论民营企业财务管理制度创新

民营企业财务管理问题归根结底是制度问题,外部制度环境不佳、内部制度规范欠缺是影响民营企业财务管理乃至制约民营企业发展的关键因素.民营企业财务管理制度创新,一是要通过构建民营企业财务制度创新体系来改进和完善民营企业财务管理;二是要通过内外结合的财务制度创新,探索和寻找一种新的、有效的财务管理制度安排,以促进民营企业的进一步发展.     

民营企业公司治理结构的规范与公司法的修改

本文分析检讨了我国民营企业公司治理结构的运行现状及现行公司法关于公司治理结构的制度缺陷,从保障民营企业公司治理结构规范运行的角度,参酌国外立法例,提出了修改公司法关于公司治理结构法律制度的立法建议,以期有助于民营企业的制度创新、健康发展和公司法的完善。     

混合所有制改革的路径分析

混合所有制是国有企业改革的基本方向，国有企业的混合所有制改革绝不仅仅是产权的简单混合，更主要的是治理机制的规范；其中，产权制度改革是基础，只有建立了与现代企业制度相适应的产权制度，才能够完善企业的治理结构。国有企业产权制度改革主要有整体上市、民营企业参股、国有企业并购和员工持股四条基本路径，国家应在充分考虑不同路径的适用条件和绩效差异的基础上，稳步推进混合所有制改革：一是将整体上市作为混合所有制改革的首选路径；二是“国退民进”与“国进民退”相结合，在母公司层面更多采取整体上市、民营企业参股的方式，而在子（孙）公司层面可以更多采用国有企业并购的方式，实现不同层面的混合所有制；三是平稳有序地推进员工持股计划。     

山西科技型人才创业环境研究

科技型人才是企业稀缺的人力资源,是企业核心竞争力的根本来源。科技型人才创业环境从宏观与微观两个层面分析,都有各自的要素和特点。山西科技型人才创业环境宏观方面存在着政府政策实施力度不够,管理使用机制僵化等问题;微观方面存在着科技与经济结合不够,资金支持力度不高、内部运行机制不完善等问题。为此,应从努力构建良好宏观与微观环境入手,实现山西科技型人才创业环境的优化。     

津京沪科技创新法制保障之比较分析与建议

在分析总结津京沪三大直辖市科技创新之法制保障的经验及不足后,对我国核心大型城市的科技立法和法制保障提出了若干研究性建议：完善科技财政法律制度和科技税收法律制度;创建风险投资法律制度和科技服务中介体系;加强产、学、研联动机制,加大知识产权保护力度;突出提升企业内部研发创新能力,打造科技＂小巨人＂。     

生态环境修复责任的法律困境与制度突破——以生态环境损害赔偿制度改革为视角

目前,我国生态环境修复制度存在规范依据、责任认定及修复执行三大层面的法律困境。具体来说,实务中存在法律性质模糊、修复考量因素多、替代修复依据不足和资金管理不统一等困境。而该制度可溯至环境公益诉讼,经过生态环境损害赔偿制度的改革,生态环境修复责任的起诉主体、权利基础及责任内容等均有所改变,加之《民法总则》绿色原则的确立,使生态环境修复责任的司法适用与理论研究均上升到新高度,但上述法律困境亟待解决。有必要以该改革为契机,深入阐述生态环境修复基础理论及法律难题,从制度和实务两方面进行勾勒,确保该制度发挥显著的生态保护功能。     

高校科研经费管理体制构建之法理学思考——以政策、法律、自治规章的关系为视角

科技创新,科研经费是物质基础,经费管理体制的构建是制度保障。高校已经成为科技创新的重要力量,为了从制度保障上充分体现高校科研活动规律,迫切需要改革现有管理体制。政策、法律、学校内部自治规章是高校科研经费管理制度建设的主要内容,但在具体实践中,存在着政策与法律关系"暧昧"不清、法律政策化严重、法律责任追究制度缺位、自治规章得不到重视等问题。高校科研经费管理制度的建设应抓住改革机遇,理顺政策、法律、自治规章三者之间的关系,合理划定科研经费管理政策和法律的界限,强化现有法律制度的重新整合,激活自治规章在高校科研经费管理中的潜能,构建相互配套、切实有效的高校科研经费管理新制度体系,最终推动科技创新。     

农民专业合作社的发展机遇与挑战

改革开放确立了我国农业的家庭经营体制,但这一体制与农业的市场化、国际化、现代化存在着矛盾.农民专业合作社是适应新形势的农业微观组织制度创新,但在发展中既面临着宏观经济环境和政策环境的挑战,也面临着合作社内部成员异质性和治理结构不完善等问题.发展农业专业合作社,法律上不能拘泥于传统的合作社准则,政府要加大扶持力度,合作社自身要完善制度和规范管理,并拓展服务领域和提升能力能力.     

