尽管 5 0年来西藏社会经济发展已经发生显著变化 ,但西藏农牧区社会经济发展的基础仍十分薄弱 ,乡村呈现出整体的相对贫困状态。本文认为西藏农牧民增收与反贫困攻坚的基础 ,归根到底就是乡村建设。西藏的贫困现象是一种综合性状态 ,对西藏贫困现象的治理也必须有一种综合、整体的系统思想。乡村建设正是从乡村农牧民的生存环境、生产生活条件和行为方式上进行有针对性的改进 ,从基础性和长期发展的角度考虑扶贫行动和扶贫资源的配置 ,把扶贫行动与乡村社区建设有效地结合起来 ,体现新阶段反贫困的深化和系统化 ,使西藏 2 1世纪的扶贫工作上一个新台阶。     

西藏“扶贫攻坚”调研报告

一、西藏扶贫攻坚计划 消灭贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求和社会主义优越性的具体体现,同时也是维护民族团结、社会稳定的重要条件。改革开放以来,党中央、国务院十分重视解决我国农村的贫困问题。国务院于1994年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》,要求集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,争取用7年左右的时间,基本解决全国农村尚存在的8000万贫困人口的温饱问题。国务院要求各省、市、自治区人民政府高度重视和切实加强扶贫开发工作,并根据《国家八七扶贫攻坚计划》的要求结合本地区的情况和任务,制定具体的攻坚计划,动员贫困地     

2020年后民族地区贫困治理的思路与路径研究

2020年后民族地区经济欠发达的基本态势没有变化，贫困表现为：绝对贫困与相对贫困并存；农村贫困与乡村贫困并存；多维贫困更突出。2020年后民族地区贫困治理的基本思路为：贫困治理要解决的主要问题不再是生存问题，而是发展问题和发展成果的共享问题,从区域发展方面要实现经济机会最大化。为此，要通过高速、有效以及可持续的经济增长最大限度地创造就业与发展机会。在贫困治理方面，对于一般的贫困人口，要确保他们能够平等地获得机会，提高他们获得发展机会的能力；对于特殊类型贫困人口，要通过建立和完善城乡一体化的全覆盖、保障程度较高的社会保障，确保他们获得最低经济福利。     

广西民族旅游开发与贫困缓解

旅游业的发展已成为广西民族地区缓解贫困的有效途径,但旅游扶贫功效的发挥必须保障机制,发挥政府主导作用、构建社区旅游扶贫开发模式、选择利于贫困人口发展的旅游方式、协调旅游开发与自然环境保护以及提高贫困人口人文素质,方能有利于广西民族地区贫困缓解的旅游发展战略.     

凉山彝族地区反贫困研究

因地理生态和历史文化原因，凉山彝族地区长期处于深度贫困状态。凉山彝族地区的贫困治理是我国反贫困实践的重要组成部分，凉山扶贫起点比全国整体意义上的扶贫开发要早，其发展进程得益于我国扶贫政策、理论体系和实践探索的不断完善。在脱贫攻坚和精准脱贫时代，民族地区已成为国家贫困治理的主战场，相关经验对于全国和全世界反贫困具有重要的理论和实践价值。当前，民族地区脱贫攻坚正处于关键时期，需要尊重民族群众的主体地位，增强扶贫政策的有效落地性，处理好现代性与地方性的关系。     

民族地区农村扶贫开发政策回顾与展望

本文以1978年至2010年为考察时段,分析民族地区农村贫困问题凸显的历史进程,民族地区农村反贫困政策的调整过程,现阶段农村贫困的宏观现实状态以及未来民族地区农村反贫困的趋势,从宏观战略角度把握我国民族地区反贫困的背景与趋势,并根据政策回顾提出建立脆弱性贫困战略。     

民族地区农村扶贫开发政策回顾与展望

本文以1978年至2010年为考察时段,分析民族地区农村贫困问题凸显的历史进程,民族地区农村反贫困政策的调整过程,现阶段农村贫困的宏观现实状态以及未来民族地区农村反贫困的趋势,从宏观战略角度把握我国民族地区反贫困的背景与趋势,并根据政策回顾提出建立脆弱性贫困战略。     

西藏农村的贫困状况与财政反贫困政策

文章首先阐述了贫困的定义和贫困标准等一般性问题,并就西藏执行的贫困标准作了对比分析,进而对西藏农村居民的贫困状况进行了判断和描述。在此基础上,对西藏农村居民的贫困特征及财政反贫困政策等问题作了阐述,并就相应的政策创新问题提出一些建议。     