论治安秩序管理中强制约束之法律控制

强制约束是治安秩序管理中公安机关人民警察对特定相对人采用的即时强制手段,运用十分普遍。然而,由于现行法律制度不完善,实践中又多有执法不规范的现象,从而侵犯了相对人的合法权益。因此,通过对强制约束制度的认真审视以及对执法现实的反思,从法律层面及实践层面强化和完善强制约束的法律控制,对于规范强制约束行为,保证极端权力不偏离法制轨道,确保其功效得以最恰当的发挥具有重大的现实意义。     

公司制改革与公司的规范运作

一、规范的公司企业是特定制度环境下的产物公司制度在世界范围内的成功实践 ,证明了它是一种顺应现代市场经济发展潮流的先进的企业制度。我国公司制改革之所以效果不佳 ,原因主要在于我国现有的制度环境尚无法保证公司企业的规范运作。国家出台《公司法》 ,以法律形式将现代公司制度移植于国有企业 ,此举固然加快了企业制度变迁的进程 ,节省了制度创新成本。然而制度移植不像技术引进那么简单 ,它要求整个制度环境的配套。任何一种新制度都只有在适宜的环境中才能规范运作。现代公司企业是“社会化”产权制度环境下 ,各种要素所有者市场权…     

产权、交易成本与现代政府行为

现代产权制度 ,包括现代企业制度 ,是建立在现代政府制度基础之上的 ,应从宏观、中观、微观三个角度对现代政府制度进行创新     

历史与创新——大学制度演变的历程与借鉴

大学制度就是协调、规范大学的各种行为,使其成为一个有机整体,以有效地适应环境的一系列的制度安排及运行机制。本文主要从大学制度的微观层面,探讨目前世界上流行的主要大学制度,概括了大学制度的主要类型与特征,并在此基础上提出我国大学制度创新的理念和策略。     

从证券行业自律管理看宏观调控的微观基础

美国金融危机反映出微观基础之于宏观调控的重要意义.金融调控视野下的证券分析师自律管理表明了微观基础的重要作用.中国证券行业自律管理在取得成效的同时亦面临诸多问题.加强和改进宏观调控重在制度建设与制度创新,法律制度和自律管理是规范微观基础的有效选择.     

我国民营企业发展的法律环境分析

在我国,民营企业发展的法律环境,实质上是政府与民营企业的关系问题。政府应致力于建立和完善以促进和保护为价值取向的民营企业法律制度,并保证这些制度的落实。从法律上确认民营经济以来,民营企业的法律环境不容乐观,由于身份不同、相关政策不落实、政府职能不适应等问题,民营企业并未获得严格的产权保护和真正平等竞争的市场。本文认为,民营企业发展的法律环境的改善,应该把重点放在改变区别对待、消除中央和地方政府政策的矛盾、提高政府服务质量、完善中小企业融资体系、改进中小企业的税负政策。     

国有公司法人治理结构及其法治化路径

国有公司法人治理结构的法治化水平低,权力制约机制不规范,内部人控制严重,委托关系不明确,核心竞争力缺乏。其法治化路径是:建立操作性较强的的财务、事务、权力制约等法律制度;彻底解决内部人控制问题,深化产权制度的改革,进一步从法律制度上肯定股权多元化,设计保护中小股东的制度;进一步用制度明确委托关系,通过法律来规范出资人的权利、减少政府对企业的干预;进一步提高企业选人、用人、薪酬制度的法治化水平,整体建构国有公司法人结构治理制度,提高核心竞争力。     

珠三角民营企业管理创新分析

珠三角的民营企业的发展取得了一定的成就，也面临来自各方面的严峻挑战，急需实施管理创新。本文从民营企业在管理创新方面的动力与障碍因素出发，分析珠三角民营企业发展进程中的管理创新及对策。同时，政府部门也需在规范、规划、引导、服务民营企业方面实施制度创新。     

股权激励创新成果转化的法律规制——以高校科研主体为例

采用股权奖励方式促进创新成果的转化,对企业、高校等成果产出主体具有较强的激励性。目前,在法律制度层面,科技创新成果的所有权归属,成果出资入股是否必须进行价值评估,以及采用何种方式评估等问题均存在争议,导致了高校等科研单位难以对股权奖励方式实现有效运用。应当通过明确的法律规则赋予成果产出主体分配成果转化利益的自主裁量权,以保证科技创新的成果所有权人和完成人在成果转化过程中拥有平衡的权益。与此同时,应当加快培育和发展有资质的第三方评估机构,规范成果产出主体与企业公开协商成果转化的程序,进一步实现创新成果转化股权的制度激励。     

论现代产权制度的演变及其完善

现代产权制度是一项全新的财产权制度,是构建现代企业制度、完善社会主义市场经济的重要基础。这一制度的提出不是一蹴而就的,是20多年产权制度改革的经验总结,探索这一制度演变的过程对深入理解现代产权制度的理论是有益的。作者认为,调整所有制结构,形成投资主体多元化;理顺产权关系,注重和规范产权的保护和流转;研究产权理论,廓清产权制度的内涵;完善产权制度方面的立法,实现现代产权制度的法律保障是建立健全现代产权制度的重点工作。     

明晰产权，加快国企改革——兼论产权制度改革中的问题及对策

目前我国国企改革的主要方向是建立现代企业制度,现代企业制度以产权制度为核心。由于国企产权主体缺位、国有股“一股独大”、国有资产经营权权责不清、产权交易市场不规范等制度性缺陷,导致国有企业在改革过程中存在很多问题。本文从我市国企产权及企业改革的现状出发,重点讨论国有企业产权制度及国企改革中存在的问题,并就如何加快产权制度和国有企业改革提出相应对策。     

企业制度改革中的法制问题

在前一阶段的中小企业产权制度改革中，许多人，尤其是企业改制执行者头脑中存在着国家在企业改制方面的法律不健全、改制是“摸着石头过河”的意识，由此产生了一些以政代法，以权涉法，以及一些不规范甚至不合法的改制行为，并带来许多问题。法律制度与规范需要在实践中不断得以完善，但企业制度改革是否有法可依，应如何依法规范、依法实现是一个需要明确的认识问题，更是规范改制行为的重要的现实问题。　　一、企业转制中存在的几个主要涉法问题及法律基础　　企业转制本身虽属于经济学范畴，但它在实现过程中的每一步都涉及法律与政策…