风险分析视阈下的内蒙古农村牧区贫困问题研究

内蒙古农村牧区贫困存在着贫困区域的"分散性"、贫困成因的"循环性"和贫困状态的"多样性"特征,而要实现2020年贫困人口全部脱贫的目标,主要面临着自然灾害、医疗健康、文化心理、项目实施、市场信息等方面的风险,这就要从可控性强弱的视角出发,提出针对性强的风险规避和分散措施,来提高扶贫开发的实效。     

热线传递

湘西自治州十二年扶贫开发成效显著近十多年来，国家、省共向湘西治州投入各项扶贫资金总额近10亿元，扶贫模式逐步实现了由抓救济型扶贫向抓开发式扶贫、由单纯抓常规农业解决温饱向突破抓支柱产业稳收增收、由单纯抓基地建设规模推进向抓优质创品牌开拓市场、由抓经济增长向抓社会、经济、生态发展并举的四大转变，取得了显著成绩。贫困人口逐年下降。全州农村贫困人口由1985年的156万人下降到今年的28万人左右，农民人均纯收人由1985年的312元增加到1997年的1079元（90年不变价）。农村经济持续稳定发展。农业总产值由1985年的11．85亿元…     

西藏全面脱贫的里程碑意义和对世界反贫困的贡献

西藏民主改革六十多年来经济社会快速发展,随着西藏自治区(以下简称西藏)74个县(区)全部脱贫摘帽,西藏各族人民的绝对贫困问题得到历史性解决。文章论述了西藏决胜脱贫攻坚战的超常艰巨性和特殊复杂性,从历史、现实和政治三个方面阐述了西藏全面脱贫的里程碑式伟大意义,详细论述了西藏脱贫攻坚对世界反贫困的理论贡献、实践贡献和方案贡献。研究认为,西藏决胜脱贫攻坚战充分彰显了中国共产党治藏方略的正确性和社会主义制度的优越性,西藏打赢脱贫攻坚战在中国脱贫攻坚发展历程中具有里程碑式的伟大意义,丰富了世界反贫困理论,为全球减贫事业做出了巨大贡献。     

论石山区的生态反贫困

一、石山区反贫困必须考虑贫困所依托的生态系统，走体现生态系统内在运行规律的生态反贫困之路。贫困是个人或家庭依靠劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需求的一种状态。反贫困的实质就是借助于一系列自然的和社会的手段，打破贫困的恶性循环，走上自我积累，自我发展的良性循环轨道。作为石山区居民现代特殊生存方式的反贫困，必须充分体现石山区生态系统的特点要求。石山区生态系统有如下特点：（1）石山生态系统非常脆弱。石山区石山多，石头多，泥土少，地表水缺乏，地下水深藏，植被特别是森林植被一旦遭到破坏，整个生态…     

当前甘肃民族地区扶贫开发中出现的新问题与对策选择

甘肃省的扶贫开发工作是从1983年“两西”建设开始的。经过18年的努力，全省农村绝对贫困人口(以下简称贫困人口)由1982年底的1254．42万人减少到1999年底的121．75万人，绝对贫困面(以下简称贫困面)由74．83％下降到6．02％，取得了历史性的成就。但根据省统计局贫困人口监测统计，到1999年底，我省仍有121，75万贫困人口不能解决温饱问题，其中民族地区有21．15万人，占全省总贫困人口的17．37％。1999年民族地区基本解决温饱15．74万人，但返贫10．72万人，67％的扶贫成果被返贫人口抵销。因此，能否搞好民族地区扶贫开发工作，这直接关系到我省解决农村贫困人口温饱问题目标的实现问题。     

少数民族山区经济发展路子的探索与认识

随着改革开放的深入,扶贫开发的发展,我们西林县民族山区经济经过认真反思之后,坚持实事求是的思想路线,围绕加快山区的农业发展,探索了自己经济发展的路子,推动着民族经济和脱贫致富工作的发展,使长期在多灾、低产、贫困中负重徘徊的农村经济开始走上了复苏之路。整个山区的经济体制、经济格局、流通方式和社会生活方面发生了可喜的变     

辰溪县加快扶贫发展中应重点注意抓好的工作

正武陵山片区实现小康的难点和关键点在农村,重点是尽快解决农村贫困人口的整体脱贫问题。未来几年是武陵山片区农村贫困人口实现脱贫,向小康目标迈进的关键期和机遇期,笔者认为辰溪县在加快扶贫发展中应重点注意抓好以下工作。一是结合当地实际情况,把扶贫开发同推进城乡一体化建设和加快新农村建设有机结合起来,进一步创新扶贫开发工作思路,采取多种形式开展扶贫工作。如公司企业带动模式、能人带动模式、生态移民搬迁模式、合作组织发展产业模式、救济帮扶模式等等。